- Проблема Север — Юг
- Новый международный экономический порядок
- Пути решения проблемы Север-Юг
- Глобальные проблемы человечества
- Навигация
- Север—Юг: проблема отсталости
- География отсталости
- Корни отсталости
- Отсталость и географическая среда
- Отсталость и колониализм
- Север—Юг: проблема отсталости
- Внешняя задолженность как фактор отсталости
- Параметры отсталости
- Проблема “Север-Юг”
- Богатые и бедные страны
- Причины отсталости
- Проблема «Север-Юг»
- Решение проблемы
- Что мы узнали?
Проблема Север — Юг
Проблема Север-Юг — это проблема экономических отношений развитых стран с развивающимися.
Суть ее состоит в том, что для преодоления разрыва в уровнях социально-экономического развития между развитыми и развивающимися странами последние требуют от развитых стран различных уступок, в частности, расширения доступа своих товаров на рынки развитых стран, усиления притока знаний и капитала (особенно в форме помощи), списания долгов и др.
Отсталость развивающихся стран потенциально опасна не только на локальном, региональном и межрегиональном уровнях, но и для мировой системы хозяйства в целом. Отсталый Юг является его составной частью и, значит, его экономические, политические и социальные проблемы неизбежно будут находить и уже находят проявление вовне. Конкретными свидетельствами тому могут, например, служить масштабная вынужденная миграция из развивающихся стран в развитые, а также распространение в мире как новых, так и ранее считавших уже побежденными инфекционных заболеваний. Именно поэтому проблему Север — Юг правомерно трактовать как одну из глобальных проблем современности.
Новый международный экономический порядок
Международный резонанс проблема Север — Юг начала получать еще во второй половине 60-х гг. XX в. после широкой волны деколонизации, что привело к разработке концепции нового международного экономического порядка и движению среди развивающихся стран за установление этого порядка.
Ключевыми идеями этой концепции были:
- во-первых, создание для развивающихся стран льготного режима участия в международных экономических отношениях
- во-вторых, оказание развитыми государствами помощи развивающимся странам на стабильной, предсказуемой основе и в объемах, соответствующих масштабам социально-экономических проблем этих стран, а также облегчение их долгового бремени.
Идея создания для развивающихся стран льготного режима участия в международных экономических отношениях возникла как реакция на неудовлетворенность развивающихся государств системой международной торговли, при которой доходы от экспорта обработанных товаров превышали (в силу присутствия в этих товарах большей добавленной стоимости) доходы от экспорта сырья, и развивающиеся страны трактовали это как проявление неэквивалентного обмена в торговых отношениях Север — Юг. А идея оказания в адекватных объемах помощи развивающимся государствам напрямую увязывалась с социально-экономическими последствиями колониального периода в истории этих стран и моральной ответственностью бывших метрополий за эти последствия.
К середине 80-х гг. XX в. движению за установление нового международного экономического порядка удалось добиться ряда позитивных результатов. Развивающиеся страны утвердили свой суверенитет над национальными природными ресурсами и добились его международного признания, что в отдельных случаях (например, в случае с энергоресурсами) способствовало увеличению экспортных доходов развивающихся государств. В целом удалось расширить источники международной помощи на нужды развития, ослабить остроту долговой проблемы, а также утвердить принцип дифференцированного подхода к регулированию внешнего долга на страновом уровне в зависимости от размера подушевого ВНД.
Но затем движение за установление нового международного экономического порядка стало терять свои позиции и к концу 80-х гг. фактически перестало существовать. Можно назвать две основные причины его поражения:
- Первая — это серьезное ослабление единства самих развивающихся стран в отстаивании своих требований, вызванное быстрой дифференциацией этих государств и прежде всего выделением таких их подгрупп, как новые индустриальные страны и страны-нефтеэкспортсры.
- Вторая — ухудшение переговорных позиций развивающихся государств: с вступлением развитых стран в постиндустриальную стадию возможность использования развивающимися государствами сырьевого фактора как аргумента в диалоге Север — Юг значительно сузилась.
В результате движение за установление нового международного экономического порядка потерпело поражение, но проблема Север — Юг осталась.
Пути решения проблемы Север-Юг
Существует три пути решения к проблеме Север-Юг:
- либеральный;
- антиглобалистский;
- структуралистский.
Сторонники либерального подхода придерживаются той точки зрения, что именно неспособность утвердить в национальных экономиках развивающихся стран современный рыночный механизм мешает этим странам преодолеть отсталость и занять достойное место в международном разделении труда. По их мнению, развивающиеся государства должны придерживаться курса на обеспечение макроэкономической стабильности, либерализацию экономики и приватизацию государственной собственности, т.е. вашингтонского консенсуса. Либеральный подход находит в последние десятилетия вполне отчетливое выражение в позициях многих развитых стран на многосторонних переговорах по внешнеэкономической тематике.
Антиглобалисты полагают, что современная система международных экономических отношений является неравноправной, а мировая экономика в значительной степени контролируется между народными монополиями, что в свою очередь дает возможность Северу фактически эксплуатировать Юг. Утверждая, что развитые страны сознательно добиваются снижения уровня мировых цен на сырьевые товары, завышая при этом цены на товары обработанные, антиглобалисты требуют коренного пересмотра всей системы экономических отношений Север-Юг в пользу развивающихся стран в волевом порядке. Иными словами, они выступают в современных условиях ультрарадикальными последователями сторонников концепции нового международного экономического порядка.
Структуралисты согласны, что существующая система международных экономических отношений создает серьезные трудности для развивающихся государств. Но в отличие от антиглобалистов они признают, что без структурных преобразований в самих развивающихся странах, обеспечения отраслевой диверсификации их экономик, повышения их конкурентоспособности изменить положение этих стран в международном разделении труда попросту невозможно. Существующую систему международных экономических отношений, по их мнению, необходимо реформировать, но так, чтобы вносимые в нее изменения облегчали проведение реформ в самих развивающихся государствах. Как следствие, на многосторонних экономических переговорах сторонники данного подхода настаивают на учете развитыми странами особенностей и объективных трудностей экономического роста развивающихся государств и расширения для них системы торговых преференций со стороны развитых стран. Именно такой, взвешенный подход к проблеме Север-Юг получает в современных условиях все большее признание международной общественности и именно с его реализацией правомерно связывать перспективы решения проблемы экономических отношений развитых государстве развивающимися.
Источник
Глобальные проблемы человечества
Навигация
Север—Юг: проблема отсталости
География отсталости
Африка. Страны Африканского континента составляют абсолютное большинство в списке наименее развитых стран мира — 26 из 36. На начало 90х годов на Африку приходилось не более 10% мирового сельскохозяйственного производства; 1,5% промышленного; 2% мирового производства услуг. Если в странах Латинской Америки учатся примерно 45% детей школьного возраста; в Азии — 35%, то в странах тропической Африки — лишь 11%. Три четверти ее населения неграмотны. У 40% африканцев годовой доход ниже 250 долл. (т. е. ниже официальной черты бедности). Лишь от одной малярии ежегодно умирает 1 млн африканцев.
Корни отсталости
В чем причины нынешней отсталости развивающихся стран? В ответах на этот вопрос в нашей «доперестроечной» литературе имеется немало путаницы.
Отсталость и географическая среда
Среди причин отсталости развивающихся стран нередко называют географические факторы, представляющие в данном случае особый интерес. Имеет место, например, ссылка на неблагоприятное психологическое воздействие жаркого климата, а также на «неподатливость» тропических почв, которая якобы парализует развитие сельского хозяйства, а через него и индустриальное развитие. Подобные «неодетерминистские» идеи в сущности не содержат ничего нового. Еще французский философ XVII в. Монтескье в своем знаменитом трактате «О духе законов», поставив под сомнение телеологическую концепцию, объяснявшую ход социальноэкономической истории «волей божьей», ушел в другую крайность, встав на позиции вульгарного географизма. Он утверждал, что жаркий климат, оказывая влияние на физическую природу человека и его духовный склад, приводит к развитию рабства, в то время как умеренный климат, благотворно воздействуя на интеллект, способствует формированию энергичных и волевых натур, определяет прогрессивные формы государственного устройства и т. д.
Отсталость и колониализм
Как уже отмечалось, стереотипной издержкой советской востоковедческой литературы было объяснение отсталости развивающихся стран в основном их колониальным прошлым. Тенденциозность подобной точки зрения, восходящей к классовой борьбе в науке, сегодня очевидна. Так, одни развивающиеся страны, давно получив независимость, добились слишком малых успехов в своем развитии, другие же (новые индустриальные страны) выдвигаются сегодня в число лидеров.
Север—Юг: проблема отсталости
Ключевыми понятиями при анализе глобальной проблемы отсталости являются «социальное развитие» и «социальный прогресс», которые нередко воспринимаются как синонимы. Однако идентификация этих понятий далеко не всегда правомерна. Социальное развитие не обязательно сводится к одному прогрессу: в нем проявляются восходящие, нисходящие и циклические движения, а также стагнация (т. е. «топтание на месте»), когда история, по выражению Гегеля, не подвигается вперед. В любом случае для анализа общих проблем социального развития и социального прогресса необходимо как минимум располагать четкими критериями.
Внешняя задолженность как фактор отсталости
Несомненно, жить «в долг» — это удел стран слаборазвитых. Однако долги могут иметь и страны, по большому счету не относящиеся к разряду бедных. Такие долги не играют решающей роли в развитии их экономики (например, России).
Параметры отсталости
Как известно, широко распространенные понятия: отсталость, бедность, нищета, убогость и другие, им подобные, не содержат строгих количественных параметров. На «обывательском» уровне сознания это — скудная еда, плохая одежда, ветхое жилище. На более высоком уровне — уровне усложнения материальных и духовных потребностей — это еще и состояние души. Люди, годами испытывающие тяготы и материальные лишения, привыкают думать только о «хлебе насущном». Бедность страшна как бы «обреченностью» души, отсутствием интереса к жизни.
Источник
Проблема “Север-Юг”
Богатые и бедные страны
Развитыми странами считаются те, где ВВП на душу населения не меньше 12 тыс. $, сфера услуг занимает более 70% хозяйства, развита инфраструктура, социальное обеспечение, экологическое законодательство, преобладают высокотехнологичные отрасли. Это богатые страны с рыночной экономикой – североамериканские, европейские, Япония, Австралия, Скандинавия, то есть материковый север.
К развивающимся странам относят те, в которых низкий уровень ВВП на душу населения, в промышленности преобладает с/х, добыча полезных ископаемых. Как правило, эти страны долгое время были колониями или полуколониями. Это отсталые страны Африки, Латинской Америки, Азии, то есть материковый юг.
Рис. 1. Дакка, столица Бангладеш.
Причины отсталости
Причины отсталости находятся в прошлом стран и неспособности преодолеть возникшие с этим проблемы.
В странах-колониях развитие промышленности определялось интересами метрополий, чаще всего это была добыча какого-либо полезного ископаемого. Все хозяйство выстраивалось в соответствии с этим, остальные отрасли не развивались.
При колонизации границы многих стран рисовались в соответствии с захватами территорий европейцами без учета расселения коренных народов, поэтому после ухода колонизаторов начались гражданские войны, истощающие экономику стран.
Рис. 2. Африка, дети-солдаты.
Финансовая помощь развивающимся странам не оказывается с начала 90-х годов ХХ века.
Проблема «Север-Юг»
Проблема касается не только бедных стран, это глобальная проблема. Она порождает экстремистские движения, терроризм, распространение опасных болезней, миграционный кризис.
Рис. 3. Мигранты на границе с Венгрией.
Решение проблемы
Предлагаются 3 варианта подхода к решению проблемы.
Либеральный вариант: внедрение рыночной экономики, отказ от государственной собственности.
Антиглобалисткий сценарий: порядок экономических отношений между богатыми и бедными странами должен быть изменен в пользу бедных в принудительном порядке.
Структуралистская версия: помощь бедным странам с учетом их особенностей, в результате – структурные изменения в экономике и постепенное развитие.
Сегодня преобладает структуралистский подход, но он требует больших финансовых затрат и длительного времени.
Что мы узнали?
Мы узнали, что такое бедные и богатые страны, где они находятся. Мы узнали о проблеме «Север-Юг» и путях ее решения, о причинах возникновения. Это глобальная проблема, бедные страны не могут решить ее самостоятельно.
Источник