Сингапур уровень развития страны

Сингапур — экономическое чудо в пределах одного города

Республика Сингапур — город-государство, расположенный на одноименном острове и еще нескольких десятках более мелких островов. За 50 лет эта страна превратилась из нищей в одну из самых богатых в мире. Феномен Сингапура — самое, пожалуй, известное экономическое чудо Азии.

Сингапур — одно из самых маленьких государств в мире, его площадь составляет всего 710,2 квадратного километра (для сравнения: площадь Уфы 708, а Москвы — более тысячи квадратных километров). До середины XX века страна была английской колонией, в 1951 году она обрела статус самоуправляемого государства в составе Британской империи. В 1963 году город-государство вошел в состав Малайзии, но в августе 1965 года отделился и стал независимым.

До начала модернизации Сингапур был бедной страной третьего мира, не имеющей очевидных экономических преимуществ и значительных запасов природных ресурсов. Даже пресную воду стране приходилось импортировать из Малайзии. Большая часть населения проживала в трущобах и была безграмотна. В стране процветали коррупция, торговля наркотиками и морское пиратство.

Модернизация государства началась с приходом к власти в 1959 году основателя социал-демократической Партии народного действия 36-летнего Ли Куан Ю — в прошлом адвоката, получившего лондонское образование. Себя и свою команду он называл «буржуазными лидерами с английским образованием».

Ли Куан Ю занимал пост премьер-министра до 1990 года, но даже после отставки с поста премьера продолжал направлять работу кабинета, занимая в 1990–2004 годах должность старшего министра, а после этого и почти до самой смерти в 2015 году — должность министра-наставника.

Реформы Ли Куан Ю позволили стране совершить экономический рывок. Сегодня Сингапур — один из мировых лидеров в высокотехнологичных отраслях, таких как электроника и фармацевтика, крупнейший финансовый и нефтеперерабатывающий центр. Номинальный ВВП на душу населения по паритету покупательной способности страны в 2017 году достиг 93 тысяч долларов — третье место в мире после Катара и Люксембурга. С 2016 года показатель вырос на 4,8 тысячи, или на 5,38%. Почти 3% населения страны — долларовые миллионеры.

Как удалось добиться этих результатов в короткие сроки — за время правления одного человека, всего за пару десятков лет? Модернизацию Сингапуру обеспечили усилия в четырех ключевых направлениях, таких как: экономические реформы, задавшие вектор инвестиционно-инновационного развития, социальная модернизация, эффективная борьба с коррупцией и политическая стабильность.

Борьба с коррупцией: кнут и пряник

Сегодня Сингапур — одна из наименее коррумпированных стран в мире. Однако в 1950-е годы взятки брали открыто, это было традицией местных властей. Новое правительство поставило задачу искоренить коррупцию, невзирая на личные связи и не делая исключений. В стране было создано специальное Бюро по борьбе с коррупцией, подчинявшееся лично премьер-министру. Сотрудники бюро были наделены широкими полномочиями, имели право задерживать и обыскивать подозреваемых в коррупции, проводить расследования в отношении их родственников и поручителей, расследовать любые правонарушения, вскрывшиеся в ходе разработки коррупционного дела. Объектом антикоррупционных расследований становились члены кабинета министров и даже родственники премьер-министра. В результате ряд высших чиновников оказались в тюрьме, некоторые отбывают наказание до сих пор. Многие коррупционеры бежали из страны.

Когда близкого друга премьер-министра уличили в коррупции, Ли Куан Ю отправил его в тюрьму. В прессе широко освещался случай, когда министр социального развития, пойманный на взятке в 315 тысяч долларов, после разговора с Ли Куан Ю совершил самоубийство.

Другим направлением борьбы с коррупцией стало упрощение регулирования и повышение престижа госслужбы. Полномочия чиновников были детально регламентированы, для них установили целый ряд запретов и ограничений, процедуры принятия решений стали намного проще и прозрачнее.

Были подняты зарплаты судей и госслужащих. Так, зарплата сингапурского судьи достигла нескольких сот тысяч долларов в год (в 1990-е годы она превысила миллион долларов в год). Зарплаты госслужащих, занимающих ответственные посты, были повышены до уровня, сравнимого с доходами топ-менеджеров частных корпораций.

Ли Куан Ю утверждал, что людям на политических постах стоит платить большие зарплаты: они заслужили это тем, что представляют порядочное и честное правительство. Если им недоплачивать, им будет проще поддаться соблазну, считал премьер-министр. При пересмотре в 1989 и 1994 годах зарплат высшим государственным служащим Сингапура их повысили до такой степени, что они стали самыми большими в мире.

Сегодня с чиновниками проводят регулярные беседы о ловушках коррупции. Они систематически получают советы о том, как случайно не оказаться вовлеченным в коррупционные схемы. Чиновников предостерегают об ответственности в рамках закона о предотвращении коррупции. Сотрудники бюро регулярно читают студентам колледжей лекции об опасности коррупционных схем как для них самих, так и для всего общества.

Госслужащие ежегодно подают специальную декларацию об отсутствии у них долгов. Предоставление чиновником ложных сведений в такой декларации приводит к увольнению с госслужбы.

Чиновникам запрещено принимать любые подарки в виде денег или в любой другой форме от людей, состоящих с ними в деловых отношениях. Запрещено также принимать приглашения, способные поставить сотрудника государственного ведомства в любого рода зависимое положение. Если чиновник не может отказаться от подарка (например, в соответствии с протоколом визита иностранной делегации), он может его принять, но должен незамедлительно передать главе своего департамента. Чиновник может взять подарок только в том случае, если предварительно заплатит за него по цене, определенной бухгалтерией его ведомства.

Простые и прозрачные условия для бизнеса

Правительство сделало ставку на привлечение иностранных инвесторов, развитие финансового рынка и высокотехнологических отраслей промышленности. В Сингапуре были приняты простые и прозрачные процедуры регистрации и регулирования бизнеса. Город-государство стал первой страной в Азии, которая смогла установить очень благоприятные условия для иностранных корпораций, и последние стали открывать в стране филиалы. Была создана простая и прозрачная система налогообложения с низкими налоговыми ставками. Для избежания двойного налогообложения Сингапур незамедлительно подписал около 70 соглашений с иностранными государствами.

Одновременно с упрощением условий ведения бизнеса правительство города-государства реализовало последовательную промышленную политику, в которой значительную роль играли государственные рычаги. Власти выделяли приоритетные отрасли, инвестировали в них и развивали, а затем эти сегменты, достигнув определенного уровня развития, как локомотивы, тянули вперед всю экономику. В 1960-е годы ставка была сделана на переработку нефти (сырье доставляли из Индонезии) и создание современного морского порта. Эти два направления позволили превратить страну в крупный центр мировой торговли и обеспечить население работой. Сингапур остается третьим в мире центром нефтепереработки (после Хьюстона и Роттердама).

В 1970-е годы появилось новое приоритетное направление — электронная промышленность, в которой маленький Сингапур сумел занять место одного из мировых лидеров. Развитие отрасли позволило не только создать высокооплачиваемые рабочие места, но и оснастить сингапурские предприятия по последнему слову техники.

В 1980-е годы был принят ИT-план, в рамках которого проходила тотальная компьютеризация госучреждений, давшая толчок развитию компьютерной промышленности за счет госзаказа. Это побудило частные компании также ускорить свою компьютеризацию, дав компьютерной промышленности дополнительный импульс. Сегодня Сингапур — одна из самых компьютеризированных стран.

В конце XX века правительство нашло новый приоритет — развитие фармацевтики и биотехнологий.

В настоящее время в стране продолжают действовать льготные программы для бизнеса. Так, для малых и средних предприятий разработаны десятки программ льготного кредитования, государство оказывает им помощь в подборе персонала, компенсирует до 90% расходов на его обучение и переподготовку. Зарубежные высокотехнологические компании, инвестирующие в научные разработки, получают освобождение от налогов на десять лет.

Социальная модернизация

Важнейшую роль в модернизации страны сыграла реформа системы образования, которая прошла в 1960–1970-е годы. Были созданы обязательные для всех школ минимальные образовательные стандарты. Кроме прочего, обязательным стало изучение английского языка и преподавание на нем целого ряда предметов. Правительство инвестировало средства в обучение сингапурских студентов в лучших университетах мира, параллельно создавая ведущие научно-образовательные центры у себя на родине. Сейчас в Сингапуре работают четыре университета, пять технических вузов, ряд частных институтов и отделения многих зарубежных университетов.

Еще один важный социальный аспект — успешная жилищно-коммунальная реформа. Государство сделало ставку на то, чтобы граждане покупали квартиры в собственность, а не жили в съемном жилье. За четыре десятилетия независимости более 90% сингапурцев переселились в построенные при участии государства многоквартирные жилые дома. Причем 80% семей уже выкупили это жилье в личную собственность.

Плотность населения в городе-государстве приближается к пяти тысячам человек на квадратный километр. Поэтому при решении жилищной проблемы правительство Ли Куан Ю сделало упор на высотную застройку в 20 25 этажей и комплексные микрорайоны.

Ключевым инструментом жилищной реформы стал Центральный фонд сбережений (ЦФС). Каждый работающий сингапурец получает в нем специальный личный счет, на который обязан перечислять 20% своей зарплаты, столько же перечисляет его работодатель. На эти средства начисляются банковские проценты, и они не облагаются налогами. Пока человек работает, до трех четвертей средств, находящихся на счету, может быть использовано на приобретение квартиры и до одной четверти на лечение. Чтобы въехать в новую квартиру, достаточно накопить 20% от ее стоимости, а остальное — выплачивать в рассрочку. После выхода на пенсию люди получают весь остаток средств со счета и могут распоряжаться им по своему усмотрению.

Масштабность государственной программы жилищного строительства и такой безотказный источник ее финансирования, как ЦФС, сделали строительную индустрию мощным двигателем экономического развития Сингапура. Частные компании использовали опыт возведения многоэтажных жилых массивов для развития гостиничного фонда, и в городе-государстве начался гостиничный бум. Благодаря ему Сингапур может с комфортом принимать до шести миллионов туристов в год: это вдвое больше населения страны.

Успех азиатского города-государства интересен в первую очередь тем, что он состоялся в условиях полного отсутствия явных преимуществ и был обеспечен исключительно грамотной государственной политикой. Однако в числе мер нет ничего, не известного широкому кругу людей, принимающих решения: это поддержка приоритетных отраслей, упрощение процедур и улучшение условий для бизнеса, борьба с коррупцией. Многое из этого было многократно использовано в самых разных частях света. Очевидно, что успех обеспечили не уникальные меры, а их разумное применение высокомотивированными профессионалами.

Рекорды Сингапура

Международный аэропорт Чанги в Сингапуре — крупнейший авиационный хаб во всей Юго-Восточной Азии, его пассажиропоток составляет более 36 миллионов человек в год. В 2012 году аэропорт занял второе место в списке лучших в мире, по версии Международного совета аэропортов (Airports Council International, ACI).

Морской порт страны также принадлежит к числу самых крупных в мире: в нем одновременно могут находиться более тысячи транспортных судов, однако он неоднократно был признан самым экологичным в Азии.

Уровень преступности в стране — крайне низкий. На 100 тысяч человек населения приходится 0,32 убийства в год. Для сравнения: в США — 5,35. Тем не менее полицейских на улицах почти не видно — органы правопорядка ведут наблюдение с помощью видеокамер.

В стране существует смертная казнь, она применяется за самые тяжелые преступления — особо жестокое убийство, торговлю наркотиками, коррупцию, государственную измену и посягательство на жизнь президента.

Сингапур является четвертым ведущим финансовым центром мира после Лондона, Нью-Йорка и Гонконга, здесь сосредоточено более 130 мировых банков. Уровень инфляции в стране держится на уровне 2–3%.

В городе есть Фонтан богатства — самый большой в мире фонтан, занесенный в Книгу рекордов Гиннеса. Его высота достигает 28 метров.

В сингапурском зоопарке животные не находятся в клетках: они свободно гуляют по территории. За это зоопарк считают одним из самых гуманных на планете.

Singapore Flyer — самое высокое колесо обозрения в мире, его высота составляет 165 метров (высота London Eye, лондонского аналога, 135 метров).

Материнский капитал

Правительство города-государства провозгласило цель к 2030 году увеличить население на 30%. Программа Baby Bonus предлагает денежные выплаты родителям, желающим завести больше детей. С 2001 года бонусы получают все граждане Сингапура, у которых есть хотя бы один ребенок. Кроме того, при рождении на счет ребенка зачисляются средства, которые можно использовать для оплаты детского сада или медицинских услуг. С марта 2016 года единовременная денежная выплата за первого ребенка составляет 8 тысяч сингапурских долларов (6 тысяч долларов США), а для третьего и всех последующих детей сумма выплаты может достигать 10 тысяч сингапурских долларов (около 7,5 тысячи долларов США).

Рекомендуем посмотреть

Финансы

«Бюджетный учет» для бухгалтеров казенных, бюджетных и автономных учреждений

Выставки, форумы, конференции

Учебный центр «Бюджет»: ваша возможность повысить квалификацию

Финансовый контроль

Журнал «Финконтроль» для финансовых контролеров и проверяемых

Государство

Майские выходные в России продлятся с 1 по 11 мая

Электронная Россия

Кабмин утвердил директивы по цифровой трансформации госкомпаний

Экономика

В России вводят постоянный мониторинг цен

Финансы

Исполнение бюджета-2020: предварительная оценка

Источник

Сингапурское чудо – секрет успеха и его причины

Сингапурское экономическое чудо – феномен, который занимает умы ведущих экономистов мира. Как маленькая и бедная страна за несколько десятилетий превратилась в процветающее государство с высокоразвитой экономикой? Как карликовому государству, не имеющему ни армии, ни природных ресурсов, удалось стать одним из мировых лидеров в области высоких технологий?

Сегодня поговорим об истории Сингапура, предпосылках и пути развития этого удивительного города-государства, а также о том, каков Сингапур сегодня.

История независимости Сингапура

С середины XIX века Сингапур был колонизирован Великобританией и использовался как транспортный узел на пути в Китай. Во время Второй мировой войны (в 1942 году) англичане проиграли японцам битву за Сингапур, и маленькое государство перешло во владение Японии. После поражения Японии во Второй мировой войне в 1945 году Сингапур снова стал британской колонией, а с 1951 года обрел статус самоуправляемого государства, входящего в состав Британской империи.

В 1959 году в стране прошли выборы, по итогам которых премьер-министром был избран Ли Куан Ю, получивший образование в Лондонской школе экономики, а в 1954 году основавший в Сингапуре Партию народного действия (ПНД).

Некоторые политики относят ПНД к правоцентристским партиям, другие считают, что в партии преобладали левоцентристские направления. По сути, ПНД сложно отнести как к тем, так и к другим. Партия опиралась на интересы профсоюзов, и в то же время Ли Куан Ю считал коммунистов своими противниками. При этом он поддерживал личную дружбу с Дэн Сяопином, политическим лидером Китая.

Первоначально Сингапур был объединен в федерацию с Малайзией. Однако вскоре, ввиду многочисленных столкновений между этническими группами и политических конфликтов, Сингапур был исключен из федерации и обрел полную независимость. Это произошло 9 августа 1965 года. С этого момента началась история развития сингапурского экономического чуда.

Краткая биография Ли Куан Ю

Как вы, наверное, уже поняли, главным создателем сингапурского экономического чуда стал Ли Куан Ю. Он родился в бедной семье китайских иммигрантов в 1923 году. До японской оккупации обучался в местном Раффлз-колледже, затем уехал в Великобританию, где получил образование с двумя «красными дипломами» – экономиста в Лондонской школе экономики и юриста в Кембридже. В годы студенчества поддерживал социалистов.

Ли Куан Ю вернулся на родину в 1950 году и начал развивать адвокатскую карьеру. Выиграв несколько громких дел, включая судебный процесс профсоюзов против колониальной администрации, основал Партию народного действия и являлся ее бессменным лидером до 1992 года.

За эти годы создатель сингапурского чуда Ли Куан Ю провел в стране ряд жестких политических и экономических преобразований:

1. Программа по борьбе с коррупцией.
2. Воинская реформа.
3. Демографическая и образовательная реформы.
4. Жилищно-коммунальная реформа.
5. Привлечение зарубежных инвесторов.
6. Экологическая программа.
7. Развитие науки и высокотехнологичных отраслей.

С начала девяностых годов и вплоть до 2011 года Ли Куан Ю занимал должность старшего министра, а также министра-наставника, оставаясь фактическим лидером страны.

Скончался Ли Куан Ю в 2015 году в Сингапуре в возрасте 91 года.

С какими проблемами столкнулся Сингапур

В середине 60-х годов XX века Сингапур представлял собой крошечное, бедное государство между постоянно конфликтующими Малайзией и Индонезией. В стране не было армии, процветала коррупция, отсутствовал доступ к природным ресурсам – не было даже своей пресной воды. Реформы, которые провел Ли Куан Ю, сделали Сингапур одним из процветающих государств Юго-Восточной Азии наряду с Тайванем, Гонконгом и Южной Кореей. Краткий перечень основных реформ приведен выше, далее рассмотрим в отдельности причины сингапурского экономического чуда.

Демографически-социальная политика

Социальная политика была направлена на интересы общества, в том числе за счет жестких демографических норм, а также на повышение уровня образования населения и стимулирование трудовой деятельности.

Так, в рамках правительственной программы были созданы два брачных агентства, которые внесли свой вклад в сингапурское чудо. Их задачей было объединение людей по уровню образования и социальному статусу. Для мужчин, взявших в жены девушек с высшим образованием, предусматривались вознаграждения и льготы. Образованные женщины поощрялись за рождение каждого следующего ребенка. Напротив, парам, где один из партнеров не имел диплома, предписывалось платить налог начиная со второго ребенка. За стерилизацию выплачивались крупные суммы.

Этот подход покажется большинству из нас чудовищным, и многие молодые люди Сингапура устраивали протесты, становясь на сторону оппозиции. Но в конечном итоге главная цель сингапурского экономического чуда была достигнута. Кратко ее можно сформулировать так: высокий интеллект плюс инвестиции – получаем процветающее государство.

Для маленькой страны, не имеющей собственных природных ресурсов, главным ресурсом для достижения прогресса в экономике могли стать только люди. На них и сделал ставку Ли Куан Ю. Он считал, что если мама не имеет образования, то шанс того, что ее ребенок будет учиться в университете, ничтожно мала. Поэтому он делал акцент на образовании именно женской части населения, т.к. в большинстве небогатых стран женщине отводилась традиционная роль домохозяйки, а те, кто преуспел в карьере, не стремились рожать детей.

Путем таких реформ удалось сократить прирост малообеспеченных слоев населения и увеличить рождаемость среди пар с высшим образованием.

Далее, в системе образования тоже были произведены кардинальные изменения. Так, детские сады и школы не разделялись по направлениям обучения и уровню успеваемости. С раннего возраста в учебных заведениях проводилось тестирование на IQ. Самым успешным ученикам предоставлялись различные привилегии, включая возможность обучаться в лучших школах страны. Так формировался резерв высокоинтеллектуальных кадров.

Однако еще одной важной проблемой, на которой следовало сосредоточиться, являлась коррупция и «кумовство» во власти.

Борьба с коррупцией

Первым шагом на пути развития антикоррупционной программы стало упрощение процедур получения различных разрешений и лицензий. Иными словами, уход от бюрократии. Далее, был увеличен срок уголовного наказания за взятки. Чиновникам и судьям были повышены зарплаты, которые росли по мере увеличения доходов собственников бизнеса.

С другой стороны, правоохранительные органы были наделены полномочиями беспрепятственно входить в дома чиновников, подозреваемых в получении взяток, и проводить проверку. В случае выявления нарушений коррупционеры подвергались жестким мерам, вплоть до изгнания из страны и даже смертной казни.

Приведу одно высказывание Ли Куан Ю: «Чтобы побороть коррупцию, начните с того, что посадите трех своих друзей. Вы точно знаете за что, и они знают за что» ©. И действительно, в ходе антикоррупционной реформы пострадали многие, в том числе соратники и даже родственники самого Ли Куан Ю.

Правовые изменения

В Сингапуре была введена в действие жесткая система наказаний. Так, за распространение наркотиков и кражу виновный мог поплатиться жизнью. Также практиковались наказания кнутом. Большое внимание уделялось поддержанию общественного порядка. Например, выброшенный на землю окурок или плевок наказывались штрафом в размере 1500 сингапурских долларов.

После 18.00 действует запрет на езду за рулем поодиночке. Максимальная разрешенная скорость – 80 км/ч. А если водитель разговаривает по мобильному телефону за рулем – ему грозит лишение прав.

Также запрещено курение и появление в нетрезвом состоянии в общественном месте. Даже за использование жевательной резинки и кормление птиц грозит штраф в сумме 500 сингапурских долларов.

Все эти нормы, и многие другие являются неприемлемыми в странах с демократической формой правления. Однако главная цель была достигнута – Сингапур представляет собой образцово чистый город, в котором практически нет преступности и можно безопасно передвигаться в дневное и ночное время. Правда, после 22.00 в Сингапуре начинается ночь. Собираться компаниями больше двух человек после этого времени запрещено.

Главный принцип законодательной власти Сингапура заключается в том, что закон имеет приоритет над людьми и действует для всех без исключения.

Экология

Дефицит природных ресурсов является стимулом для разработки экологических технологий. Помимо жестких норм о соблюдении чистоты, была решена проблема с пробками. Владелец частного авто обязан приобрести лицензию на его использование, которая стоит дороже, чем сам автомобиль. Кроме того, в Сингапуре отлично развита система общественного транспорта, есть современное метро, широко используется каршеринг.

Из экологических разработок следует отметить:

• применение источников возобновляемой энергии;
• системы очистки отработанной воды, сбора дождевой воды, опреснения соленых вод;
• автоматический контроль чистоты на улицах с использованием системы видеонаблюдения и автоматизированных систем по сбору мусора.

В 2011 году компания Siemens Green Cities проводила рейтинг экологических технологий. Первое место среди азиатских городов было заслуженно отведено Сингапуру.

Решение жилищного вопроса

С обретением независимости в государстве действует управление жилищно-коммунального хозяйства, которое за несколько десятилетий построило около миллиона квартир и обеспечило собственным жильем более 90% жителей. Немаловажно отметить, что все дома построены на земле, принадлежащей государству.

В Сингапуре делается упор на высотные дома с просторными квартирами. Строительство финансируется из Центрального фонда сбережений, куда каждый житель обязан ежегодно отчислять 20% от зарплаты.

Первоначальный взнос за квартиру составляет 20% от ее стоимости. Остальную часть разрешается внести в рассрочку.

Международный финансовый центр

В 60-х годах XX века Китай запретил использование иностранного капитала. Это увеличило шансы соседних государств, в том числе Сингапура, на приток средств от зарубежных инвесторов.

Правительство предложило инвесторам вкладывать деньги в переоборудование верфей, оставшихся от Великобритании, в объекты гражданского назначения. Сингапур получил крупный кредит – примерно 50 млн. фунтов стерлингов от Великобритании и примерно такую же сумму от Японии в качестве компенсации за оккупацию во время Второй мировой войны.

На эти деньги в Сингапуре был учрежден валютный комитет, выполняющий функции Центрального банка, а также международная финансовая биржа.

После открытия мест добычи нефти и природного газа у полуострова Малакка в Сингапуре были размещены головные офисы крупных энергетических корпораций.

Сингапур одним из первых внедрил круглосуточное банковское обслуживание. Именно этот шаг позволил стране получить звание международного финансового центра.

В 2016 году Сингапур был признан крупнейшим финансовым центром Азии.

Суть сингапурского экономического чуда

Так в чем же секрет успеха сингапурского экономического чуда? Стоит отметить ключевые моменты:

1. Повышение уровня образования.
2. Внедрение передовых технологий.
3. Привлечение средств от иностранных инвесторов.
4. Искоренение коррупции.

Сингапурское экономическое чудо – это сочетание жесткой политики, проводимой Ли Куан Ю, с заботой о населении (повышение доходов, жилищные субсидии, методы стимулирования и поощрения наиболее талантливых, борьба с преступностью).

К истокам сингапурского чуда не относится система социального обеспечения. Как уже упоминалось, каждый сингапурец делает отчисления в Центральный фонд сбережений. Эти деньги идут на пенсионное и медицинское страхование, а также на инвестиции. Социальная роль государства здесь сводится к минимуму. Таким образом, человек рассчитывает только на себя, а результат таков, что в Сингапуре практически нет безработицы и малообеспеченных.

А что же делать пенсионерам? – спросите вы. В Сингапуре существуют специальные многоэтажные комплексы, где расположены квартиры только для пенсионеров. Их предоставляют, если человек сдает собственное жилье государству, за что получает плату в виде процентов.

Кроме того, уходя на заслуженный отдых, человек получает карту с денежными средствами, которых хватает на все необходимое. Сумма на карте складывается из отчислений работодателя и личных сбережений пенсионера.

Причины сингапурского чуда

Во время дискуссий с американцами Ли Куан Ю неоднократно слышал фразу о том, что Сингапур должен меняться (подразумевалось изменение состава правительства и законодательной системы). По мнению Запада, демократии без этих перемен быть не может. На это Ли Куан Ю отвечал: «Пусть так будет у вас в Америке. И оставьте нас в покое» ©.

Как ни удивительно, но сингапурское экономическое чудо и его причины основаны именно на стабильности. Жесткая политика, подчинение закону, железная дисциплина и естественный отбор – вот критерии, которые сделали сегодняшний Сингапур.

По словам самого Ли Куан Ю, главный секрет сингапурского экономического чуда – в привлечении иностранных инвестиций. И действительно, правительство прилагало немалые усилия, чтобы создать привлекательные условия для притока иностранного капитала. — Ли Куан Ю

Другие особенности, отмеченные сингапурским лидером, – это отличительные черты нации. Культура, интеллект, стремление к развитию, соблюдение закона – главные ключи финансового успеха. На фоне остальных стран, Сингапур сохранил свой ВВП и уровень благосостояния населения в периоды кризисов 1998 и 2001 годов.

Каков современный Сингапур?

В 2011 году к власти пришел Ли Сянь Лун, сын Ли Куан Ю. Это послужило поводом для возмущения мировой общественности: дескать, а как же один из главных принципов Сингапура – никаких привилегий для «своих»? Ли Сянь Лун, который, кстати, во времена СССР изучал русский язык, поддерживает политику отца, скончавшегося в 2015 году, и в руках нового правителя Сингапур остается таким же экономически успешным, консервативным и чистым, с прекрасно развитой транспортной системой. Большинство населения поддерживает нового лидера.

Проект Smart Nation («Умная нация»)

Программа Smart Nation была запущена в 2014 году. Проект представляет собой совместную работу государства, бизнеса и добровольцев по разработке, внедрению и совершенствованию инноваций в различных областях:

• экология;
• техника и электроника;
• транспорт;
• информация и телекоммуникации;
• управление ресурсами;
• здравоохранение и др.

Приведу несколько примеров таких разработок:

1. В «умном городе» установлено множество сенсорных приборов, которые передают органам правопорядка сигналы о различных правонарушениях, например, выбросе мусора в неположенном месте.
2. Система контроля траффика позволяет получить информацию о свободных местах в автобусах. Сингапур – первая в мире страна, использующая беспилотные такси. Планируется также запуск воздушных такси с двумя пассажирами.
3. В городе работают системы дистанционного контроля электричества и газа. Информация о текущем состоянии приборов учета, расходовании ресурсов и авариях оперативно передается в соответствующие службы.
4. В некоторых медицинских учреждениях действует система телемедицины. Состояние здоровья пациента, находящегося дома, можно отслеживать по беспроводной связи и при помощи специальных датчиков.

Применимы ли методы Ли Куан Ю в современной России?

Это непростой вопрос. Конечно, многие методы имеет смысл взять на вооружение. Например, стратегию борьбы с бюрократией и коррупцией, экологические программы, улучшение условий для бизнеса.

Но следует учитывать, что Сингапур – очень маленькое государство, где не стоят остро проблемы логистики и роли на мировой политической арене. Также необходимо учитывать и национальные особенности. Россия – страна, где проживает много национальностей с различным вероисповеданием. Кроме того, у нас нагрузка на работающее население несоизмеримо выше, и во втором десятилетии XXI века смертность превысила рождаемость. Приведу еще одну цитату Ли Куан Ю: «Каждый год умирает больше русских, чем рождается, потому что у людей нет веры в будущее. Вот американцы оптимистичны, но если твоя жизнь тяжела, и лишь на короткий момент, когда повышаются цены на нефть, она улучшается, у вас другой взгляд на будущее» ©.

Сингапур действительно делает ставку на будущее. Развитие технологий, стартапов, повышение уровня жизни населения в сочетании с жесткой политикой властей – это уникальный путь Сингапура, который вряд ли найдет применение где-либо еще.

Выводы

Успех маленького государства вызывает интерес тем, что Сингапур был создан практически «с нуля». В условиях отсутствия природных ресурсов и финансирования Ли Куан Ю сумел построить мини-государство будущего. При этом все предпринятые меры достаточно просты: искоренение бюрократии, коррупции, социальная поддержка семей, улучшение условий для бизнеса и инвестиций и др. Все это всегда было и будет применяться во многих странах, на разных материках, для всех религий и наций, но пока мало кто добился такого успеха.

Сингапур иногда называют «азиатской Швейцарией», т.к. это единственная европейская страна, которая может похвастаться примерно такими же показателями по уровню ВВП на душу населения и процентом безработицы. Даже проблемы у этих стран схожие: демографическая ситуация в Сингапуре, как и в развитых европейских странах ухудшилась по сравнению с серединой XX века. Однако правительство предпринимает меры по увеличению рождаемости: выплаты на детей, материнский капитал.

Авторитарная политика, отсутствие свободы слова в понимании демократов, контроль частной жизни (высказывания в интернете, ночные вечеринки и т.д.) – это цена, которую сингапурцы готовы платить за достойный уровень жизни. Это их личный выбор, и осуждать их за это или нет – личное дело каждого. В любом случае, научные разработки, социальная политика и банковская система Сингапура являются эталоном по мнению многих мировых экспертов.

Источник