Статистика стран по торговле людьми

Торговля людьми в Европе — Human trafficking in Europe

Торговля людьми в Европе — региональный феномен более широкой практики торговли людьми в целях различных форм принудительной эксплуатации. Торговля людьми существовала на протяжении веков во всем мире и вытекает из более ранней практики рабства , которая отличалась от торговли людьми тем, что была признана и принята законом. После революций 1989 года он стал вызывать все большую озабоченность в странах Европы . Переход к рыночной экономике в некоторых странах привел как к возможностям, так и к потере безопасности для граждан этих стран. Экономические трудности и обещания процветания сделали многих людей уязвимыми для торговли людьми внутри своих стран и в других частях Европы и мира. Для Балкан характерны некоторые ситуации, способствующие торговле людьми, например организованная преступность, и стратегии вербовки, которые способствуют ее сохранению. Хотя можно сделать некоторые обобщения, страны этого региона сталкиваются с разными проблемами и находятся на разных стадиях соблюдения правил, регулирующих торговлю людьми.

Содержание

Причины

Распад СССР был определен в качестве одного из главных факторов в объяснении недавнего увеличения торговли людей в Европе. Это предоставило как человеческий капитал, так и новые региональные возможности для стимулирования роста. По истечении этого периода число жертв торговли людьми, в первую очередь женщин, расширилось и стало включать более разнообразные формы, чему способствовал рост организованной преступности, коррупция и сокращение границ. Прозрачные границы и близость к богатым странам сделали более легким и дешевым транспортировку жертв в пределах региона и за границу.

Еще одним фактором, способствовавшим росту торговли людьми, стала милитаризация и война на Балканах . Присутствие большого числа мужчин-иностранцев на Балканах после войны в Югославии привело к торговле тысячами женщин для эксплуатации в коммерческих целях. Связь между военными базами и секс-работой — хорошо известное явление, и солдаты помогли повысить спрос на публичные дома в этом регионе.

За пределами балканских стран легализация вовлечения в проституцию также была связана с ростом торговли людьми, при этом было установлено, что в Нидерланды перевозится значительный процент жертв торговли людьми.

Распространенность

Хотя в Европе существуют все формы торговли людьми, торговля в целях сексуальной эксплуатации привлекла к себе наибольшее внимание, а эксплуатация девочек и женщин в этой области широко освещалась в средствах массовой информации. В период с 2003 по 2004 год 85% пострадавших, которым была оказана помощь, были жертвами сексуальной эксплуатации. «Отличительной особенностью торговли людьми из постсоветских стран и стран Восточной Европы является скорость, с которой она росла и глобализовалась. Не существовало давно существующей торговли людьми или установленных сетей, которые способствовали бы развитию этого бизнеса. условия, способствующие торговле людьми. Сейчас, спустя годы после начального перехода, все формы торговли людьми являются эндемическими в регионе в результате бедности, неэффективных контрмер, частого сговора государственных чиновников в этой торговле и роста преступное предпринимательство «.

Типологии торговли людьми

В следующей таблице подробно описаны типологии торговли людьми, характерные только для определенных регионов Европы. Эти три типологии, разработанные Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности и профессором Луизой Шелли , полезны при разработке стратегий правоохранительных органов по борьбе с торговлей людьми. Поскольку Европа включает в себя множество стран с разнообразной политической историей, к этому региону применимы три типологии. Между этими тремя категориями существует сходство, и если сравнить с типологиями других регионов и стран, очевидно, что торговля людьми с большей вероятностью будет связана с женщинами, насилием и будет связана с другими формами организованной преступности.

Европа в целом	Постсоветский	Балканы
Единый лидер Четкая иерархия Внутренняя дисциплина Именованная группа Социальная / этническая идентичность Интеграл насилия Влияние / контроль над определенной территорией	Участвуйте в основном в торговле женщинами Используйте жертв как естественный и расходный ресурс Продавайте ближайшим торговым партнерам Высокий уровень насилия и нарушений прав человека Часто «ломают» женщин перед тем, как покинуть страну происхождения.	Практически вся торговля женщинами Посредники российской организованной преступности Все более интегрированные по мере поглощения секс-бизнеса в странах назначения Привлечение правоохранительных органов высшего уровня в странах базирования Использовать прибыль для финансирования другой незаконной деятельности и инвестировать в недвижимость и бизнес в других местах. Значительное насилие

Набор персонала

Преступные группировки на Балканах и в бывшем Советском Союзе добились успеха, проявив гибкость и изменив свои маршруты и методы в соответствии с быстро меняющимся глобальным рынком. Предыдущий опыт работы и высокий уровень образования позволили торговцам людьми «создавать поддельные документы, использовать передовые коммуникационные технологии и успешно работать за границей». Их личные связи и способность использовать передовые технологии стали проблемой для многих правительств и правоохранительных органов, стремящихся расследовать и преследовать торговцев людьми. Еще одна уникальная черта — продвинутое образование многих жертв торговли людьми. Несмотря на хорошую квалификацию для работы в своих странах, жертвы часто ищут лучшие возможности или платят за границу. Многие уловки использовались для вербовки более образованных жертв, включая брачные агентства и агентства по трудоустройству, поддельные модельные агентства, киностудии, а также возможности работы и учебы за границей. Поскольку в этих областях существуют законные возможности, часто бывает трудно отделить мошенническую рекламу от достоверных возможностей. Эти печатные рекламные объявления редко проверяются.

Торговля детьми

Торговля детьми на Балканах чаще всего встречается среди детей младше двенадцати лет (за попрошайничество, воровство и другие уличные преступления) и старше 15 лет (за коммерческую сексуальную эксплуатацию). Культурные табу обычно предотвращают торговлю мальчиками с целью сексуальной эксплуатации, однако некоторые случаи были отмечены среди румынских детей, проданных за границу. Восприимчивы к торговле людьми дети-инвалиды и дети, принадлежащие к определенным этническим меньшинствам, таким как евреи в Албании и цыгане в других частях региона. В отчете ЮНИСЕФ, проведенном в 2006 году, отмечалось, что дети, отвечающие этим критериям, обычно не являются жертвами внешних торговцев людьми, а являются членами их собственного сообщества, которые стремились получить доход от своей продажи за границу. В этом отчете также выделены пять общих характеристик детей, подвергающихся риску торговли людьми на Балканах. К ним относятся:

• дети, пострадавшие от домашнего насилия
• дети, которым не хватает поддержки и защиты со стороны семьи (например, дети, живущие в детских учреждениях)
• дети, которые бросили школу
• дети, принадлежащие к этническим меньшинствам (например, рома)
• дети, которые ранее были проданы

Вызовы

Хотя кампании по борьбе с торговлей людьми за последние несколько лет стали более эффективными в борьбе с некоторыми формами торговли людьми, сбор данных и управление ими по-прежнему являются проблемой для стран Балкан (юго-восточная Европа). Сбор данных — важный инструмент для мониторинга тенденций в стране и в регионе, и его анализ часто используется для формирования политики по борьбе с торговлей людьми. Важно собирать данные как о жертвах, так и о торговцах людьми, и информация о показателях расследований и судебного преследования часто используется при оценке результатов деятельности страны.

Некоторые из проблем сбора данных, выявленных в этом регионе:

• процент совершенных преступлений по сравнению с теми, которые были выявлены, расследованы и привлечены к ответственности, не совсем понятен
• сотрудничество необходимо широкому кругу участников, и статистические данные, предоставляемые организациями, должны быть стандартизированы по организациям и учреждениям
• отсутствие доверия между НПО и правительством может препятствовать открытому обмену информацией, особенно если НПО считают, что обмен информацией о своих клиентах подвергнет риску жертву или организацию
• могут существовать языковые, культурные и межличностные барьеры, которые приводят к тому, что жертвы занижают сведения о происшествиях
• некоторые случаи торговли людьми расследуются как контрабанда, проституция и т. д., что не позволяет фиксировать их в базах данных
• инциденты, расследуемые как торговля людьми, могут по-прежнему классифицироваться как таковые, даже если они переквалифицированы в меньшее обвинение

Для решения этих проблем Международный центр разработки миграционной политики в сотрудничестве с национальными правительствами и НПО начал процесс формирования стандартизированного подхода к сбору данных и отчетности по всей Европе.

Роль НПО

См. Дополнительную литературу: «Второй ежегодный отчет о жертвах торговли людьми в Юго-Восточной Европе», где представлен список НПО, работающих над борьбой с торговлей людьми.

Несмотря на то, что существует множество факторов, ограничивающих способность НПО реагировать на торговлю людьми, например, отсутствие финансирования, обширные полномочия и отсутствие государственной поддержки, НПО играют важную роль в поддержке жертв. Большинство НПО, возникших в 1990-е годы, поначалу изо всех сил пытались удержаться от все более хищных торговцев людьми. Хотя их успех варьируется от страны к стране, НПО часто приписывают вмешательство и инициативу там, где правительства потерпели неудачу. Жертвы часто с большей вероятностью доверяют НПО, потому что «многие жертвы торговли людьми опасаются и не доверяют государственным организациям, поскольку они часто въезжают в страны назначения нелегально или их документы изъяты по прибытии». Страх депортации, принуждения к даче показаний или мести со стороны торговцев людьми также способствует их нежеланию обращаться в официальные органы за поддержкой. НПО возвысились, чтобы восполнить этот пробел и предоставить услуги жертвам. Предлагаемые ими услуги включают:

• юридические, социальные и психологические консультации и реинтеграционная поддержка
• образование и осведомленность о рисках торговли людьми
• информационная и статистическая поддержка и исследования
• лоббирование прав жертв

Снимок страны

Страны	Страна происхождения / транзита / назначения	Уровень
Албания	источник	2
Босния и Герцеговина	источник, транзит, пункт назначения	2
Болгария	источник, транзит, пункт назначения	2
Хорватия	источник, транзит, пункт назначения	1
Косово	источник, транзит, пункт назначения	2
Македония	источник, транзит, пункт назначения	1
Молдова	источник, транзит, пункт назначения	2 WL
Черногория	источник, транзит, пункт назначения	2
Румыния	источник, транзит, пункт назначения	2
Сербия	источник, транзит, пункт назначения	2

TIER 1 Страны, правительства которых полностью соблюдают минимальные стандарты Закона о защите жертв торговли людьми (TVPA)

TIER 2 Страны, правительства которых не полностью соблюдают минимальные стандарты TVPA, но прилагают значительные усилия, чтобы соответствовать этим стандартам.

УРОВЕНЬ 3 Страны, правительства которых не полностью соблюдают минимальные стандарты и не прилагают для этого значительных усилий.

Источник

Рабство XXI века: почему в мире продолжают торговать людьми

Как многие тысячи россиян ежегодно становятся жертвами работорговли, а владельцы нелегального бизнеса зарабатывают до $150 млрд

Торговля людьми стала распространенным криминальным явлением в мире и охватила все его страны, включая Россию. Бенефициары бизнеса ежегодно получают до 150 млрд долларов прибыли. Как бороться с современным рабством, в авторской колонке для «Независимой газеты» пишет Вера Грачева, кандидат исторических наук, член президиума Межрегионального общественного движения «Альтернатива» и международный эксперт по борьбе с торговлей людьми, консультировавшая ОБСЕ. Автор призывает открыто признать существование проблемы, понять ее реальные масштабы и начать применять методы, уже апробированные во многих государствах.

Прецедент с компенсацией жертвам рабства

18 июля 2019 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) обязал Грецию выплатить в общей сложности 48 тыс. евро трем россиянкам, признанным жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Судьи ЕСПЧ пришли к выводу, что власти Греции нарушили ст. 4 Европейской конвенции о защите прав человека («Запрещение рабства и принудительного труда»), не предприняв достаточных усилий для привлечения к ответственности виновных в торговле людьми, не предотвратив это преступление и не проведя эффективного расследования. Это пока второй случай в практике ЕСПЧ, касающийся присуждения компенсации в пользу потерпевших из России (первое решение такого рода было вынесено в 2010 году). Если учесть, что ежегодно многие тысячи россиян становятся жертвами торговли людьми — как в России, так и за рубежом — можно лишь пожалеть, что данный международный инструмент используется так редко. Тем не менее его решения имеют прецедентный характер, и на них следовало бы ориентироваться в подходе к данному преступлению, признанному ЕСПЧ формой современного рабства.

Торговля людьми в современном мире стала распространенным криминальным явлением, и для того чтобы бороться с современным рабством, нужно открыто признать существование проблемы, понять ее реальные масштабы и начать применять методы, уже апробированные во многих странах.

Более 40 миллионов рабов

Кто мы, если позволяем покупать и продавать людей, как предметы? Кто мы, если предпочитаем не видеть того, что происходит у нас перед глазами, за углом, за соседней дверью, в соседнем дворе? Мы — соучастники. Мы, не желающие знать, что современное рабство поразило все страны мира — да и нашу страну тоже, что преступники получают ежегодно 150 млрд долларов прибыли за счет эксплуатации более 40 млн человек, будь то на стройках или фермах, в секторе развлечений или в принудительном попрошайничестве, на теневых предприятиях или в криминальной сфере. Формы эксплуатации, а ведь именно она является целью торговли людьми и приносит преступные доходы, могут меняться, но ее жестокость остается неизменной. У современных рабов нет цепей, но они угнетаются психологически и подвергаются физическим наказаниям так, что редко кому удается вырваться из неволи самостоятельно.

Фото stolica-s.su

У современных рабов нет цепей, но они угнетаются психологически и подвергаются физическим наказаниям так, что редко кому удается вырваться из неволи самостоятельно

30 июля, следуя Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН А/RES/68/192, принятой в 2013 году, страны отмечают Всемирный день борьбы с торговлей людьми. Это достойный повод поговорить о том, как перевести международные обязательства, а они охватывают все сферы противодействия современному рабству, многочисленные рекомендации, а они разработаны с учетом многолетнего и во многом успешного опыта, этот кладезь знаний, полученных миром за последние два десятилетия, — как их перевести в практическую плоскость и применить в нашей стране, разумеется, с учетом национального контекста.

Чтобы признать существование торговли людьми, ставшей повсеместным криминальным явлением, нужно знать ее реальные масштабы. Статистика тут не помощник — она отражает лишь способность выявлять это в высшей степени латентное преступление сложного состава. Да она и многолика: в 2017 году, например, одни цифры представлялись в Государственную думу (27 случаев), другие (2 077 случаев) — в Управление по наркотикам и преступности ООН, третьи (43 618) образовались за счет мониторинга зарегистрированных преступлений, выходящих за рамки двух статей Уголовного кодекса (127.1 и 127.2), но прямо и непосредственно связанных с торговлей людьми, если исходить из ее международно признанного определения. Незарегистрированными при этом остаются 85—90 процентов преступлений. Многие жертвы торговли людьми и принудительного труда просто не обращаются в полицию по разным причинам, а у других и заявления-то отказываются принимать: какие, мол, вы рабы, если сумели убежать? Да и на цепи вас никто не держал… На какие же цифры ориентироваться?

Жертвы торговцев — безработные, бездомные, дети.

Трудно представить себе, чтобы преступление, приносящее колоссальные доходы и распространившееся по всему миру, обошло нашу страну, если принять за данность многомиллионную массу людей, живущих за чертой бедности, тех, для которых поиск средств к существованию — стратегия выживания. Именно они в первую очередь становятся мишенью преступников, предлагающих «гарантированную зарплату, крышу над головой, трехразовое питание и хороший климат».

Людям свойственно верить в хорошее, и сколько ни пиши, сколько ни предупреждай, трудные жизненные обстоятельства оказываются сильнее. По оценке Международной организации труда, в регионе Восточной Европы и Центральной Азии соотношение людей в подневольном положении, жертв торговли людьми и принудительного труда, в пересчете на 1 000 человек населения составляет 3,9. Кто они? Да те, кому не хватает средств ни на что, безработные, бездомные, дети — воспитанники и выпускники детских домов, люди с инвалидностью, одинокие старики, молодежь, лишенная социальных лифтов и возможности найти работу, трудовые мигранты — и россияне, и приезжие из стран СНГ, беженцы, переселенцы.

Фото colta.ru

По оценке Международной организации труда, в регионе Восточной Европы и Центральной Азии соотношение людей в подневольном положении, жертв торговли людьми и принудительного труда, в пересчете на 1 000 человек населения составляет 3,9

Есть и жертвы торговли людьми из стран дальнего зарубежья, оказавшиеся в России по учебным визам, по приглашениям, по контрактам с частными фирмами. Как их защитить от вербовщиков? От «работодателей», для которых они — собственность, за которую заплачено? Как добиться правосудия, наказания виновных по всей цепи, включая вербовщиков и посредников, добиться компенсации нанесенного жертвам ущерба, восстановления прав и законных интересов? Ведь торговля людьми — не только тяжкое преступление против личности, это и нарушение прав человека, в том числе права на жизнь. Если этого не сделать, современное рабство станет нормой и будет и дальше угрожать верховенству закона, питать коррупцию, стимулировать организацию нелегальной миграции, отмывание денег, наркобизнес и еще многие и многие формы организованной преступности.

Рецепты давно известны и апробированы во многих странах, включая страны СНГ, а также в странах, ставших участниками Конвенции Совета Европы о противодействии торговле людьми, этого действенного международного инструмента защиты прав потерпевших, к которому мы пока не присоединились — единственные из 47 членов Совета Европы: это законы о противодействии торговле людьми и о защите жертв этого преступления, это криминализация принудительного труда.

Это создание инфраструктуры по борьбе с современным рабством, куда входят государственная координация, независимый национальный мониторинг, позволяющий анализировать данные по всей стране и вырабатывать рекомендации по повышению эффективности принимаемых мер. Это постоянное повышение квалификации сотрудников правоохранительных органов, судейского корпуса и сотрудников прокуратуры — торговля людьми непрерывно эволюционирует, приспосабливается к новым обстоятельствам, широко использует новые информационные технологии, и нужно идти на шаг, на два шага вперед, чтобы справедливость восторжествовала.

Рецепты давно известны и апробированы во многих странах, включая страны СНГ, а также в странах, ставших участниками Конвенции Совета Европы о противодействии торговле людьми: это законы о противодействии торговле людьми и о защите жертв этого преступления, это криминализация принудительного труда. Фото ru.delfi.lt

Это системное взаимодействие с институтами гражданского общества. Это подключение СМИ и информационные кампании по повышению осведомленности населения. Это активное взаимодействие с частным сектором по искоренению применения принудительного труда, в том числе в цепях поставок, и участие банковского сектора в отслеживании подозрительных транзакций, которые зачастую оказываются связанными с торговлей людьми. И это социальные меры, позволяющие снизить уязвимость наименее защищенных категорий населения. Вот такая неслабая палитра. Не панацея, конечно, но хорошая, проверенная стартовая площадка для борьбы с современным рабством.

Источник