Секретные данные нашей страны

Что такое государственная тайна

И что будет за ее разглашение

Есть информация, которую государство скрывает от посторонних.

Считается, что ее положено знать только специальным людям, поскольку эти сведения относятся к государственной тайне.

Многие считают, что все, что связано с государственной тайной, касается людей в форме и со звездами на погонах. Но это не совсем верно. Иногда с секретными сведениями сталкиваются и обычные люди, например при работе с государственными заказами. Так что риск столкнуться в реальной жизни с гостайной есть у любого человека.

А еще на государственной тайне можно заработать. Правда, если продавать такие сведения, заработать получится только уголовную статью и судимость. А вот если работать с гостайной на законных основаниях, можно получать доплаты и выгодные заказы.

Я расскажу, как это работает и как правильно должен быть оформлен допуск к государственной тайне.

Какие сведения относятся к государственной тайне

Государственная тайна — это сведения, разглашение которых может нанести ущерб безопасности РФ. Если сведения могут нанести ущерб безопасности другого государства, государственной тайной они не являются. Считается, что каждая страна должна сама заботиться о своих секретах.

Государство защищает сведения в следующих областях:

1. Военной. Например, информацию о новых видах оружия или планы будущих военных операций.
2. Внешнеполитической. Например, это может относиться к сведениям о международных переговорах, разглашение которых может потенциально нанести ущерб безопасности страны.
3. Экономической. Например, информацию о платежном балансе России и других стран на военный период или о расходах на разработку вооружений.
4. Разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной. Сюда относится и информация о борьбе с терроризмом, и сведения об охране госграницы, и сведения об организации правительственной связи, а также многое другое.

Но не вся информация из этих областей считается секретной. Для этого должны соблюдаться еще условия.

Засекречивать информацию имеют право органы государственной власти и учреждения, которые получили эти сведения. Полный список органов госвласти и то, какие сведения можно засекретить, указаны в специальном перечне сведений, отнесенных к государственной тайне. Он исчерпывающий: организация, которая в нем не указана, не может засекретить условный рецепт и требовать привлечь к уголовной ответственности своих бывших сотрудников за разглашение государственной тайны.

Секретить сведения имеют право не только силовые ведомства. Кроме МВД, ФСБ, ФСО, МЧС, Минюста, Минобороны и Аппарата Президента РФ в перечне указаны еще и Минэкономразвития, Росатом, Роскосмос, Минпромэнерго. А еще засекречивать информацию могут вполне мирные ведомства, например Минобрнауки, Минздравсоцразвития, Минпромэнерго, Минсельхоз и Минтранс.

Грифы секретности

Чаще всего сведения, которые составляют гостайну, записывают на носители: документы, жесткие диски, журналы, издания и специальные устройства хранения информации. Чтобы такие носители отличались от других, на них проставляют специальный гриф секретности.

В России существуют три грифа секретности: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно». Разница между ними в том, какой ущерб может нанести разглашение такой информации.

К сведениям особой важности относятся такие сведения, разглашение которых нанесет ущерб интересам России в целом.

Совершенно секретные сведения при разглашении могут нанести ущерб интересам министерства, ведомства или отрасли экономики РФ в одной или нескольких из перечисленных областей.

Секретные сведения при разглашении могут нанести ущерб предприятию, учреждению или организации.

Что именно и кому может нанести ущерб, какой гриф той или иной информации присвоить — решают сами руководители государственных органов. Они создают комиссию, которая и составляет развернутый перечень сведений, которые нужно засекретить. А уже эта комиссия определяет, что в работе госоргана или ведомства относится к сведениям особой важности, а что — совершенно секретно или секретно.

Такие перечни есть у каждого ведомства, работающего с государственными секретами.

А вот гриф «для служебного пользования» никакого отношения к государственной тайне не имеет. В принципе, любое предприятие или организация может разработать свое положение о документах с грифом ДСП. Но привлечь сотрудника за разглашение можно только в одном случае — если сведения являются коммерческой тайной.

Часто работодатели не оформляют документы так, как следует, а просто ставят на документе гриф «для служебного пользования» и пугают работников, что привлекут к уголовной ответственности за разглашение гостайны — гриф же в наличии. В данном случае работникам ответственности можно не бояться.

Какие сведения нельзя засекретить

Есть информация, которую засекретить невозможно в принципе, даже если очень хочется. К ней относятся сведения:

1. О чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, их последствиях, о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях таких происшествий. Это логично — граждане должны знать, что им угрожает. Например, сама атомная электростанция может быть секретной, все, что на ней происходит, — тоже. Но если происходит утечка радиации, объявить ее секретной нельзя.
2. О состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства и преступности.
3. О привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.
4. О фактах нарушений прав и свобод человека и гражданина. Если с секретного завода увольняют сотрудника с нарушениями закона, скрыть информацию о факте увольнения, просто засекретив ее, не получится.
5. О размере золотого запаса и государственных валютных резервов Российской Федерации. ЦБ РФ публикует эти данные на своем сайте.
6. О состоянии здоровья высших должностных лиц РФ. Но это не значит, что гражданам должны сообщать о каждом случае насморка у президента. Конституционный суд решил, что это касается только случаев, когда расстройство здоровья президента носит постоянный и необратимый характер. В этом случае руководители учреждения здравоохранения, которое обслуживает президента, обязаны незамедлительно информировать об этом председателя правительства, а компетентные органы государственной власти вправе получать соответствующую информацию о здоровье президента.
7. О фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами. Например, если чиновник получил взятку и попался с поличным, засекретить это нельзя.

Даже если такие сведения засекретят, любой человек может обжаловать это решение в суде. А должностные лица, которые решили, что это нужно засекретить, понесут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам ущерба.

Источник

Совершенно секретные документы КГБ!

С развалом Советского союза, в эпоху гласности, многие секретные документы, которые хранились в архивах КГБ, стали появляться в открытом доступе. Однако, власти вовремя поняли, что совершают ошибку, и успели заморозить разглашение части проектов, которые так и остаются загадкой для большинства граждан.

Гриф «совершенно секретно»

Гриф секретности накладывается на документы по нескольким причинам. Во-первых, если документы содержат в себе государственные тайны, они подлежат особому хранению под грифом и ограниченному допуску. Во-вторых, потомки некоторых известных политических личностей не желают, чтобы народу становились известны не самые лицеприятные факты о жизни их предков. В этом случае документы также могут забросить в далёкий ящик.

За появление понятия «секретные документы» следует сказать спасибо Владимиру Ильичу Ленину, который призывал своих солдат и матросов не сжигать архивы жандармерии и полиции, а сохранять их. Позже правительство СССР осознало, что нужно не только особым образом хранить документы, но и позволять всем подряд знакомится с их содержимым.

В 38-ом году, ведение секретных архивов было передано НКВД, сотрудники которого моментально скрыли от посторонних глаз тысячи папок с важными сведениями. В 90-е годы за хранение секретной информации отвечал особый отдел ФСБ, а начиная с 2016 года Президент России взял это дело под своё личное управление.

Архивы КГБ

В советские времена, сотрудники КГБ провели массу операций как внутри страны, так и за её пределами. Были добыты тысячи различных фактов и сведений. По словам сотрудников КГБ, ни одно дело не попадает в массы в изначальном виде. Прежде чем рассекретить информацию, её тщательно проверяют, чтобы удалить всё секретные данные, которые не стоит разглашать.

В 1996 году, бывший сотрудник КГБ СССР Василий Митрохин, передал английским спецслужбам архивные материалы советского правительства, которые содержали более 25 тысяч листов секретных сведений.

Среди опубликованных сведений имеются такие факты, которыми Россия вряд ли согласилась бы поделиться. К примеру, миру стали известны обстоятельства проведения крупномасштабной разведывательной операции, которая длилась с 1959 по 1972 годы. Целью этой операции был сбор всевозможных, в том числе и секретных данных о работе американских нефтепроводов, электростанций и других объектов энергетической отрасли. Как предполагают западные спецслужбы, эти сведения могли бы использоваться для диверсии в Нью-Йорке, способной отрезать город от энергетической инфраструктуры.

Источник

Как поймать шпиона: Тайные методы ФСБ

Шпионские войны мировых держав велись столетиями и продолжаются по сей день. Вряд ли есть страна, которая не засылает своих агентов в тыл как потенциальных противников, так и союзников. Иногда разведки идут и более коротким путем – вербуют действующих сотрудников спецслужб и госкорпораций страны-конкурента. Как поймать такого крота и есть ли у ФСБ для этого тайные методы, рассказали эксперты.

За кем шпионили в Роскосмосе?

Всего несколько дней назад Россию всколыхнул громкий скандал: сотрудники Федеральной службы безопасности задержали советника главы Роскосмоса, бывшего журналиста Ивана Сафронова.

Молодого человека заподозрили в госизмене и передаче секретных данных о военно-техническом сотрудничестве, обороне и безопасности РФ одной из разведок стран НАТО, а именно Чехии. При этом конечным получателем сведений названы США.

По мнению некоторых СМИ, пойти на сотрудничество с западными спецслужбами Сафронов мог из материальных или личных интересов.

Так, источники газеты «Известия» в ФСБ рассказали, что журналист был в обиде на страну из-за гибели своего отца – Ивана Сафронова-старшего. Тот в своё время, как и сын, работал в издании «Коммерсант» и занимался военной тематикой. В 2007 году журналист погиб при загадочных обстоятельствах. По данным следствия, он выпал из окна подъезда. Ничего криминального правоохранители в такой смерти не обнаружили.

Однако родные и друзья Сафронова-старшего засомневались в официальной версии и связали смерть мужчины с его профессиональной деятельностью – в то время он готовил статью о тайных поставках российского оружия на Ближний Восток.

По версии источников, сын не смирился с гибелью отца, и это могло подтолкнуть его «в объятия» НАТО. Как бы то ни было, установить истину ещё предстоит суду, сам же Сафронов вину не признаёт, а руководство Роскосмоса уверяет – к гостайне у подозреваемого доступа не было.

Возникает вопрос, почему же именно Иван Сафронов попал в поле зрения российских спецслужб. В беседе с экспертами Царьград выяснил, как ведутся разработки подобного толка.

Фото: Софья Сандурская/АГН «Москва»

Методы. Есть ли тайна?

Полковник разведки, ветеран спецподразделения «Вымпел» Лев Корольков в беседе с Царьградом рассказал о некоторых особенностях работы ФСБ по выявлению шпионов. По его словам, во всех госструктурах, деятельность которых связана с гостайной, у российских спецслужб есть свои источники, которые и могут указать на подозрительных сотрудников.

В таких случаях разведка получает сигнал и проверяет факты деятельности подозреваемых. В ходе последующей работы и проведения оперативных мероприятий спецслужбы уже получают непосредственно доказательства промышленного, военного или политического шпионажа либо, наоборот, определяют, что «тревога ложная».

В свою очередь бывший глава пресс-службы ФСБ генерал-майор Александр Михайлов в эфире радиостанции «Говорит Москва» рассказал, что часто данные об информаторе среди «своих» приходят из-за рубежа. Зачастую противники не таят, что получили важную и секретную информацию. Это видно и по их последующим политическим, технологическим или военным действиям.

Естественно, начинается попытка найти этого человека. У нас таких примеров было множество. Мы очень часто узнавали именно из-за кордона, что где-то у нас сидит крот. Крот – это человек, который сидит в нашей норе и ворует у нас семечки, – сказал генерал.

Кроты, по его словам, могут действовать на основе задания от руководства или самостоятельно, получая секретные данные, а затем ища, кому их продать. Из-за действий таких информаторов страна несёт и технологический, и репутационный ущерб, отметил Михайлов.

Корольков частично согласился с бывшим коллегой в вопросе того, что изредка об «утечках» узнают постфактум, но всё же, подчеркнул он, основная разведработа по выявлению шпионов проходит непосредственно внутри страны. Говоря о причинах предательств, полковник указал, что мотивы могут быть разными.

«Мотивы могут быть разные, идеологический, скажем, противник. Очень легко вербовать. Как бы ни обижалось либеральное, оппозиционное крыло, они с радостью сами всё, что могут, передают», – сказал он.

Чаще всего шпионы выдают себя, начиная собирать информацию, которая выходит за пределы их профессиональной компетенции. Это уже становится для спецслужб звоночком. Кроме того, проверить правоохранители могут и тех сотрудников, имеющих доступ к секретным данным, которые живут не по средствам.

Корольков подчеркнул, что для разведслужб противников всегда особенно привлекательна и удобна в качестве прикрытия была журналистская деятельность.

Однако, по словам полковника, в основе методов и действий современных российских спецслужб лежит накопленный десятилетиями опыт, так как Россия всегда находилась в кольце врагов.

Фото: imago stock&people/Globallookpress.

Шпион – выйди вон: Борьба разведок СССР и США

Опыт, о котором говорит Корольков, в большом объёме накапливался особенно во времена холодной войны. В условиях жёсткой конкуренции Советского Союза и США спецслужбы обеих стран работали крайне активно. От их эффективности зависело не только то, кому достанется роль мирового лидера, но и само существование страны.

И у Москвы, и у Вашингтона были свои методы по выявлению вражеских агентов.

В КГБ даже создали особую инструкцию, с помощью которой можно обнаружить кротов и шпионов.

Например, стоило обратить внимание на то, стремится ли человек подружиться с лицами, имеющими доступ к секретам государства, собирает ли закрытую информацию, посещает ли места, расположенные вблизи режимных объектов, пытается ли вынести образцы новых разработок, оставляет ли секретные документы у себя в нарушение порядка хранения или живет роскошней, чем позволяет его зарплата.

Значатся в инструкции и более «сложные» признаки шпионов. Например, использование в переписке тайнописи, шифров, ведение переговоров по телефону с использованием условностей, сокрытие своих перемещений от друзей и родных, частая смена места жительства.

Привлечь внимание спецслужб можно было даже при наличии отметок, совпадающих с частотами зарубежных радиостанций на приёмнике.

Источник