Сколько еще осталось путину править страной

Госдума обнулила президентские сроки Путина. Теперь он может править до 2036 года

Краткое содержание:

Государственная дума привела законодательство о выборах в соответствие с новой конституцией и обнулила президентские сроки президента Владимира Путина, который находится официально на четвертом президентском сроке и правит страной более 20 лет. Поправки в законодательство были приняты в третьем и окончательном чтении.

Путина обнулили

Владимир Путин снова может баллотироваться на пост президента страны – Госдума изъяла слово «подряд» во фразе о запрете избираться более двух сроков из закона 19-ФЗ «О выборах президента». Более того, Путин занимал должность президента до изменения конституции, поэтому его предыдущие сроки не учитываются.

Соответствующие поправки в законодательство Госдума приняла 24 марта в третьем и окончательном чтении.

Таким образом, Путин, правящий Россией более 20 лет может избираться еще на два 6-летних срока и продлить свои полномочия до 2036 года. Со времен Иосифа Сталина это будет абсолютный рекорд.

По словам профессора Чикагского университета Тома Гинзбурга, слова которого приводит BBC, изменение конституции для продления полномочий активно пользуются диктаторы в Африке.

Так, президент Чада Идбрис Деби дважды переписывал конституцию (в конце концов он отменил все оговорки о сроках, которые мешали ему безраздельно править). Тот же трюк проделал президент Камеруна Поль Бийя, который находится у власти 45 лет. Наконец, президент Конго Дени Сассу-Нгессао отменил ограничения на два срока подряд.

Как отмечает Том Гинзбург, все эти диктаторы пришли к власти демократическим путем, но решили остаться у власти, когда подошел срок покидать президентский пост. Путин стал президентом в демократической России и выстроил авторитарный персоналистский режим. По продолжительности правления он уже превзошел Пиночета, Ким Чен Ира и индонезийского диктатора Сухарто, который держался за власть 20 лет.

Источник

Путину разрешили остаться у власти до 2036 года

Госдума приняла в третьем чтении закон, разрешающий действующему президенту России Владимиру Путину в случае переизбрания оставаться у власти до 2036 года, передает корреспондент «Росбалта».

Изменения принимаются в развитие обновленной Конституции и уточняют положения, связанные с ограничением на замещение должности президента более двух сроков. «Не имеет права быть избранным президентом РФ гражданин РФ, занимавший должность президента РФ два срока или занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов президента РФ должность президента РФ второй срок», — говорится в документе.

Вместе с тем, это ограничение предлагается не распространять на действующего президента. «Положение Конституции РФ, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность президента РФ, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность президента РФ, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции РФ, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность президента РФ в течение сроков, допустимых указанным положением», — указывается в принятом законопроекте.

Таким образом, действующий президент получает право выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах в России в 2024 году и в 2030 году.

Источник

Владимир Путин может остаться у власти до 2036 года. Что способно ему помешать

Во вторник, 10 марта, Государственная дума РФ стала сценой запоминающегося политического спектакля. Его за считанные часы разыграли на глазах у россиян, многие из которых следили за событиями онлайн, через интернет-трансляцию. Во время обсуждения поправок в Конституцию депутаты один за другим стали выдвигать экстравагантные идеи: сначала Владимир Жириновский предложил провести досрочные выборы в Госдуму, а президента назначать Госсоветом; следом единоросс Александр Карелин также выступил за проведение досрочных выборов и даже внес соответствующую поправку. Но депутатом дня стала Валентина Терешкова: первая женщина-космонавт предложила не «крутить и городить», а просто обнулить президентские сроки и вообще разрешить избираться в президенты неограниченное количество раз.

Дальше события развивались так: в связи с чрезвычайной важностью предложений Вячеслав Володин объявил полуторачасовой перерыв для консультаций с президентом. Было объявлено, что Владимир Путин лично приедет в Госдуму, чтобы рассказать депутатам о своем отношении к этим идеям. И он действительно приехал на Охотный Ряд с небольшим опозданием, привезя с собой желтую папку, в которой содержался текст его выступления.

Зная, как непросто согласуется график президента, можно исключить версию того, что депутаты действовали без согласования с АП и их предложения стали для Путина хоть какой-то неожиданностью.

Старикам тут место

Выступая, Владимир Путин отверг предложение депутатов о досрочных выборах в Государственную думу, также как и идею отмены ограничения количества президентских сроков — по словам президента, сменяемость власти будет важна в будущем. А вот предложение об «обнулении» сроков действующего президента он поддержал и сказал, что оно может быть принято, если за это проголосуют люди во время одобрения поправок в Конституцию 22 апреля и если это решение поддержит Конституционный суд.

В то, что и люди, и особенно КС, поддержат такую идею, сомнений немного. Значит, Владимир Путин сможет заявиться на выборы в 2024 году («конкурентные выборы», — пообещал он) и, теоретически, избираться еще два раза, то есть оставаться президентом до 2036 года. В 36-м году ему будет 83 года, и это не такой уж большой возраст для человека, который следит за своим здоровьем и имеет доступ к хорошей медицине. Валентине Терешковой, предложившей поправку, как раз 83 — ее еще Хрущев на трибуне Мавзолея принимал. И человек до сих пор работает, влияет на нашу с вами жизнь.

Да и мировая практика складывается в пользу пожилых лидеров: на выборах президента США конкурируют Дональд Трамп (73 года), Джо Байден (77 лет) и Берни Сандерс (78 лет). А Владимиру Путину «всего» 67.

54% — за

Хотя какое-то подобие интриги еще сохраняется (как проголосуют граждане? что скажет Конституционный суд?), в целом замысел Владимира Путина оказался наконец ясен. И он намного проще, чем сложные схемы транзита власти, которые рисовали политологи последние пару лет. Путин просто не хочет никуда уходить — он еще долго намерен быть президентом. При этом президентом, у которого гораздо больше полномочий благодаря обновленной Конституции.

Реализуя этот сценарий, Путин и его администрация опираются на мнение граждан: согласно опросу 2019 года, 54% граждан выступают за то, чтобы действующий президент сохранил должность и после 2024 года.

Что может помешать?

Но получится ли у него это сделать? Несмотря на то что Путин многим кажется «вечным», у этого сценария есть немало рисков и факторов, которые могут помешать действующему президенту руководить страной почти пожизненно.

Во-первых, это мнение граждан. Хотя 54% поддерживают избрание Путина на очередной срок, довольно большое количество россиян — 38% — против этого. За двадцать лет у избирателей накопилась неизбежная усталость от действующего президента. И носители этой усталости — уже не меньшинство, мнением которого можно пренебречь. Изменится ли эта цифра после того, как Путин объявил о своих планах, сказать пока сложно. Но, учитывая экономические трудности и отсутствие роста доходов, можно предположить, что вряд ли количество довольных Путиным будет расти. Мы вполне можем столкнуться с ситуацией раскола, когда за и против сохранения власти Путина выступают примерно равные группы граждан.

Во-вторых, это действия оппозиции. Представители оппозиционных сил уже назвали происходящее «узурпацией власти»; «Открытая Россия» и «Либертарианская партия» подали заявки на проведение масштабных протестных митингов. Голосование по поправкам окончательно превращается в вотум доверия или недоверия действующему президенту. Однако оппозиция ослаблена и частично деморализована точечными репрессиями.

В-третьих, это ситуация в экономике. Путинское выступление совпало по времени с резким падением цены на нефть и курса рубля. И хотя сам президент попытался использовать это как аргумент в свою пользу (в такие сложные времена, мол, нужно сохранить стабильность), чем тоньше будут становиться кошельки россиян, тем меньше граждане будут симпатизировать Путину и желать его переизбрания. Аналитики прогнозируют, что цена на нефть вряд ли существенно вырастет в обозримом будущем, а значит, российскую экономику и бюджет ждут не лучшие времена.

В-четвертых, это западные страны, которые не в восторге от политики, проводимой режимом Путина. Со сменой президента можно было бы надеяться на ослабление санкций и перезагрузку отношений, но при сохранении Путина конфликт с Западом скорее будет сохраняться в тлеющем виде.

В-пятых, это возраст и сопутствующие физиологические факторы. Хотя, как уже говорилось, Владимир Путин далеко не самый старый из мировых политиков, но с каждым годом медицинские риски возрастают, сил становится меньше, а в выстроенной иерархии «альфа-самцу» могут не простить старческие слабости и недуги.

И все же пока все выглядит так, что у Путина хорошие шансы на то, чтобы сохранять власть как минимум до 2030 года. Но было бы ошибкой воспринимать это как вопрос решенный — нет, очень многое зависит от поведения россиян, их готовности протестовать и выражать свою точку зрения.

Автор — журналист, шеф-редактор Znak.com.

Публикации рубрики «Мнение» выражают точку зрения их авторов.

Источник

Владимир Путин сможет остаться президентом до 2036 года

Рассмотрение президентских поправок в Конституцию во втором чтении обернулось во вторник неожиданным визитом в Госдуму самого Владимира Путина, который сообщил депутатам две новости: досрочных выборов в Госдуму не будет, а обнуление президентских сроков в связи с изменением Конституции вполне возможно.

Поводом для приезда президента стали поправки, внесенные «с голоса» единороссами Александром Карелиным и Валентиной Терешковой.

Карелин в самом начале заседания предложил провести досрочные выборы в Думу. Его подержали лидеры ЛДПР Владимир Жириновский и «Справедливой России» Сергей Миронов, а лидер КПРФ Геннадий Зюганов, напротив, посоветовал «десять раз подумать», поскольку это может привести к развалу ветвей власти. Лидер фракции «Единая Россия» Сергей Неверов поправку коллеги не комментировал.

Терешкова озвучила свои поправки уже во время голосования, предложив или обнулить президентские сроки действующего президента, или снять ограничение его полномочий двумя сроками. Избиратели взволнованы тем, что будет после 2024 г., и практически все хотят, чтобы Путин, «что называется, был рядом, мол, вдруг пойдет что-то не так, он сможет поддержать, подстраховать». «Ну а если так, то зачем крутить и мудрить, зачем городить какие-то искусственные конструкции, надо все честно, открыто, публично предусмотреть», – призвала Терешкова.

После этого был объявлен перерыв: как пояснил председатель Госдумы Вячеслав Володин, касающуюся президента поправку нужно обсудить с ним самим. Через 1,5 часа в Думу прибыл Путин и сразу поднялся на трибуну, чтобы высказать «свою позицию относительно крайне важных предложений» депутатов. Инициативу Карелина он не поддержал, поскольку «по этому вопросу в парламенте нет консенсуса». С идеей убрать из Конституции ограничение двух сроков тоже не согласился, так как в долгосрочной перспективе общество должно иметь гарантии регулярной смены власти. А вот другую поправку Терешковой президент поддержал: «Но при одном условии – если Конституционный суд (КС) даст официальное заключение, что такая поправка не будет противоречить принципам Основного закона». Заключение КС о соответствии поправок неизменяемым главам 1, 2 и 9 Конституции уже предусмотрено законопроектом об изменении Основного закона.

Сразу после этого депутаты одобрили поправку Терешковой 380 голосами против 43 (КПРФ), а Карелин свою поправку отозвал.

О возможном обнулении президентских сроков советник Володина, руководитель фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский говорил «Ведомостям» еще в декабре – после пресс-конференции Путина, на которой тот сообщил, что не против изъятия слова «подряд» из статьи об ограничении президентских полномочий двумя сроками.

А три недели назад о необходимости обнуления сроков в связи с изменением полномочий президента в интервью сайту «Актуальные комментарии» заявил экс-помощник Путина Владислав Сурков: «С новыми полномочиями это будет уже как бы другой институт президентства Во всяком случае, если власти не пойдут на новый отсчет, они сильно погрешат против юридической чистоты». Сопредседатели рабочей группы по поправкам Андрей Клишас и Павел Крашенинников уверяли, что вопрос об обнулении там не обсуждается.

Что говорил Владимир Путин о сменяемости власти и своем президентском будущем

(Отвечая на вопрос: «А президентское кресло с вами навсегда?»)

«Нет. И для страны неправильно, вредно, и мне не нужно. Есть сроки, отведенные Конституцией России. Считаю важным соблюдать требования, предусмотренные Основным законом. Видно будет, как сложится ситуация, но в любом случае срок моей работы ограничен Конституцией.
23 ноября 2014 г., интервью ТАСС

«Как долго [находиться у власти], зависит от двух обстоятельств. Безусловно, есть правила, предусмотренные Конституцией, и они точно не будут нарушены с моей стороны. Но я и не уверен, что я должен полностью воспользоваться этими конституционными правами. Это уже будет зависеть от конкретной ситуации в стране, в мире и от моих собственных настроений.
29 сентября 2015 г., интервью телеканалам CBS и PBS

(Отвечая на вопрос: «Вы допускаете для себя возможность снова возвращения в президентский срок в 2030 г., если вы не меняете Конституцию?»)

«Послушайте меня. Мне кажется, то, что вы говорите, немножко смешно. Давайте посчитаем. Я что, до 100 лет, что ли, здесь буду сидеть? Нет.
18 марта 2018 г., ответы на вопросы журналистов после окончания выборов президента

«Я чего опасаюсь, почему я не хочу отменять [ограничение на президентские] сроки? Я не себя боюсь, я с ума не сойду, дело не во мне. Мы вносим поправки в Конституцию даже не на пять, не на 10 лет, минимум лет на 30, думаю, на 50. Сейчас действительно, может быть, важнее даже стабильность, спокойное развитие страны, но потом, когда страна наберет побольше уверенности в себе, побольше ресурсов всяких, жирка, что называется, тогда точно совершенно нужно, безусловно, обеспечить сменяемость власти. А сейчас взять и из Конституции убрать обязательную сменяемость – как-то не могу, мне это не нравится.
6 марта 2020 г., встреча с представителями общественности Ивановской области

«На мой взгляд, для того чтобы гарантировать сменяемость власти – а для такой страны, как наша, это важно, – лучше, если количество сроков избрания президента будет ограничено.
8 марта 2020 г., в интервью для проекта телеканала «Россия» «Пролетев над бездной»

Источники: официальный сайт президента РФ, материалы СМИ

Предсказуемое решение

Обнуление сроков дает Путину дополнительное пространство и закрепляет за ним политическую инициативу, считает Бадовский: «Право избираться не означает обязанности избираться – это будет зависеть от ситуации и в мире, и в России и от того, как заработает в ближайшие годы система ветвей власти. Но наличие такого права будет стабилизующим и страховочным механизмом для системы в условиях ее обновленного функционирования». Изъятие слова «подряд» является дополнительным ограничением права быть избранным и не должно иметь обратной силы, полагает эксперт: «Это приводит к тому, что наряду с новыми конституционными полномочиями президента возникает правовое основание избираться вновь. Окончательно правовую позицию зафиксирует КС».

«Путин, по сути, превращается в монарха». Эксперты об обнулении сроков действующего президента

Никто из серьезных людей не ставил на уход Путина, все мало-мальски причастные к принятию решений люди исходили из того, что будет найден юридически безупречный способ для его выдвижения на новый срок, уверен политолог Виталий Иванов: «Обнуление не означает, что Путин непременно будет избираться в пятый раз, это для него опция. Лично я считаю, что он воспользуется обновленной нормой, но теоретически может же и не воспользоваться – это будет зависеть от множества факторов, как внутриполитических, так и международных».

Решение о выдвижении или невыдвижении Путина на новый срок будет приниматься ближе к 2024 г., согласен политолог Евгений Минченко, и Путин «отнюдь не обязательно» воспользуется этой возможностью. На его решение могут повлиять в том числе результаты ближайших выборов в Госдуму, отмечает эксперт. При этом вариант обнуления сроков не был изначально единственным, уверен Минченко: «Вариант с обнулением показался самым простым в исполнении и самым понятным и надежным. Более того, этот вариант, как утверждают социологи, пользуется поддержкой значительной части населения».

Сомнительная новация

Это не столько продление путинского срока до 2036 г., сколько решение проблемы 2024 г., считает политолог Николай Петров: «Путин уже ничем не ограничен, ему не нужно каким-то образом посылать элитам сигналы, что он остается у власти, чтобы элиты не искали и не строили догадок, кто будет следующим президентом. Теперь он может заниматься транзитом так, как это ему удобно». Поправки в Конституцию дают Путину возможность, сделав все важные институты зависимыми от себя, стоять над ними и регулировать степень своей вовлеченности в текущие дела, отмечает эксперт: «Он может передать часть функций председателю Госсовета, Совбезу, высшим судам. И если что-то пойдет не так – вмешаться. Если же все будет идти так, как надо, он будет наслаждаться жизнью, но при этом не бояться, что его кто-то может подсидеть». По сути, происходит децентрализация власти, но не президентской – потому что Путин, «по сути, превращается в монарха», – а на более низком уровне, полагает Петров. Поправки в Конституцию усиливают власть «большого президента», Путин будет решать, кому и какую часть власти передать, и все это контролировать, продолжает эксперт: «Мы получим более персонифицированный режим, чем тот, что у нас пока есть по старой Конституции. Путин создает систему «разделяй и властвуй». Он ослабил все институты, сделал их напрямую от себя зависимыми, ставит во главе них людей, не являющихся политиками, – это не люди с политической узнаваемостью и весом, а винтики, которыми Путин будет руководить в более комфортном для себя варианте на посту президента. Вместо того чтобы разделить все полномочия между институтами, он их все берет себе и будет на время их передавать».

С обнулением сроков есть юридическая проблема, считает профессор Высшей школы экономики Илья Шаблинский. По его мнению, с правовой точки зрения закрепление нормы, которая фактически на 12 лет блокирует действие уже присутствующего в Конституции ограничения двух сроков, абсурдно. Это лишает смысла саму Конституцию, указывает эксперт: «В таком случае можно [ко всей] Конституции в любой момент прицепить такое же переходное положение, в котором указать, что «все перечисленные выше права и свободы действуют, но лишь с того момента, с какого мы посчитаем нужным, а пока они все не действуют». То есть такая поправка ставит под вопрос вообще смысл Конституции как таковой». В 1998 г. КС уже рассматривал вопрос об обнулении сроков первого президента Бориса Ельцина, напоминает Шаблинский: хотя Ельцин впервые избрался в 1991 г., а в 1993 г. была принята новая Конституция, суд решил, что отсчитывать сроки нужно именно с 1991 г.

Источник