Специализация экономических районов страны
42 Специализация экономических районов и методики ее оценки
Среди отраслей хозяйственной деятельности, формируют комплекс экономического района, главная роль принадлежит отраслям специализации. Эти отрасли определяют хозяйственное направление района и основные черты террито иально различий между районами. Относительно определения специализации хозяйства районных комплексов среди ученых существует несколько точек зрения. Большинство ученых считает, что специализацию экономических районов полно характеризуют показателями территориального сосредоточения или локализации производства в их пределах. Вторая точка зрения ученых сводится к убеждению, что специализация территории определяется пок азникамы объема межрайонного обмена продукцией. Неудачными были попытки объединить показатели территориального сосредоточения производства с показателями межрайонного товарообмена и найти усредненный синтетичес й показателейзник.
Учитывая приведенное выше, изучение специализации экономических районов является одной из главных задач научного анализа их хозяйственно-производственных комплексов. Основой специализации хозяйственной деятельности и района выступает объективный процесс территориального разделения труда, который проявляется в закреплении определенных отраслей производства за территориями. Территориальные различия в производстве, которые сложились между р. Айона на основе учета природных условий и ресурсов, социально-экономических факторов, существенно влияющих на производственную специализацию отраслей. Учитывая положительные и отрицательные стороны в производственной деятель ности в районах, есть возможности выявить наиболее эффективные направления территориальной специализации, которая формируется в тесной связи с принципами размещения производительных сил на определенных этапах развития их то риториальнои организацииції.
Практика показывает, что процесс территориального разделения труда и специализации экономических районов необходимо четко разграничить на понятия:»территориальная специализация»и»внутриотраслевая специализация»Эти два понятия выступают как самостоятельные процессе общественного разделения трудапільного поділу праці.
Территориальная специализация прежде всего указывает на производственный направление хозяйственной деятельности различных экономических районов страны. Производственное направление каждого из экономических районов формируется в зависимости е ид масштабов территориального разделения труда и факторов, влияющих на размещение отдельных отраслейй.
Внутриотраслевая специализация связана с детализацией производственного процесса (выделение самостоятельных производств внутри отрасли, повышение уровня детальной и технологической специализации производства), создает определенный экономический эффект в развитии самой отрасли.
Для определения уровня специализации производства в районе используют такие показатели:
коэффициент локализации или концентрации данного производства в районе;
коэффициент производства продукции отрасли на душу населения; же коэффициент межрайонной товарности продукции данной отрасли. Коэффициент уровня районной специализации отрасли представляет собой соотношение удельного веса отрасли в определенном районе удельному весу той же отрасли в стране. Он определяется по формуле:
где. К рс — коэффициент уровня районной специализации;
В. ПВГР, — удельный вес отрасли района в производстве продукции,. В. ПВГК — удельный вес отрасли страны в производстве этой же продукции
Таким же образом определяют коэффициент межрайонной товарной продукции данной отрасли
Эффективной специализации способствует кооперация, которая органично связана с развитием специализации производства. Главное условие кооперирования — широкая сеть подетально и технологически специализированных и органе изацийно выделенных производств зависимости от вида специализации различают предметное, подетально и технологически кооперирования. Оно, как и специализация, способствует улучшению использования мощностей и водоворот обничого персонала на одних предприятиях и ликвидации проблем на друших.
Наиболее широкое кооперирование представлено в легкой, пищевой, деревообрабатывающей промышленности, машиностроении. Уровень кооперации определяется следующими показателями:
долей комплектующих и полуфабрикатов, полученных за кооперативными поставками в общем объеме производимой продукции в районе;
количеством предприятий, кооперируются с определенными предприятиями других районов;
общим объемом, стоимостью и средним радиусам перевозок деталей узлов, полуфабрикатов, получаемых в порядке кооперации
Одним из показателей экономической эффективности специализации (кооперация) условная годовая экономия (Еип), которую определяют по формуле:
где. Сг. С2 — определенная себестоимость продукции до и после специализации и кооперирования;
Тг. Т, — транспортные расходы по доставке единицы продукции потребителю до и после специализации и кооперирования;
Коэффициент межрайонной товарности характеризует прежде всего роль любой отрасли в межрайонном товарообмене. Поэтому этот показатель целесообразно использовать для оценки значения различных отраслей в развитии ми ижрайонних и межгосударственных производственно-территориальных связей. Производственную специализацию районов можно обнаружить лишь на основе анализа состава и структуры выпуска продукции отдельными отраслями, поскольку их ролл ь в производстве является определяющей в процессе формирования направлений развития хозяйства соответствующих территорий. Что касается внутрирайонных товарообмена, то он частично характеризует специализацию гос хозяйственного комплекса и может использоваться как дополнительный показатель при оценке производственной специализации районенів.
В учебниках и учебных пособиях существуют понятия»межрайонный обмен»и»межрайонный разделение труда»Эти понятия не идентичны. Обмен непосредственно связан с производством товаров, он исклю ово важное значение для установления связей между различными районами. Именно поэтому важная роль производства, а не обмена, должна быть определяющей для зачисления отдельных отраслей в группу производственной спец ции. С помощью различных показателей практика и опыт анализа специализации экономических районов позволяет сделать определенные выводы о том, что оценивать этот процесс целесообразно на основе таких критериев основі таких критеріїв:
роль отрасли района в межрайонном разделении труда;
товарность продукции и ее роль в межрайонном и внутрирайонных потреблении;
роль отрасли в производстве данной продукции в районе
Оптимальный вариант специализации экономических районов должно достигаться за счет ее эффективности, т.е. минимизации приведенных затрат с учетом транспортных расходов:
где. Вприв — приведенные затраты i-го производства;. С — полная себестоимость i-го производства;
Т — транспортные расходы по доставке единицы продукции потребителю и-го производства;
К — объем затрат (капиталовложений) на проведение специализации;
Е — нормативный коэффициент окупаемости капитальных вложений. Как видим, экономическая эффективность специализации регионов оценивается по определенным критериям. Главным должен быть критерий экономии совокупной. Общественно ной труда и максимального повышения ее производительности. Годовой экономический эффект (Е. ИК) от внедрения специализации выбранным вариантом вычисляется по формулеою:
где. В,. В2-приведенные затраты по сравнительной вариантами N — фактический годовой объем выпуска продукции в натуральных единицах после проведения специализации
Срок окупаемости затрат определяется по формуле:
где. К-объем капиталовложений на проведение специализации;. Ф — стоимость основных фондов, которые высвобождаются после проведения специализации, которые могут быть реализованы
Как видно из приведенного, основными показателями являются экономия капиталовложений, сокращение сроков окупаемости и строительства. В процессе анализа и расчетов эффективности специализации районов используют систему дополнительных показателей, к которым относятся:
удельные капиталовложения на единицу прироста продукции;
использования имеющихся трудовых ресурсов и степень занятости трудоспособного населения;
транспортные расходы на доставку продукции в районы ее потребления (использования)
При проведении региональных исследований пользуются сравнительными признаками эффективности производства. Таким образом, характеризуя экономическое положение отдельных районов Украины можно установить, что собивартис во отдельных видов продукции в экономических районах достаточно разной. Это, в частности, наблюдается в добыче топлива, производстве электроэнергии, добыче химического сырья, производстве сельскохозяйственных ской сырья и продукции тощщо.
Сравнивая себестоимость (издержки) производства продукции в экономических районах со средними расходами в стране, можно определить сравнительную эффективность специализации отдельных экономических районов по так называемым индексным методом. Это соотношение расходов (или прибыли) производства на единицу продукции в экономическом районе до того же показателя в стране:
где и-индекс (показатель) эффективности специализированного экономического района;
Вр — издержки производства на единицу продукции в специализированном районе;
Вк — издержки производства на единицу продукции в стране. Этот индекс характеризует, на сколько середньорайонни затраты (или полученный эффект) на единицу продукции больше или меньше, чем в средне ьому по странам.
А. Пробст (1965 г) для определения эффективности производственной специализации экономического района предложил такую ??формулу:
где. П2 и. Т2 — соответственно себестоимость производства и транспортировки продукции неспециализированного района;
П и. Т — себестоимость производства и транспортировки продукции специализированного района
При этом. Ц. Т ^. И ^, т.е. специализация района будет экономически оправданной лишь в том случае, когда себестоимость продукции и затраты на ее перевозку из данного района будут меньше по сравнению с собиварти истю такой же продукции в районах, ее споживают.
Таким образом, эффективность специализации будет самая высокая у тех предприятий, которые находятся ближе к центрам производства продукции. Если себестоимость продукции специализированного и неспециализированного рай ионов в равной, то эффективность производственной специализации снижается до нуля. Однако здесь нужно учесть другие факторы (наличие территориально-технической базы, трудовых ресурсов, качественные показатели и т.д.), которые положительно влияют на производство той или иной продукции. Для определения эффективности специализации всего производственного комплекса района необходимо обобщить результаты экономии каждой специализации организуемые отрасли. На основе полученных данных можно определить направления специализации каждого экономического района по отдельным отраслям производства продукциикції.
Важное значение приобретает стоимость перевозки продукции до потребителя. Если продукция объемная, она имеет свои пределы целесообразности и стоимости перевозки. Например, стеновые строительные материалы (кирпич, блоки и) при перевозке на дальние расстояния. Стоимость их перевозки может быть выше себестоимости, этого рассчитываются затраты на перевозку и определяется предел целесообразности таких перевозокень.
Определение зон перевозки продукции необходимо для оптимального развития специализации районов и межрайонного обмена товарами. При стратегическом планировании развития производственных районных комплексов имеют ь учитываться объемы перспектив производства продукции и объемы возможного вывоза товаров отдельных отраслей. При этом надо соблюдать принцип оптимального развития и гармоничного сочетания производ тва всех имеющихся отраслей в экономическом районе. Если специализация районов переходит за рациональные ее пределы, она может оказаться убыточной как для экономического района, так и для народного хозяйства странїни.
В рыночных условиях хозяйствования, в процессе дальнейшей приватизации промышленно-производственных объектов, важно определить долгосрочную перспективу как обеспечение производства собственной сырьевой базой, так к и возможности реализации продукции потребителям. Это объективный процесс, связанный с динамичным развитием производительных сил, особенно с освоением новых видов товаров, развитием и расширением сырья ннои базы, которая есть в экономическом районі.
Специализация районов усиливает роль территориального разделения труда, предусматривает дальнейшее развитие межрайонных экономических связей, поскольку каждый экономический район является органической частью всего народного осподарського комплекса страны и выполняет определенные производственные функции. Эффективность межрайонных производственных связей во многом зависит от правильного направления специализации районов и научного обоснования ния планирования объемов межрайонного обмена товарами. Ликвидация нерациональных перевозок, встречных товаро-грузовых потоков, а также рациональное комплексное размещение производств в экономических райо нах является главной задачей ученых и практиков, занимающихся этим вопросамми.
Источник
Хозяйственная специализация экономических районов России
Название региона: Центральный.
Специализация промышленности: электроэнергетика, машиностроение, оборонная, химическая, лёгкая, пищевая.
Специализация сельского хозяйства: молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство, выращивание пшеницы, ржи, ячменя, овса, картофеля, овощей, кормовых культур, льна.
Специализация непроизводственной сферы: управление, наука, образование, финансы, культура, спорт, гостиничное хозяйство и др.
Особенности развития транспорта: развиты все виды транспорта, кроме морского, самая густая транспортная сеть.
Важнейшие экономические центры: Москва, Подольск, Мытищи, Химки, Коломна, Тверь, Ярославль, Кострома, Владимир, Рязань, Тула, Калуга, Смоленск, Брянск, Орёл.
Название региона: Центрально-Чернозёмный.
Специализация промышленности: горнорудная, чёрная металлургия, машиностроение, химическая, пищевая.
Специализация сельского хозяйства: молочно-мясное скотоводство, свиноводство, овцеводство, птицеводство, выращивание пшеницы, кукурузы, гречихи, картофеля, овощей, фруктов, сахарной свёклы, подсолнечника.
Специализация непроизводственной сферы: слаборазвита.
Особенности развития транспорта: развиты все виды сухопутного транспорта.
Важнейшие экономические центры: Курск, Белгород, Старый Оскол, Липецк, Воронеж, Тамбов.
Название региона: Волго-Вятский.
Специализация промышленности: машиностроение, оборонная, химическая, лесная, пищевая.
Специализация сельского хозяйства: молочно-мясное скотоводство, свиноводство, выращивание пшеницы, ржи, ячменя, овса, картофеля, овощей, кормовых культур, льна.
Специализация непроизводственной сферы: слабо развита.
Особенности развития транспорта: особая роль речного транспорта.
Важнейшие экономические центры: Нижний Новгород, Павлово, Киров, Йошкар-Ола, Чебоксары, Саранск, Арзамас.
Название региона: Северо-Западный.
Специализация промышленности: машиностроение, оборонная, химическая, лесная, лёгкая, пищевая.
Специализация сельского хозяйства: молочное скотоводство, свиноводство, выращивание ржи, ячменя, овса, картофеля, овощей, кормовых культур, льна.
Специализация непроизводственной сферы: управление, наука, образование, финансы, культура, спорт, гостиничное хозяйство и др.
Особенности развития транспорта: особая роль морского транспорта.
Важнейшие экономические центры: Санкт-Петербург, Великий Новгород, Псков, Великие Луки, Калининград.
Название региона: Северный.
Специализация промышленности, топливная, горно-рудная, горно-химическая, чёрная, и цветная металлургия, машиностроение, оборонная, химическая, лесная и целлюлозно-бумажная, лёгкая, пищевая.
Специализация сельского хозяйства: молочное скотоводство, свиноводство, оленеводство, выращивание ржи, ячменя, овса, картофеля, овощей, кормовых культур, льна.
Специализация непроизводственной сферы: слабо развита.
Особенности развития транспорта особая роль водного транспорта, «ворота в Арктику».
Важнейшие экономические центры Мурманск, Архангельск, Петрозаводск, Сыктывкар, Воркута, Вологда, Череповец.
Название региона: Уральский.
Специализация промышленности: топливная, горно-рудная, горно-химическая, энергетика, чёрная и цветная металлургия, машиностроение, оборонная, химическая, лесная, пищевая.
Специализация сельского хозяйства: молочно-мясное скотоводство, свиноводство, овцеводство, выращивание пшеницы, ржи, ячменя, овса, картофеля, овощей, кормовых культур, льна.
Специализация непроизводственной сферы: наука, образование
Особенности развития транспорта развиты все виды сухопутного транспорта.
Важнейшие экономические центры: Екатеринбург, Нижний Тагил, Челябинск, Златоуст, Магнитогорск, Пермь, Уфа, Ижевск, Оренбург, Орск, Курган.
Название региона: Поволжский.
Специализация промышленности: топливная, горно-химическая, энергетика, металлургия алюминия, машиностроение, оборонная, химическая, пищевая.
Специализация сельского хозяйства: молочно-мясное скотоводство, свиноводство, овцеводство, выращивание пшеницы, кукурузы, риса, бахчевых, овощей, горчицы, подсолнечника, сахарной свёклы.
Специализация непроизводственной сферы: наука, образование.
Особенности развития транспорта: особая роль речного и трубопроводного транспорта.
Важнейшие экономические центры: Казань, Набережные Челны, Ульяновск, Самара, Тольятти, Саратов, Энгельс, Волгоград, Волжский, Астрахань.
Название региона: Северо-Кавказский.
Специализация промышленности: топливная, горно-рудная, цветная металлургия, машиностроение, химическая, лёгкая, пищевая.
Специализация сельского хозяйства: мясо-молочное скотоводство, свиноводство, овцеводство, выращивание пшеницы, кукурузы, риса, бахчевых, овощей, подсолнечника, сахарной свёклы, чая, винограда, цитрусовых.
Специализация непроизводственной сферы; курортное хозяйство.
Особенности развития транспорта: развиты все виды транспорта.
Важнейшие экономические центры: Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Таганрог, Краснодар, Сочи, Новороссийск, Ставрополь, Пятигорск, Кисловодск, Владикавказ, Нальчик, Махачкала.
Название региона: Западно-Сибирский.
Специализация промышленности: топливная, горио-рудная, горно-химическая, энергетика, чёрная и цветная металлургия, машиностроение, оборонная, химическая, лесная, пищевая.
Специализация сельского хозяйства: мясо-молочное скотоводство, свиноводство, овцеводство, оленеводство, выращивание пшеницы, кукурузы, картофеля, овощей, льна, подсолнечника, сахарной свёклы.
Специализация непроизводственной сферы: наука, образование.
Особенности развития транспорта: особая роль трубопроводного транспорта.
Важнейшие экономические центры: Новосибирск, Омск, Тюмень, Сургут, Нижневартовск, Томск, Кемерово, Новокузнецк, Барнаул.
Название регионе: Восточно-Сибирский.
Специализация промышленности: топливная, горно-рудная, горно-химическая, энергетика, цветная металлургия, машиностроение, оборонная, химическая, лесная и целлюлозно-бумажная, пищевая.
Специализация сельского хозяйства: оленеводство, молочно-мясное скотоводство, овцеводство, очаговое земледелие.
Специализация непроизводственной сферы: слабо развита.
Особенности развития транспорта: особая роль железнодорожного, водного и воздушного транспорта.
Важнейшие экономические центры: Красноярск, Норильск, Иркутск, Братск, Усть-Илимск, Абакан, Улан-Удэ, Чита.
Название региона: Дальневосточный.
Специализация промышленности: топливная, горно-рудная, цветная металлургия, машиностроение, лесная, пищевая.
Специализация сельского хозяйства: оленеводство, молочно-мясное скотоводство, звероводство, выращивание пшеницы, риса, кукурузы, сои, овощей.
Специализация непроизводственной сферы: слабо развита.
Особенности развития транспорта: особая роль морского и воздушного транспорта.
Важнейшие экономические центры: Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Якутск, Владивосток, Находка, Магадан, Петропавловск-Камчатский.
По количеству водных ресурсов Россия занимает одно из ведущих мест в мире, но в ряде регионов России, тем не менее, существует проблема водообеспечения. Какие это регионы? Почему возникают подобные проблемы? Каковы пути их решения?
В целом Россия хорошо обеспечена водными ресурсами. На её территории протекают такие гигантские реки как Волга, Северная Двина, Днепр, Дон, Нева, Обь, Иртыш, Енисей, Ангара, Лена, Амур, Колыма, расположены огромные пресные озёра, например, Ладожское, Онежское, Байкал, Ханка, созданы целые системы водохранилищ на Волге, Ангаре, Енисее и других реках. Поэтому большинство регионов России не испытывают проблем водообеспечения. Наиболее вододефицитными регионами России являются южные регионы европейской части страны: Центрально-Чернозёмный район, отдельные регионы Северного Кавказа и Калмыкия. Всё это — сельскохозяйственные регионы, где огромное количество воды расходуется на орошаемое земледелие, а Калмыкия к тому же вообще расположена в зоне полупустынь, где коэффициент увлажнения значительно меньше единицы. Значительные проблемы с водообеспечением испытывает Урал, где не много крупных рек, но зато развиты многие виды водоёмких производств (металлургия, химическая, лесная и целлюлозно-бумажная промышленность). Другие же регионы страны, как правило, сталкиваются не столько с проблемой нехватки воды, сколько с проблемой низкого качества и загрязнённости воды.
Для решения этих проблем следует уделить внимание развитию водосберегающих технологий (например, замкнутый водооборот), безотходных технологий, использованию огромных ресурсов подзем-
пых артезианских вод, рациональному использованию минеральных удобрений и предупреждению их выноса в реки и озёра, строительству очистных сооружений, запрету сброса промышленных и других отходов в водоёмы, запрету сплава леса и сброса снега после уборки с улиц в крупных промышленных городов в водоёмы, строительству снегоплавильных станций с системами очистки воды и т.д.
Источник
