- 8.1. Российская Федерация
- Структура земельных угодий в субъектах Российской Федерации
- Формы собственности на землю в субъектах Российской Федерации
- Рейтинг стран по площади сельскохозяйственных земель. Россия не в лидерах
- Характеристика сельскохозяйственных земель РФ. Цели и задачи мелиорации с/х земель
- Сельскохозяйственные угодья
- Что такое сельхозугодья
- Особенности
- Кадастровая оценка
- Бонитировка
- Что входит в состав сельскохозяйственных угодий?
- Какие бывают виды сельскохозяйственных угодий?
- Что такое сельскохозяйственные угодья по Земельному Кодексу
- Право собственности
- Причины изменения качества почвы
- Сельхозугодья в РФ
8.1. Российская Федерация
Россия — страна, обладающая самой большой территорией в мире (около 13% поверхности суши) и огромными земельными ресурсами, которые должны обеспечить ей устойчивое развитие. Земля всегда выступает как источник богатства любого общества, так как она является и пространственным базисом всех видов общественного производства, размещения и жизни людей, и средством производства в ряде отраслей народного хозяйства.
Структура земельных угодий в субъектах Российской Федерации
На территории Российской Федерации земельные ресурсы классифицируются по категориям земель (целевому назначению) и по видам угодий (современному хозяйственному использованию).
Земли подразделяются на семь основных категорий (Земельный кодекс РФ 2001 г., ст.7): 1) земли cельскохозяйственного назначения; 2) земли поселений; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса
Согласно данным Государственного доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации [62], на земли сельскохозяйственного назначения на 1 января 2010 г. приходилось 23,4%. Большая часть территории страны, почти 65%, — это земли лесного фонда. Под особо охраняемыми территориями и объектами занято 2% площади России.
По современному хозяйственному использованию, прежде всего, выделяют: 1) сельскохозяйственные угодья, т.е. земли, фактически или потенциально используемые для производства сельскохозяйственной продукции; 2) несельскохозяйственные — другие виды угодий, не используемые в сельском хозяйстве.
В группу сельскохозяйственных угодий входят следующие виды угодий: пашня; залежь; многолетние насаждения; сенокосы; пастбища. Несельскохозяйственные угодья подразделяются на земли, находящиеся в стадии восстановления плодородия и мелиоративного строительства; земли под лесами; под древесно-кустарниковой растительностью; под водными объектами; под болотами; под застройкой; под дорогами; нарушенные земли; прочие земли.
Под сельскохозяйственными угодьями в стране занято всего около 13% территории [62]. Более половины площади России представлены лесными землями. Пятая часть земельного фонда — прочие земли, или различные неудобья, не используемые в сельском хозяйстве. Это, главным образом, ледники, земли, занятые оползнями, осыпями и оврагами, тундры, развеваемые пески, полигоны отходов и свалки.
Представленная на картограмме структура основных групп земельных угодий в субъектах РФ отражает географию использования земельного фонда страны, демонстрируя расположение главных сельскохозяйственных регионов.
Категории земель | Тыс. га | % от общей площади |
---|---|---|
Земли сельскохозяйственного назначения | 399984,0 | 23,4 |
Земли населенных пунктов | 19486,2 | 1,2 |
Земли промышленности и иного специального назначения | 16775,8 | 1,0 |
Земли особо охраняемых территорий и объектов | 34838,3 | 2,0 |
Земли лесного фонда | 1108452,5 | 64,8 |
Земли водного фонда | 28018,5 | 1,6 |
Земли запаса | 102268,9 | 6,0 |
Всего: | 1709824,2 | 100 |
Земельные угодья | Тыс. га | % от общей площади |
---|---|---|
Сельскохозяйственные угодья, в том числе | 220461,6 | 12,9 |
пашня | 121648,7 | |
залежь | 4965,2 | |
многолетние насаждения | 1794,7 | |
сенокосы | 23998,6 | |
пастбища | 68054,47 | |
Лесные земли | 870806,5 | 50,9 |
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд | 26527,5 | 1,6 |
Под водой | 72223,9 | 4,2 |
Земли застройки | 5693,2 | 0,3 |
Под дорогами | 7950,8 | 0,5 |
Болота | 152831,2 | 8,9 |
Нарушенные земли | 995,0 | 0,1 |
Прочие земли | 352334,5 | 20,6 |
Всего: | 1709824,2 | 100 |
Формы собственности на землю в субъектах Российской Федерации
Согласно Земельному кодексу РФ (Ст. 5) участниками земельных отношений в нашей стране являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные на законных основаниях гражданами и юридическими лицами. Государственная собственность на землю в соответствии с законом разграничивается на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность).
Владение земельными участками может осуществляться:
- на праве собственности;
- на праве пожизненного наследуемого владения;
- на праве постоянного (бессрочного) пользования;
- на праве безвозмездного срочного пользования;
- по договору аренды, договору субаренды;
- на праве ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).
Согласно данным Государственного доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации [62], по формам собственности земли РФ на 1 января 2010 г. распределялись следующим образом:
- в собственности граждан — 7,2% (123,2 млн га)
- в собственности юридических лиц — 0,6% (10,3 млн га)
- в государственной и муниципальной собственности — 92,2% (1576,3 млн га).
Земли, находящиеся в частной собственности по России расположены крайне неравномерно. Наиболее высока доля приватизированных земель в Южном (45,6%), Центральном (37,7%), Приволжском (34,5%) и Северо-Кавказском (27,1%) федеральных округах. В Сибирском федеральном округе на них приходится 6,2% территории, в Уральском — 5,4%, в Северо-Западном — 2,9%, а в Дальневосточном — всего 0,4%.
Учет земельного фонда России в пределах каждой категории (за исключением земель запаса) проводится по различным классам земельной собственности, владения и пользования.
По данным на 1 января 2010 года значительная часть земель сельскохозяйственного назначения находилась в государственной и муниципальной собственности — 270,7 млн га, или 67,7% земель категории, в собственности граждан — 119,5 млн га (29,9% площади категории), в собственности юридических лиц — 9,8 млн га (2,4%). В общей сложности площадь земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, начиная с 2002 г., выросла более чем на 4,4 млн га.
Вместе с тем необходимо учитывать, что из 96,9% всех приватизированных земель России, что приходится на земли сельскохозяйственного назначения, 81,0% составляют так называемые земельные доли (или 78,1% земель, находящихся в частной собственности в целом по стране). В 1990 г. в стране были приняты законы, позволяющие членам cельскохозяйственного коллектива выйти из его состава и получить в собственность соответствующий земельный надел. Были определены, а позже и расширены права собственников земельных долей, признанных объектом права. Однако до настоящего времени земельные доли, по большей части, не выделены в натуре, а долевое участие не имеет твердой экономической и юридической основы. После вступления в силу Федерального закона РФ № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (2002 г.) стала возможной смена собственника земельной доли в пользу юридического лица или государства, в результате чего наблюдается сокращение площади земель, находившихся в собственности граждан, и увеличение собственности юридических лиц, в первую очередь, за счет долевой собственности [62].
Источник
Рейтинг стран по площади сельскохозяйственных земель. Россия не в лидерах
Сельское хозяйство – одна из основных и важных отраслей экономики любого государства. Объемы производства сельхозпродукции в первую очередь зависят от качества обрабатываемых площадей и от их количества.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация в ООН ежегодно предоставляет данные о площади земель, которые отданы на нужды сельского хозяйства. По этим данным Всемирный банк составляет статистику, уточняя эти цифры. Под сельскохозяйственными землями здесь понимаются пашни (большей частью для зерновых культур), пастбища и другие земли, занятые в аграрном секторе.
Приводим для вас топ-15 стран с самыми большими сельскохозяйственными площадями.
Еще с середины 80-х годов прошлого века лидерство занимает Китай. Огромные земли в сельскохозяйственных фондах числятся также в США, Австралии, Бразилии и России.
В России сельскохозяйственные площади занимают только 13% от территории, а В Канаде всего лишь 6%. Это легко объяснимо – в обеих странах обширные площади лесов, большие площади малопригодной для сельского хозяйства земли и суровый климат. Однако это не мешает России и Канаде производить огромные объемы продовольствия, в том числе и для экспорта.
70% всех сельхозугодий России находятся в Европейской части, большей частью на юге страны. На пашню в России приходится 8% от территории, на все остальное 4-5% .
Кстати, 10% всех пахотных земель мира расположены именно в России.
Сельское хозяйство Китая – важнейшая отрасль экономики, в которой трудится почти 20% всего населения КНР. Плодородные и возделываемые земли занимают почти весь восток и юг Китая. 75% земель приходится на продовольственные культуры, четверть из которых отведена под выращивание риса – важного продукта для жителей.
Кстати, Китай занимает первое место в мире по валовому сбору пшеницы.
Источник
Характеристика сельскохозяйственных земель РФ. Цели и задачи мелиорации с/х земель
Наша страна относится к группе стран с пониженной биологической продуктивностью земель, таким образом, большая часть сельхозугодий нашей страны нуждается в улучшении.
Земельные ресурсы РФ для сельского хозяйства и в первую очередь для земледелия ограничены неблагоприятными климатическими условиями: территория вечной мерзлоты составляет 1100 млн. га, или 60% общей площади земель России. В сельскохозяйственное использование может быть вовлечено только 190,6 млн. га. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 455 млн. га или 26,6% общих земельных ресурсов страны, в том числе пашни 128,9 млн, га (7,5% земельных ресурсов).
В настоящее время в РФ насчитывается около 10 млн. га природных кормовых угодий, заросших кустарником и мелколесьем, и 2,2 млн. га закочкаренных сенокосов и пастбищ.
Культуртехническая неустроенность является характерной чертой сельскохозяйственных угодий РФ, особенно это касается Нечерноземной зоны. Около одной трети сельскохозяйственных угодий нуждается в проведении культуртехнических работ, из них значительная часть переувлажнена.
В РФ около 0,5 млн. га орошаемых и осушенных земель подвергнуты вторичному переувлажнению.
В целом по РФ переувлажненные и заболоченные сельскохозяйственные угодья составляют 16,1 млн. га (или 7,8% их общей площади).
Потребность в оросительных и осушительных мелиорациях оценивают по-разному.
Природные зоны отличаются по климату, растительности и почвам. Растительная и почвенная зональность определяется теплом и влагой. Зональные отличия выражаются степенью сбалансированности тепловых и водных ресурсов.
Типы почв и их свойства подчиняются гидротермической зональности. По степени сбалансированности тепловых и водных ресурсов выделяют несколько зон.
I>2 — острозасушливая (пустынная) зона, процесс минерализации растительных остатков идет почти без образования гумуса. Почвы пустынные бурые, серо-бурые, песчаные, большие пространства без почв. Земледелие здесь невозможно без орошения. Для предотвращения засоления почв применяется промывной режим орошения, при котором на поля подается воды на 15…25 % больше, чем требуется растениям, чтобы обеспечить вымыв вредных солей из почвы. На больших площадях требуется дренаж.
Вывод: почти все сельскохозяйственные угодья требуют мелиоративного улучшения для поения эффективности их использования.
Источник
Сельскохозяйственные угодья
Сельскохозяйственными угодьями называется земля, не входящая в состав населенной территории.
Их предназначением является проведение работ сельскохозяйственного назначения и производство аналогичной продукции.
Эксплуатация этих земель строго контролируется государством.
Что такое сельхозугодья
Сельскохозяйственные угодья – это территория, относящаяся к жилым районам, но не входящая в их состав. Она используется для фермерских и хозяйственных дел. Минимальная площадь таких земель составляет 30% от всей территории государства.
Сельхозугодья отличаются своим назначением:
- для пастьбы домашних животных и взращивания урожая;
- для расположения дорожного полотна и других коммуникаций.
На этих землях могут располагаться только строения, склады, сооружения и водоемы, необходимые для с/х производства.
В 2021 году сельхозугодья можно использовать в разных целях:
Особенности
С/х угодья относятся к типу земель, имеющему определенные особенности:
- плодородная почва охраняется государством и причислена к важным природным ресурсам;
- эта территория может быть использована исключительно для с/х работ, так как эксплуатация в других целях является незаконной;
- при большой кадастровой стоимости участок нельзя перевести в другую категорию земель, не относящуюся к сельхозработам;
- на территории сельхозугодий, охраняемых государством, нельзя возводить строения;
- все типы земель данной категории полезны для аграрного хозяйства;
- пашни считаются самыми ценными сельхозугодьями из-за приносимого урожая, но в то же время и самыми дорогими в уходе.
Кадастровая оценка
Для всех сельскохозяйственных угодий проводится кадастровая оценка.
Она необходима для установления ценности участка и подтверждения обоснованности налоговой ставки, платы за аренду и остальных платежей, установленных для возможности пользования землей.
Кадастровая оценка проводится для территорий, относящихся к агрокомплексу. Это может быть целая страна или отдельный регион.
Бонитировка
Сельскохозяйственные угодья проходят оценку качества земли, обозначаемую в балах бонитета. При этой оценке эксперты определяют плодородность почвы и сравнивают ее с показателями на остальных участках.
Главной задачей бонитировки является поиск земель, которые больше других подходят для посева и взращивания сельхозкультур. Кроме того, эта процедура используется для планировки аграрных работ и расчета дохода, который могут принести эти земли.
Что входит в состав сельскохозяйственных угодий?
Существуют разные классификации сельскохозяйственных земель. Их отличительными особенностями является метод эксплуатации и качество.
К основным типам угодий относятся:
Также считается, что к сельхозугодьям относятся леса, болота, овраги и балки. Эти территории не используются в сельскохозяйственных целях, но существует возможность их перевода в этот тип земель.
Какие бывают виды сельскохозяйственных угодий?
Земли сельскохозяйственного назначения используются для растениеводства и животноводства. Например, сенокосы, предназначенные для выращивания многолетних растений, которыми затем кормят скот в зимнее время года.
Существует несколько видов сенокосов, различающиеся своими качествами:
Также сельхозугодья разделяются по степени увлажненности:
Самыми лучшими считаются заливные и суходольные земли.
Что такое сельскохозяйственные угодья по Земельному Кодексу
Сельхозугодья являются важным видом земель, поэтому они находятся под контролем госорганов. Согласно ст.80 ЗК РФ, для распределения государством земель с/х назначения был создан фонд перераспределения. Он представляет собой базу, включающую все наделы данной категории, которые последнее время не подвергались целевому использованию.
Фонд перераспределения предназначен для сбора информации по неиспользуемым сельхозугодьям и их передачи в эксплуатацию по целевому назначению. Но при этом указываются определенные условия пользования землей. Это необходимо для устранения простоя земель в течение длительного времени, так как это может нанести урон по экономике.
Сельхозугодья заносятся в фонд перераспределения по следующим причинам:
- собственник земли добровольно отказался ее использовать;
- после смерти владельца участка отсутствуют возможные наследники;
- участок был в принудительном порядке изъят госорганами у владельца в связи с его нецелевой эксплуатацией или другим нарушением.
Право собственности
Сельхозугодья могут быть использованы только в с/х целях. Право собственности на эту землю может быть оформлено на физическое и юридическое лицо. К юрлицам относятся дачные сообщества, аграрные и фермерские предприятия.
Право собственности на земли с/х назначения не может быть дано иностранным лицам и людям без гражданства. Муниципальным органам дан приоритет в получении прав на эти участки.
Собственник сельхозугодий получает право на следующие процедуры со своими землями:
- продажа;
- сдача в аренду (только для целевого применения);
- передача по наследству;
- дарение;
- передача в залог.
Причины изменения качества почвы
Площадь сельхозугодий может существенно снизиться, если ухудшиться ее качество. Вызвать изменение свойств земли могут следующие факторы:
Сельхозугодья в РФ
Плодородные земли считаются одним из основных государственных достояний Российской Федерации. На этих землях выращивается натуральная продукция. Объемы урожаев позволяют РФ претендовать на лидерские позиции на мировом рынке.
Площадь сельскохозяйственных угодий в России составляет около 221 млн. га. Сюда входят все земли, отведенные под аграрную деятельность (пашни, пастбища и территории с многолетними насаждениями). Порядка 70% от этой площади приходится на пашни.
РФ является 5-ой в мире по площади сельхозугодий. Объем пахотных участков в нашей стране составляет 12% от общего мирового количества.
Кроме того, Россия лидирует по площади черноземной земли – 50% от мирового запаса. Примерно каждый десятый человек в стране работает в сельскохозяйственной сфере.
Источник