Социальные государства список стран

Социальное государство

Социа́льное госуда́рство (нем. Sozialstaat ; англ. Welfare state , государство всеобщего благосостояния, государство всеобщего благоденствия [1] ) — политическая система, перераспределяющая материальные блага в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся [2] .

Стремление к социальному государству является одним из ключевых положений политических программ социал-демократов. Упоминание о социальном государстве содержится в конституциях и других высших законодательных актах многих стран. Теория государства всеобщего благоденствия предполагает, что социальные гарантии обеспечиваются путём государственного регулирования экономики (прежде всего, крупного бизнеса) и налоговой политикой.

Однако социальное государство здесь по своей сути кардинально отличается от социалистического [3] .

Часто считается, что именно реализация этих идей «создала благосостояние Запада после Второй мировой войны» [4] .

Признаки социального государства: 1) высокий уровень экономического развития страны, что позволяет перераспределять доходы населения, не ущемляя крупных собственников 2) социально ориентированная структура экономики 3) формирование гражданского общества 4) разработка государством разнообразных социальных программ 5) развитое социальное законодательство 6) утверждение целей государства, обеспечивающих каждому достойные условия жизни, социальную защищенность и равные стартовые условия для самореализации личности 7) социальная ответственность перед гражданами

Функции социального государства 1) поддержка социально незащищенных слоев населения (безработных, пенсионеров, инвалидов) 2) охрана труда и здоровья людей 3) поддержка семьи, материнства, детства 4) устранение социального неравенства путем перераспределения доходов 5) поощрение благотворительной деятельности 6) финансовая поддержка образовательных и культурных программ 7) борьба с безработицей

Содержание

Этимология

Понятие «социальное государство» впервые употребил в 1850 году Лоренц фон Штейн [5] [6] [7] . Он включил в перечень функций государства «поддержание абсолютного равенства в правах для всех различных общественных классов, для отдельной частной самоопределяющейся личности посредством своей власти». Государство, согласно Штейну, «обязано способствовать экономическому и общественному прогрессу всех своих граждан, ибо в конечном счете развитие одного выступает условием развития другого, и именно в этом смысле говорится о социальном государстве».

История

Прусский социализм

Растущее давление рабочего и профсоюзного движения, опасения по поводу возможного усиления социалистов заставляли правительства промышленно развитых стран идти на социальные уступки. В Германии канцлер О. фон Бисмарк, позднее кайзер Вильгельм II, прямо предупреждали о такой угрозе. Советники канцлера О. фон Бисмарка (особенно Г. Вагнер) инициировали в Германии разработку нормативных правовых актов об обязательном социальном страховании профессиональных групп работников, самоуправляемых товариществах взаимного страхования. Это позволяло аккумулировать финансовые ресурсы как гарантии качественной медицинской и реабилитационной помощи, высокий уровень страховых выплат. Такая социально-правовая конструкция получила условное название «модель Бисмарка» («Прусский социализм») и в модифицированном виде использовалась долгое время в Германии и некоторых других странах. В 1871 г. Германия вводит государственное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, в 1880 г. — финансирование медицинской помощи, в 1883 г. — пособия по болезни.

Социальное страхование от несчастного случая было введено и в других странах: в Австрии в 1887 г., во Франции — в 1898 г., в Норвегии — в 1894 г., Новой Зеландии -в 1900 г., Швеции — в 1901 г. Медицинское страхование стало государственным в Австрии в 1888 г., в Швеции — в 1891 г., в Норвегии — в 1909 г.

Государство благосостояния

Большой резонанс имели меры социальной защиты, вводимые в США правительством Ф. Д. Рузвельта в рамках «нового курса» в начале 1930-х годов в связи с Великой депрессией.

В Великобритании значительным событием стал доклад У. Бевериджа в парламенте (1942 г.), где говорилось о принципах «государства благосостояния» (Welfare State). Термин «государство благосостояния» употреблялся как совпадающий в основном с понятием «социальное государство». Стали говорить о «модели социальной защиты» Бевериджа. Правительство лейбористов в основном реализовало эту модель в Великобритании, формируя с 1945 г. систему социальной защиты, включающую предоставление государственных гарантий для населения, установление обязанности работодателя обеспечить социальное страхование наемных работников с их частичным участием, а также обязанности работника по дополнительному личному страхованию. Обеспечивались базовые условия жизнедеятельности — государственное (бесплатное) здравоохранение, равные возможности семьям в воспитании детей (пособия на детей), предотвращение массовой безработицы.

В США в 8 января 1964 г. в первом послании о положении страны президент Л. Джонсон торжественно провозгласил начало «бескомпромиссной войны с бедностью в Америке» как часть программы построения «Великого общества» (Great Society). 16 марта того же года он направил в конг­ресс специальное послание «О войне с бедностью», на основании кото­рого 20 августа был принят закон об экономических возможностях (Economic Opportunitiy Act). Он вклю­чал четыре вида мероприятий по борьбе с бедностью: профессиональная подготовка и обучение, программы так называемых «общинных действий», осуществляемых под эгидой местных властей, специальные программы помощи для сельской местности и мелкого бизнеса, а также деятельность организации «Добровольцы на службе Америки» (Volunteers in Service to America, VISTA). В соответствии с этим законом учреждалось федеральное Управление экономических возможностей (Оffice of Economic Opportunity). В области медицинского обслуживания в 1965 была введена специальная программа «Медикейд» для наиболее нуждающихся и «Медикэр» для пенсионеров. В 1964 г. была также начата федеральная программа субсиди­рования части расходов малообеспеченных граждан на продукты питания в виде продо­вольственных купонов. Кроме того, во второй половине 60-х годов были приняты некоторые меры по оказанию помощи малообеспеченным семьям в аренде квартир в частных жилых домах и по расширению программ фе­дерального финансирования строительства дешевых жилищ в рамках законов о жилищном строительстве и городском развитии 1965 и 1968 гг. [8]

Изменение отношения к идее социального государства

После Второй мировой войны в Европе наблюдался всплеск симпатий к идеалу социального государства [9] , под которым понимался умеренный демократический социализм. Европейское социальное государство тех лет характеризуется приходом социал-демократов к власти и национализацией здравоохранения, транспорта, энергетики, тяжёлой и добывающей промышленности. В экономике господствовало кейнсианство.

Кризис идей социального государства пришелся на конец 1970-х — начало 1980-х годов, когда возобладали тэтчеризм и рейганомика.

Современная география

В качестве количественных критериев реализации социального государства часто используются

• Уровень бедности
• Относительный эффект социальных программ на уровень бедности
• Доля ВВП на расходы, связанные с социальными программами

Среди современных примеров реализации идеала социального государства обычно приводят страны Скандинавского полуострова (то есть «шведская модель»), Финляндию, Нидерланды, Канаду, Швейцарию, Германию, Бельгию, а также иногда Великобританию, Францию, Австрию, Новую Зеландию, Австралию, США, Италию, Грецию, Португалию, Японию, Польшу, Чехию, Словакию, Венгрию, Эстонию, Литву, Латвию, страны Персидского залива, Ливию и другие страны.

Социальное государство в России

С 1993 года Россия официально провозглашена социальным государством (Конституция Российской Федерации, глава 1, статья 7) [10] .

Задача социального государства — обеспечить своим гражданам следующие условия:

a.каждый гражданин должен иметь достойный человека прожиточный минимум; b.каждый трудоспособный человек должен иметь возможность зарабатывать на себя и на содержание всей семьи; c.нетрудоспособные или граждане, не имеющие по каким либо причинам возможности трудиться (дети, больные, инвалиды, пенсионеры, безработные, беженцы и переселенцы), должны иметь возможность поддерживать обычный жизненный стандарт за счет перераспределения государством средств, накопленных субъектами, участвующими в экономической жизни страны.

Критика

Многие утверждают, что социальное государство приводит к социальному иждивенчеству, так как, грубо говоря, богатым приходится платить за бедных («скрытая экспроприация»). Неолибералы полагают, что государство всеобщего благосостояния приводит к падению эффективности экономики и несёт в себе риск утраты населением политических свобод.

Коммунисты считают, что необходимым условием обеспечения социальных гарантий является только переход от капитализма к социализму. Для социал-демократов социальное государство и есть социализм, но для коммунистов — социальное государство является лишь уступкой государственного капитализма трудящимся [11]

Источник

Рейтинг стран по уровню социального развития

Индекс социального прогресса (The Social Progress Index) — это комбинированный показатель международного исследовательского проекта The Social Progress Imperative, который измеряет достижения стран мира с точки зрения общественного благополучия и социального прогресса. Разработан в 2013 году под руководством Майкла Портера (Michael E. Porter), председателя The Social Progress Imperative, профессора Гарвардского университета, специалиста в области стратегического управления и международной конкурентоспособности. В редакционный совет издания Индекса входят представители ряда ведущих университетов и исследовательских центров, включая Гарвардскую школу бизнеса и Массачусетский технологический институт. Авторы исследования полагают, что понятие социального прогресса стало одним из наиболее важных направлений исследований в области социологии, психологии, экономики и государственного управления, поэтому показатели социального развития часто рассматриваются в качестве определённой альтернативы показателям экономического развития, которое является необходимым, но недостаточным условием социального прогресса. Индекс не включает показатели экономического развития стран мира (такие как уровень ВВП и ВНД), а предназначен для оценки общественного благополучия в той или иной стране. Поскольку исследование оценивает достижения в социальной сфере отдельно от экономических индикаторов, это позволяет глубже изучить взаимосвязь между экономическим и социальным развитием.

Индекс охватывает страны, для которых имеются достоверные показатели, и базируется на комбинации данных из опросов общественного мнения (12%), оценок экспертов в области развития (25%) и статистической информации международных организаций (61%). Содержащийся в докладе межстрановой анализ факторов социального развития даёт информацию для сравнений и содержит подробные профили каждого государства, включая детализацию итогового положения в рейтинге, а также руководство по их ключевым преимуществам и недостаткам. Индекс измеряет достижения каждой страны по шкале от 0 (наименьшая степень устойчивости) до 100 (наибольшая степень устойчивости) на основе полученных данных. Последняя версия рейтинг стран по уровню социального развития вышла в 2020 году.

Отчеты: SPI2020.pdf, SPI2018.pdf, SPI2017.pdf

№	Страна	Индекс
1	Норвегия	92.73
2	Дания	92.11
3	Финлян­дия	91.89
4	Новая Зелан­дия	91.64
5	Швеция	91.62
6	Швей­цария	91.42
7	Канада	91.40
8	Австра­лия	91.29
9	Исландия	91.09
10	Нидер­ланды	91.06
11	Германия	90.56
12	Ирландия	90.35
13	Япония	90.14
14	Люксем­бург	89.56
15	Австрия	89.50
16	Бельгия	89.46
17	Южная Корея	89.06
18	Франция	88.78
19	Испания	88.71
20	Велико­британия	88.54
21	Порту­галия	87.79
22	Словения	87.71
23	Италия	87.36
24	Эстония	87.26
25	Чехия	86.69
26	Кипр	86.64
27	Греция	85.78
28	США	85.71
29	Сингапур	85.46
30	Мальта	84.89
31	Польша	84.32
32	Литва	83.97
33	Израиль	83.62
34	Чили	83.34
35	Латвия	83.19
36	Словакия	83.15
37	Коста-Рика	83.01
38	Уругвай	82.99
39	Хорватия	81.92
40	Венгрия	81.02
41	Аргентина	80.66
42	Барбадос	80.50
43	Болгария	79.86
44	Маврикий	78.96
45	Румыния	78.35
46	Кувейт	77.47
47	Беларусь	77.00
48	Малай­зия	76.96
49	Панама	76.55
50	Армения	76.46
51	Трини­дад и Тобаго	76.33
52	Сербия	75.54
53	Эквадор	75.45
54	Албания	75.41
55	Тунис	75.02
56	Грузия	74.85
57	Ямайка	74.75
58	Черногория	74.42
59	Перу	74.22
60	Колумбия	74.00
61	Брази­лия	73.91
62	Мексика	73.52
63	Украина	73.38
64	Шри-Ланка	73.20
65	Маке­дония	73.16
66	Босния и Герцего­вина	72.74
67	Казах­стан	72.66
68	Молдова	72.58
69	Россия	72.56
70	Парагвай	72.48
71	Кабо-Верде	72.05
72	Куба	71.52
73	Иордания	71.50
74	Оман	71.41
75	Суринам	71.12
76	Монголия	71.07
77	Домини­кана	71.05
78	Мальдивы	70.81
79	Таиланд	70.72
80	ОАЭ	70.60
81	Катар	70.58
82	ЮАР	70.26
83	Алжир	69.92
84	Индо­незия	69.49
85	Ливан	69.37
86	Ботсвана	69.36
87	Боливия	69.23
88	Вьетнам	68.85
89	Кыргыз­стан	68.65
90	Фиджи	68.42
91	Бутан	68.34
92	Турция	68.27
93	Иран	67.49
94	Сальва­дор	67.25
95	Намибия	67.14
96	Гайана	66.95
97	Марокко	66.90
98	Филип­пины	66.62
99	Бахрейн	66.60
100	Китай	66.12
101	Саудов­ская Аравия	65.06
102	Узбеки­стан	64.98
103	Гана	64.86
104	Азербай­джан	64.11
105	Никарагуа	64.02
106	Габон	63.93
107	Ирак	63.52
108	Гондурас	62.41
109	Гвате­мала	61.67
110	Тимор-Лешти	61.08
111	Сенегал	60.04
112	Египет	59.98
113	Туркмени­стан	58.35
114	Непал	57.60
115	Кения	57.10
116	Таджики­стан	56.99
117	Индия	56.80
118	Камбоджа	56.27
119	Танзания	56.20
120	Мьянма	55.99
121	Бенин	55.56
122	Замбия	55.34
123	Бангла­деш	55.23
124	Гамбия	55.10
125	Руанда	54.13
126	Малави	54.07
127	Лесото	53.80
128	Кот-д’Ивуар	53.59
129	Того	53.05
130	Уганда	52.98
131	Свази­ленд	52.92
132	Зимбабве	52.26
133	Лаос	51.80
134	Сьерра-Леоне	51.74
135	Либерия	51.37
136	Нигерия	51.31
137	Камерун	51.29
138	Экватори­альная Гвинея	50.08
139	Северная Корея	50.01
140	Буркина Фасо	49.87
141	Пакистан	49.25
142	Мозамбик	49.00
143	Маври­тания	48.95
144	Гаити	48.79
145	Эфиопия	48.59
146	Джибути	48.53
147	Судан	48.51
148	Мада­гаскар	48.46
149	Конго	48.45
150	Мали	48.29
151	Ангола	48.16
152	Гвинея-Бисау	46.69
153	Папуа — Новая Гвинея	44.91
154	Гвинея	43.41
155	Афгани­стан	42.29
156	ДР Конго	42.25
157	Нигер	42.21
158	Бурунди	41.20
159	Сомали	35.58
160	Эритрея	35.20
161	ЦАР	31.62
162	Чад	31.29
163	Южный Судан	31.06

№	Страна	Индекс
1	Норвегия	90.26
2	Исландия	90.24
3	Швейцария	89.97
4	Дания	89.96
5	Финляндия	89.77
6	Япония	89.74
7	Нидерланды	89.34
8	Люксембург	89.27
9	Германия	89.24
10	Новая Зеландия	89.12
11	Швеция	88.99
12	Ирландия	88.82
13	Великобритания	88.74
14	Канада	88.62
15	Австралия	88.32
16	Франция	87.88
17	Бельгия	87.39
18	Южная Корея	87.43
19	Испания	87.11
20	Австрия	86.76
21	Италия	86.04
22	Словения	85.50
23	Сингапур	85.44
24	Португалия	85.36
25	США	84.78
26	Чехия	84.66
27	Эстония	83.49
28	Кипр	82.85
29	Греция	82.59
30	Израиль	82.47
31	Литва	81.86
32	Польша	81.21
33	Коста-Рика	80.99
34	Чили	80.61
35	Словакия	80.34
36	Венгрия	80.11
37	Хорватия	79.60
38	Уругвай	79.40
39	Латвия	79.25
40	Болгария	76.27
41	Барбадос	75.69
42	Аргентина	74.98
43	Маврикий	74.80
44	Румыния	74.51
45	ОАЭ	74.34
46	Беларусь	73.73
47	Сербия	73.11
48	Тунис	73.07
49	Бразилия	72.73
50	Малайзия	72.72
51	Панама	72.16
52	Черногория	71.87
53	Албания	71.77
54	Грузия	71.14
55	Армения	70.87
56	Колумбия	70.69
57	Катар	70.64
58	Мексика	70.42
59	Эквадор	70.20
60	Россия	70.16
61	Перу	70.09
62	Иордания	69.75
63	Куба	69.49
64	Украина	69.30
65	Македония	68.78
66	Оман	68.16
67	Шри-Ланка	68.01
68	Кабо-Верде	67.76
69	Молдова	67.69
70	Таиланд	67.35
71	Казахстан	67.26
72	Суринам	67.01
73	Ливан	66.99
74	Алжир	66.83
75	Турция	66.84
76	Марокко	66.51
77	ЮАР	66.00
78	Киргизия	65.79
79	Бутан	65.72
80	Боливия	65.48
81	Доминиканская Республика	65.34
82	Монголия	65.17
83	Сальвадор	64.97
84	Фиджи	64.86
85	Саудовская Аравия	64.75
86	Парагвай	64.70
87	Китай	64.57
88	Иран	63.96
89	Ботсвана	63.52
90	Филиппины	63.36
91	Индонезия	63.26
92	Никарагуа	62.87
93	Гайана	61.96
94	Сан-Томе и Принсипи	61.81
95	Египет	60.93
96	Гватемала	60.41
97	Гана	60.31
98	Узбекистан	59.55
99	Гондурас	58.06
100	Индия	56.26
101	Непал	56.07
102	Кения	55.55
103	Сенегал	55.47
104	Восточный Тимор	55.41
105	Коморские ос-ва	53.61
106	Таджикистан	53.09
107	Мьянма	52.31
108	Бангладеш	52.18
109	Руанда	52.44
110	Танзания	52.01
111	Свазиленд	51.21
112	Бенин	49.56
113	Гамбия	49.43
114	Нигерия	49.27
115	Пакистан	49.18
116	Лесото	48.93
117	Малави	48.35
118	Соломоновы о-ва	48.19
119	Того	47.78
120	Лаос	47.58
121	Камбоджа	47.50
122	Кот-д’Ивуар	46.64
123	Либерия	46.35
124	Джибути	46.34
125	Конго	45.85
126	Камерун	45.63
127	Зимбабве	45.26
128	Мали	45.06
129	Сьерра-Леоне	44.80
130	Мозамбик	44.49
131	Буркина-Фасо	44.02
132	Мадагаскар	42.59
133	Мавритания	41.85
134	Эфиопия	41.47
135	Ангола	39.10
136	Гайана	39.09
137	Судан	38.85
138	Папуа — Новая Гвинея	38.17
139	Бурунди	37.92
140	Йемен	37.29
141	Нигер	36.69
142	ДР Конго	35.63
143	Эритрея	33.74
144	Афганистан	32.96
145	Чад	28.20
146	ЦАР	26.01

№	Страна	Индекс
1	Дания	90.57
2	Финляндия	90.53
3	Исландия	90.27
4	Норвегия	90.27
5	Швейцария	90.10
6	Канада	89.84
7	Нидерланды	89.82
8	Швеция	89.66
9	Австралия	89.30
10	Новая Зеландия	89.30
11	Ирландия	88.91
12	Велико­британия	88.73
13	Германия	88.50
14	Австрия	87.98
15	Бельгия	87.15
16	Испания	86.96
17	Япония	86.44
18	США	86.43
19	Франция	85.92
20	Порту­галия	85.44
21	Словения	84.32
22	Чехия	84.22
23	Эстония	82.96
24	Италия	82.62
25	Чили	82.54
26	Южная Корея	82.08
27	Кипр	81.15
28	Коста-Рика	81.03
29	Израиль	80.61
30	Словакия	80.22
31	Уругвай	80.09
32	Польша	79.65
33	Греция	78.92
34	Латвия	78.61
35	Литва	78.09
36	Хорватия	78.04
37	Венгрия	77.32
38	Аргентина	75.90
39	Маврикий	75.18
40	Панама	74.61
41	Болгария	74.42
42	Кувейт	74.12
43	Бразилия	73.97
44	Румыния	73.53
45	Сербия	73.41
46	Ямайка	72.42
47	Перу	72.15
48	Мексика	71.93
49	Колумбия	71.72
50	Малайзия	71.14
51	Тунис	71.09
52	Албания	70.97
53	Грузия	70.80
54	Черно­гория	70.01
55	Эквадор	69.97
56	Иордания	69.85
57	Саудов­ская Аравия	69.45
58	Македо­ния	69.35
59	Армения	69.01
60	Парагвай	68.73
61	Турция	68.68
62	Таиланд	68.51
63	Домини­кана	68.42
64	Украина	68.35
65	Беларусь	67.80
66	Южная Африка	67.25
67	Россия	67.17
68	Филип­пины	67.10
69	Боливия	66.93
70	Сальва­дор	66.43
71	Ливан	66.31
72	Молдова	66.31
73	Шри-Ланка	66.16
74	Казах­стан	66.01
75	Алжир	65.41
76	Азербай­джан	65.33
77	Кыргыз­стан	65.33
78	Марокко	65.25
79	Индо­незия	65.10
80	Ботсвана	64.44
81	Ника­рагуа	64.17
82	Египет	63.76
83	Китай	63.72
84	Гватемала	62.62
85	Узбеки­стан	62.02
86	Монголия	62.00
87	Намибия	61.98
88	Иран	61.93
89	Гондурас	61.76
90	Гана	61.44
91	Непал	60.08
92	Таджики­стан	58.87
93	Индия	58.39
94	Сенегал	58.31
95	Кения	56.17
96	Мьянма	55.69
97	Бангла­деш	54.84
98	Камбоджа	54.54
99	Лаос	54.17
100	Малави	53.09
101	Руанда	52.78
102	Свази­ленд	52.64
103	Лесото	51.74
104	Бенин	51.69
105	Паки­стан	51.54
106	Кот-д’Ивуар	50.65
107	Танзания	50.21
108	Зимбабве	50.10
109	Нигерия	50.01
110	Буркина Фасо	49.75
111	Уганда	49.59
112	Либерия	49.34
113	Маври­тания	48.44
114	Конго	48.24
115	Того	48.21
116	Мозамбик	47.90
117	Камерун	47.83
118	Мали	47.75
119	Мада­гаскар	47.40
120	Сьерра-Леоне	47.10
121	Эфиопия	45.29
122	Йемен	43.46
123	Гвинея	43.40
124	Нигер	42.97
125	Ангола	40.73
126	Чад	35.69
127	Афгани­стан	35.66
128	ЦАР	28.38

Карта 2018 года

При определении успехов той или иной страны в области социального прогресса учитываются свыше 50 показателей, объединённых в три основные группы:

1. Основные потребности человека — питание, доступ к основной медицинской помощи, обеспечение жильём, доступ к воде, электричеству и санитарным услугам, уровень личной безопасности.
2. Основы благополучия человека — доступ к базовым знаниям и уровень грамотности населения, доступ к информации и средствам коммуникации, уровень здравоохранения, экологическая устойчивость.
3. Возможности развития человека — уровень личных и гражданских свобод, обеспечение прав и возможностей человека принимать решения и реализовывать свой потенциал.

Индекс измеряет достижения каждой страны по шкале от 0 (наименьшая степень устойчивости) до 100 (наибольшая степень устойчивости) на основе полученных данных в трёх вышеуказанных базовых категориях. Подробное описание методологии формирования Индекса и источников данных для него приводится в ежегодном выпуске рейтинга по результатам очередного сравнительного исследования.

Источник