Россия и Африка. 70 лет военного сотрудничества во имя мира
Россия продолжает быть в глазах рядовых жителей наследницей добрых традиций СССР в помощи нуждающимся советом и делом, а африканские страны с радостью готовы сотрудничать на условиях взаимоуважения. Несколько десятилетий Африка выбирала верный путь к обретению национальной безопасности, начиная военно-техническое сотрудничество с СССР.
Начало новой эпохи
Вторая мировая война стала катализатором к завершению колониальной эпохи. Находясь в состоянии постоянной нехватки ресурсов для военной промышленности, западные метрополии нуждались в собственных странах-донорах, и были вынуждены договариваться с местными правительствами. В обмен на поддержку и ресурсы покупалась «отложенная» независимость. Правда, одних договорённостей могло не хватить: в новой системе международных отношений важную роль стало играть признание страны в ООН.
В сложившейся мировой обстановке Советскому Союзу было выгодно отдалить как можно больше африканских стран от метрополий, попутно установив там дружественную власть. Поэтому последовавшая во второй половине 20 века череда признаний независимостей стран Африки во многом является заслугой СССР.
Советский Союз на тот момент являлся единственной реальной альтернативой бывшим «хозяевам», которые придерживались «слегка» модифицированной неоколониальной капиталистической модели управления странами, продолжая политику вмешательства во внутренние дела и притеснения местного населения с целью получения максимальной выгоды. Выбирая же социалистический лагерь, молодые африканские страны получали в лице СССР «старшего брата», который помогал и старался не навязывать свою волю силовыми методами, предоставляя автономность в принятии решений.
Таким образом, к 1980 году военно-техническое сотрудничество было установлено не менее чем с десятком стран Африканского континента.
Военная помощь СССР африканским странам
Первая командировка военных специалистов из СССР в Африку была в Египет в 1955 году. Сотрудничество стран началось с отправки арабской республике танков Т-34 и самолётов МиГ-15, а также боевых кораблей и подводных лодок. Вместе с этим были отправлены советские инструкторы для обучения египетской армии использованию этих видов техники.
В конце 1950-х годов Советский Союз начал оказывать помощь Алжиру. В страну прибыли 337 военных советников, которые серьёзно помогли «вчерашним» алжирским партизанам стать полноценной военной силой. Доказательством тому стали записи из дневника французского офицера, пребывавшего в Алжире, в которых было написано, что отряды АНО (Армия национального освобождения) действует профессионально и организованно. Добиться такого результата удалось именно с помощью СССР. Уже после обретения Алжиром независимости, Советский Союз сразу отправил в республику советских сапёров. Они участвовали в обезвреживании многочисленного французского наследия в виде минных «полос смерти», которые колонизаторы оставили после себя, пытаясь не допустить снабжения партизан, а заодно преградить пути отхода для беженцев.
В 1963 году СССР начал оказывать военную поддержку Сомали. В то время страны запада расторгли все соглашения и отказались продавать республике оружие. Тогда руководство страны запросило помощь у Советского Союза. На территорию Сомали были отправлены танки Т-34, а также самолёты МиГ-15 и МиГ-17, тяжелая бронированная техника и артиллерийские установки. Для обучения сомалийцев обращению с этим арсеналом было отправлено около 300 советских военных специалистов.
В середине 1970-х годов военные инструкторы из СССР прибыли в Анголу. Учитывая тот факт, что южноафриканское государство после обретения независимости решило строить социалистическую республику, обе страны в скором порядке подписали соглашения о сотрудничестве, в том числе военном. Тем самым Ангола стала на постоянной основе получать оружие, боевую технику и специалистов-инструкторов, а Советский Союз приобрел оперативные авиационные и военно-морские базы.
В 1976 году в Мозамбик прибыла первая группа советских военных советников и незамедлительно начали работать над системой военной разведки, противовоздушной обороны, а также созданием генерального штаба армии Мозамбика. Что касается военных инструкторов из СССР, то они занимались обучением мозамбикских военных обращению с крупнокалиберным оружием, танками и самолетами советского производства.
Также нельзя не упомянуть об Эфиопии, с которой Советский Союз начал сотрудничество с 1976 года. Сомали на тот момент находилась в состоянии конфронтации с Эфиопией, пытаясь отвоевать её часть – пустыню Огаден. Осенью 1977 г. сомалийский лидер совершил визит в Москву, где пытался добиться нейтралитета со стороны СССР к своим акциям в Огадене и увеличения советских военных поставок. Кремль негативно воспринял просьбу закрыть глаза на агрессию. Вскоре Советский Союз перестал оказывать помощь сомалийцам, и советские военные специалисты полностью переключились на работу с эфиопской армией, которой стали поставлять оружие, технику и обучали работе с ней.
Возвращение вежливых людей на Чёрный континент
После долгого затишья, в первую очередь связанного с развалом Советского Союза и последующим кризисом в России, в начале 2000-х годов российско-африканские отношения в военной сфере стали восстанавливаться и активно развиваться. С 2009 года Россия тесно сотрудничает с Анголой, Марокко, Египтом, Намибией, Мозамбиком, Зимбабве, Эфиопией и другими африканскими государствами. С 2014 года РФ заключила со странами Африки более 15 военных соглашений.
Приведем некоторые из них:
- 2015 год: Военно-техническое сотрудничество с Камеруном.
- 2016 год: Поставки оружия и военной техники в Руанду.
- 2017 год: Поставки военной техники и комплектующих в Мозамбик, Эсватини и Замбию, сотрудничество по военному образованию с Нигером и Чадом, а также содействие миротворческой деятельности в Нигерии.
- 2018 год: миротворческая деятельность и военные учения в Ботсване, Бурунди и Эфиопии. Поставки оружия и военной техники в Сьерра-Леоне, Танзанию, ЦАР.
Совсем недавно, 6 октября, президент Центральноафриканской Республики Фостен-Арканж Туадера прибыл в Россию, где посетил Военную академию Генштаба Вооруженных Сил. Он проявил интерес к возможности обучения высших офицеров оборонного ведомства ЦАР в академии. В ближайшем будущем планируется обучение 94 офицеров национальной армии.
На сегодняшний день в академии обучаются иностранные военные из 35 дружественных государств, в состав которых вошли Мали, Египет, Алжир, Намибия, Ангола, Марокко и другие страны.
Рост помощи России Африке отмечают и сами африканцы. Уже не выглядит фантастическим проведение митингов с портретами президента РФ Владимира Путина на улицах ЦАР, или же демонстранты с российскими флагами в Мали, о которых ФАН писал ранее. Проведённый в 2019 году в Сочи экономический форум Россия-Африка значительно укрепил отношения и обозначил, что сферы взаимодействия не ограничиваются только военной поддержкой.
Источник
Страны африки союзники ссср
В начале 70-х годов Советский Союз установил дипломатические отношения с 11 африканскими странами. Стремясь поддержать на чужом континенте коммунистическое движение, СССР на протяжении двух десятилетий оказывал активную и разностороннюю поддержку «темнокожим товарищам» — деньгами, вооружением, военной и иной техникой.
Сотни советских военнослужащих и сотрудников спецслужб приняли участие в военных конфликтах на территории этих государств, десятки погибли и были ранены.
В результате этого вмешательства во внутренние дела других стран Советский Союз никакой геополитической выгоды для себя не получил. Да и сам вскоре после вывода «ограниченного контингента» из Африки прекратил свое существование как единое государство.
Зачем это было надо СССР
В разгар «холодной войны» между двумя мировыми супердержавами – СССР и США Советский Союз использовал любые возможности для усиления своего внешнеполитического влияния. Слаборазвитые африканские страны, которые с 50-х годов ХХ века начали активную борьбу за независимость, для этого подходили – в территориальном плане в совокупности они занимали достаточно большую часть африканского континента и нуждались в военной поддержке и военно-политическом сотрудничестве после обретения независимости силовым путем. За более чем 20 лет «братской помощи» воюющим африканским государствам СССР осуществил поставки в Африку на многие миллионы не деноминированных рублей – сюда входила экономическая помощь, укомплектование африканских армий разного рода вооружением. Американские эксперты подсчитали, что с 1965 по 1974 годы размер таких вливаний вырос до 3,3 миллиарда долларов.
Кому и в чем помогали
Массированная военная поддержка оказывалась, в основном, Анголе и Эфиопии, однако и масса других африканских стран, с которыми у СССР были установлены дипломатические отношения, также активно получали советское оружие. Увеличивалось и количество советских военных специалистов, присутствовавших на африканском континенте. В 70-е годы СССР Анголой, Эфиопией и Сомали были предоставлены права на пользование портами и аэродромами в Тропической Африке, а к концу этого десятилетия советские военно-морские суда уже дислоцировались в водах «черного континента». Локальные интересы СССР применительно к странам Африки в плане внешнеполитического влияния определились достаточно быстро – Ангола, Эфиопия, Египет, Мозамбик и другие, менее значимые страны «черного континента». В разной степени Советский Союз долгое время оказывал им военную и экономическую помощь. Но в конечном итоге все дело свелось к тому, что с падением советской империи (а иногда и прежде) рухнули и африканские коммунистические марионеточные режимы. Внутриполитическая ситуация в бунтующих странах Африки менялась вне зависимости от готовности советских «старших братьев» отстаивать ту или иную правоту: от СССР порой уже мало что зависело – США тоже не дремали.
Почему мы оттуда ушли
В вооруженных конфликтах, происходивших в странах Африки на протяжении 30 лет, участвовали в качестве сторонних помощников сотни советских военнослужащих – советников, действующих солдат и офицеров разных родов войск. Несколько десятков из них погибли. С изменением политической ситуации в африканских странах советские военнослужащие покинули этот регион. Советский Союз утратил свое влияние в Африке. За что наши соотечественники отдали свои жизни в 70 – 90 годах – этими вопросами и сегодня задаются ветераны локальных конфликтов, подробности которых до сих пор засекречены. Погребены под сенью веков и миллиарды долларов, которые СССР вбухал в неосуществленную мечту об африканских коммунистических государствах.
Источник
СССР и Африка
Советско-нигерийская фирма «Ваатеко» по продаже советских автомобилей.
Лагос.
Нигерия.
С первых дней своего существования Советское государство последовательно выступало в защиту интересов угнетённых народов мира, в частности народов Африки. Ещё до Великой Октябрьской социалистической революции В. И. Ленин и большевики, требуя немедленного прекращения мировой империалистической войны, заявляли, что одним из условий мира должно быть «освобождение всех угнетённых или неполноправных народностей без всякого изъятия», включая безоговорочный отказ воюющих держав от всех (в том числе африканских) колоний, «ибо колонии суть угнетенные народы» (Ленин В. И., Полное собрание сочинений, т. 32, с. 40, 41). В ленинском Декрете о мире Советская Россия призвала все страны, участвовавшие в Первой мировой войне, безотлагательно начать переговоры о справедливом, демократическом мире без аннексий и контрибуций. При этом в понятие аннексии включалось насильственное сохранение колониальных режимов, а также подчёркивались закономерность и справедливость борьбы против иноземного господства в различных её формах.
Принципы равенства и суверенности народов, их права на самоопределение и создание самостоятельных государств, недопустимости ограничений на национальной основе были законодательно закреплены в Советском государстве в принятой в ноябре 1917 Декларации прав народов России.
Первая мировая война и победа Октябрьской революции положили начало общему кризису капитализма, составной частью которого стал кризис колониальной системы. Октябрьская революция, нанёсшая сокрушительный удар империалистической системе, создала благоприятные условия для подъёма национально-освободительной борьбы африканских народов. Народы колоний и полуколоний могли теперь опираться на поддержку как антиимпериалистических сил в странах капитала, так и в первую очередь социалистического Советского государства. В подписанном В. И. Лениным 3 декабря 1917 обращении «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока» Советское правительство обратилось непосредственно к угнетённым народам, заявив о полной поддержке их справедливой борьбы за национальную свободу. Первое в мире рабоче-крестьянское государство провозгласило требование предоставить свободу народам колоний и зависимых стран в качестве принципа своей государственной политики.
В тезисах ко 2-му конгрессу Коминтерна Ленин указывал на необходимость «…вести политику осуществления самого тесного союза всех национальных и колониально-освободительных движений с Советской Россией…» (там же, т. 41, с. 163). Твёрдо следуя этому курсу, основанному на принципах пролетарского интернационализма, Советское государство в период между двумя мировыми войнами оказывало моральную и политическую поддержку антиимпериалистической борьбе народов Африки. В сентябре 1922 советские профсоюзы заявили гневный протест против расправ южноафриканской реакции и британского капитала над участниками Трансваальской забастовки горняков. Трудящиеся СССР организовали массовые кампании солидарности с народом Египта, где в ноябре 1924 британский империализм установил режим военного террора, с героической борьбой Рифской Республики в Марокко против испанских и французских колонизаторов.
СССР стал притягательной силой для борцов за освобождение от колониального гнёта. Уже в 20—30-е гг. в советских вузах, особенно в Коммунистическом университете трудящихся Востока, обучалась большая группа революционно настроенной молодёжи из колониальных стран, многие из которых впоследствии стали видными деятелями африканского рабочего и национально-освободительного движения. Развитие сотрудничества между народами СССР и революционными силами стран Африки на антиимпериалистической и антиколониальной основе осуществлялось также по линии международной организаций мирового пролетариата — Коминтерна, Профинтерна, МОПРа.
Представители прогрессивных кругов африканской общественности в годы иностранной военной интервенции в Советскую Россию принимали участие в движении трудящихся всего мира под лозунгом «Руки прочь от Советской России!», а во время голода 1921 оказывали ей материальную помощь. Африканцы были в рядах революционных моряков и солдат, поднявших весной 1919 восстание во французском флоте на Чёрном море. Делегаты борющейся Африки, участвуя в работе конгрессов Коминтерна и других форумов международного рабочего и национально-освободительного движения, неизменно выражали чувства дружбы к советскому народу. 1-й съезд народов Востока в Баку (сентябрь 1920) подчеркнул, что Октябрьская революция пробудила колонии и зависимые страны к борьбе за свободу. На съезде была непосредственно представлена только одна африканская страна — Египет, но уже в 1927 на проходивший в Москве в дни празднования 10-летия Великого Октября Всемирный конгресс друзей Советского Союза собрались посланцы группы стран Африки, в том числе Алжира, Сьерра-Леоне, ЮАС. Важным вкладом в расширение связей между СССР и народами Африки явилась деятельность созданного в 1928 под эгидой Профинтерна Международного профсоюзного комитета негритянских рабочих.
Серьёзными ударами по колониализму явились опубликование и аннулирование Советским государством заключённых царским и Временным правительствами тайных договоров о дележе колоний и сфер влияния, осуждение Советским правительством системы капитуляций и его отказ от всех прав и привилегий в странах Азии и Африки, связанных с капитуляционным режимом. Последовательно выступая против сохранения колониальных порядков в любой форме, Советское правительство отказалось признать империалистический передел африканских и других колоний, осуществлённый под видом мандатов Лиги Наций. Уже на первых международных конференциях с участием Советского государства (Генуэзской 1922, Лозаннской 1922—23 и др.) оно выступало с программой искоренения колониализма. В значительной мере благодаря твёрдой антиколониальной позиции советской делегации империалистические державы были вынуждены отказаться от включения в подписанный в 1923 Лозаннский договор статей о формальном признании колониального протекторатов в Северной Африке и англо-египетского кондоминиума в Судане. СССР отказался участвовать в Женевской конференции 1925 и подписать принятую на ней конвенцию о контроле над торговлей оружием, которая предусматривала, в частности, лишение колониальных и зависимых народов возможности приобретать оружие для своей освободительной борьбы. Конвенция не вступила в силу, так как большинство стран уклонилось от её ратификации. В 1927 на Международной экономической конференции в Женеве СССР вновь выступил с последовательно антиколониальной программой, предусматривавшей уничтожение системы протекторатов и мандатов, вывод войск из колоний и предоставление всем народам свободы политического и экономического самоопределения. На Женевской конференции по разоружению (1932) СССР резко осудил отказ империалистических держав от сокращения вооруженных сил, предназначенных для службы в колониях.
Вступая в Лигу Наций, СССР вновь заявил об отрицательном отношении к статье 22-й устава Лиги, дававшей право на мандатное управление чужими территориями, и отказался направить своего представителя в её постоянную мандатную комиссию. Была подчёркнута также необходимость включения в устав Лиги пункта об обязательности расового и национального равноправия всех её членов.
СССР был единственной великой державой, отстаивавшей в Лиге Наций и вне её интересы эфиопского народа, подвергшегося в 1935—36 вооруженной агрессии со стороны фашистской Италии. Он настойчиво добивался принятия эффективных мер политического и экономического характера, направленных на обуздание агрессора и прекращение грабительской, колониальной войны. Советская делегация в Лиге Наций решительно выступила против выдвинутого Великобританией и Францией так называемого плана Хора — Лаваля, согласно которому условием окончания итало-эфиопской войны должно было стать отторжение и превращение в итальянскую колонию (прямо или в качестве зоны экономической экспансии) около половины территории Эфиопии. Наряду с дипломатической и морально-политической поддержкой СССР оказал эфиопскому народу также материальную помощь через Советский Красный Крест.
В связи с обсуждением проблем послевоенного устройства мира Советское правительство настойчиво добивалось международно-правового признания принципа самоопределения народов. Присоединяясь в сентябре 1941 к Атлантической хартии (декларации глав правительств США и Великобритании), Советское правительство заявило, что СССР отстаивает право каждого народа на государственную независимость и территориальную неприкосновенность своей страны, право устанавливать такой общественный строй и избирать такую форму правления, какие он считает целесообразными и необходимыми.
Эту позицию СССР активно отстаивал на ряде конференций и совещаний стран — участниц антигитлеровской коалиции и на конференции Объединённых Наций в Сан-Франциско в 1945. По настоянию советской делегации в принятом в Сан-Франциско Уставе ООН были зафиксированы принципы самоопределения народов, национального равноправия и отказа от расовой дискриминации. При обсуждении проблемы подопечных территорий, несмотря на ожесточённое сопротивление империалистических держав, СССР добился включения в Устав ООН такого определения целей опеки, которое предусматривало прогрессивное развитие этих территорий в направлении не только к самоуправлению, но и к независимости на основе свободно выраженного желания их народов. Это положение Устава ООН стимулировало рост национально-освободительного движения африканских и других колониальных народов.
После Второй мировой войны в процессе углубления общего кризиса капитализма начался бурный подъём национально-освободительного движения африканских народов, результатом которого явился распад колониальных империй в Африке. Мощные импульсы освободительной борьбе дал разгром СССР гитлеровской Германии и её союзников. Крах фашизма, его политики и идеологии (а вместе с ним и концепции расового превосходства) стал важным фактором массовых выступлений народов Африки против колониализма. СССР, исходя из принципа пролетарского интернационализма, солидарности с национально-освободительными движениями, а также считая, что прочный мир не может быть полностью обеспечен, пока сохраняются колониализм и расизм, активно содействовал борьбе африканских народов за национальную независимость.
По мере того как на Африканском континенте сбрасывали колониальный гнёт всё новые страны, СССР устанавливал с ними дипломатические отношения, оказывал им политическое, экономическое и иное содействие, использовал для защиты их интересов ООН. Так, в 1947 только СССР выступил в Совете Безопасности с решительной поддержкой требования Египта о выводе английских войск с египетской и суданской территорий. В 1955 СССР в связи с усилением на Египет военного давления империализма вновь оказал помощь Египту (подписано соглашение о поставках Египту оружия). В 1956 (после национализации Суэцкого канала), когда Израиль, Великобритания и Франция напали на Египет, Советское правительство сделало серьёзное предупреждение агрессорам и заявило о своей готовности принять действенные меры для прекращения интервенции. С середины 50-х гг. СССР оказывал существенную помощь как в ООН, так и на двусторонней основе Алжиру в его справедливой освободительной борьбе против французских колонизаторов, содействуя укреплению его обороноспособности. Советские представители в ООН постоянно выступали в защиту интересов Алжира, а 19 марта 1962 Советское правительство заявило о признании Временного правительства Алжирской Республики де-юре (де-факто — 27 сентября 1960) и выразило готовность установить с ним дипломатические отношения.
Важное значение имела поддержка, оказанная СССР и другими социалистическими странами народам Туниса и Марокко в период их борьбы за ликвидацию колониального режима и после завоевания независимости (1956). Летом 1961, когда французские империалисты предприняли вооруженное нападение на Тунис, Советский Союз и другие социалистические страны настойчиво добивались принятия действенных мер к прекращению агрессии.
В июле 1960 — декабре 1964 правительство СССР неоднократно выступало с заявлениями, в которых осуждалась агрессия против конголезского народа, и использовало все возможности для оказания ему широкой помощи в борьбе против колонизаторов, в его усилиях укрепить суверенитет, наладить в стране нормальную экономическую и политическую жизнь.
По инициативе СССР ГА ООН приняла историческую Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам (1960), Декларацию о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1963). В 1973 ООН приняла выдвинутую СССР совместно с Гвинеей «Конвенцию о пресечении преступлений апартхейда и наказании за него», которая стала крупным вкладом в международную борьбу против расизма во всех его проявлениях (подробнее см. в ст. Апартхейд). СССР и другие социалистические страны настояли на том, чтобы в ООН был создан Специальный комитет ООН по вопросу о ходе осуществления Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, в котором советские представители активно добиваются освобождения последних колоний. СССР активно и последовательно выступал в защиту законных прав коренного населения Зимбабве и Намибии, за ликвидацию позорной системы расизма и апартхейда в ЮАР.
Советско-африканские отношения являются важной составной частью внешнеполитической деятельности СССР. В Конституции СССР 1977 подчёркивается, что советская внешняя политика направлена на поддержку борьбы народов за национальное освобождение и социальный прогресс, за последовательное осуществление принципа мирного сосуществования. Сотрудничество СССР с независимыми государствами Африки прежде всего преследует цель — содействовать их усилиям в нарастающем противоборстве с империализмом, в их борьбе за подлинный суверенитет, экономическую самостоятельность, социальный прогресс. В 1984 СССР имел дипломатические отношения с 48 африканскими государствами. Отношения СССР со странами Африки представляют собой совершенно новое явление в современных международных отношениях. В политической области — это поддержка укрепления суверенитета освободившихся стран, политическая и дипломатическая защита их государственных интересов на мировой арене и в международных организациях; противодействие неоколониалистскому диктату и шантажу; в экономической сфере — равноправное экономическое сотрудничество и оказание бескорыстной помощи в создании национальной экономики, содействие в утверждении полного суверенитета освободившихся стран над своими природными богатствами, их борьбе за ликвидацию неравноправия в международном разделении труда; в идеологической области — помощь в овладении идеями научного социализма, в разоблачении буржуазных и социал-реформистских неоколониалистских теорий социально-экономического развития, в борьбе против «информационного империализма»; в области науки и культуры — содействие в подготовке научных и технических кадров, в развитии национального искусства и литературы путём поощрения обмена культурными ценностями; в военной области — предоставление молодым государствам помощи в укреплении их обороноспособности, с тем чтобы они могли дать отпор империалистической агрессии, противостоять военному давлению со стороны империалистических держав и их пособников.
Наибольшее развитие получила система отношений СССР с государствами, избравшими прогрессивный путь развития, в которых руководящие позиции занимают революционные партии, берущие на вооружение идеи научного социализма. Важными политическими событиями в отношениях СССР со странами Африки стало подписание договоров о дружбе и сотрудничестве с Анголой (1976), Мозамбиком (1977), Эфиопией (1978), Конго (1981). Следуя своим обязательствам по межгосударственным соглашениям, СССР вместе с Кубой и другими социалистическими государствами оказал братскую помощь народам Анголы и Эфиопии, которая способствовала срыву агрессивных планов в отношении этих стран.
Советско-африканское сотрудничество в борьбе за устойчивую международную безопасность создаёт условия, благоприятствующие преодолению отсталости освободившихся государств, более эффективному осуществлению ими программ экономических и социальных преобразований. Растёт понимание африканскими народами неоспоримого факта, что предотвращение войны, сокращение гонки вооружений позволят снять тяжёлое бремя внешнего долга с развивающихся стран, откроют перед ними новые перспективы на получение дополнительной экономической помощи за счёт сокращения ассигнований развитых стран на военные нужды. Африканские страны — члены ООН в подавляющем большинстве поддерживают советские инициативы, направленные на повышение эффективности ООН в деле обеспечения международного мира и безопасности. Ими были поддержаны принятые ГА ООН такие документы, как Декларация об укреплении международной безопасности, резолюция, содержащая определение агрессии, а также ряд важных резолюций ГА ООН по актуальным вопросам современной мировой политики: о созыве Всемирной конференции по разоружению, о запрещении применения силы в международных отношениях при одновременном запрещении навечно применения ядерного оружия, о сокращении военных бюджетов государств — постоянных членов Совета Безопасности, о запрещении воздействия на природную среду в военных целях, о запрещении разработки и производства новых видов оружия и новых систем такого оружия, о неразмещении ядерного оружия на территориях тех государств, где его сейчас нет, о всеобъемлющем запрещении испытаний ядерного оружия, запрещении химического оружия, предотвращении гонки вооружений в космосе, о недопустимости государственного терроризма. Вместе с Советским Союзом страны социалистической ориентации выступили за заключение Всемирного договора о неприменении силы в международных отношениях.
С 60-х гг. начали складываться активные торгово-экономические отношения СССР с независимыми странами Африки, которые стремились преодолеть экономическую зависимость от бывших метрополий и других западных держав, расширить круг своих внешнеторговых партнёров (см. также Экономический очерк. Внешнеэкономические связи). Большинство стран шли на осуществление внешнеторговых операций с СССР, видя в нём надёжного партнёра, добросовестно выполняющего свои обязанности и не стремящегося к получению каких-либо односторонних преимуществ и выгод. В 1960 СССР заключил торговые соглашения с 6 государствами Африки, в 1980 их число возросло до 39. С большинством стран внешняя торговля осуществляется на основе торговых и платёжных соглашений, многие из которых заключаются на длительные сроки. Свыше 2 / 3 общего оборота торговли СССР со странами континента приходилось на страны Северной Африки. В 60-х гг. ведущим партнёром в торговле СССР с Африкой являлся Египет (на него приходилось более половины советско-африканской торговли). В 70-х гг. на первое место в советско-африканской торговле вышла Ливия, возросла торговля с Марокко, Нигерией, Анголой, Эфиопией, Гвинеей.
В советском экспорте в страны Африки основное место занимает продукция машиностроения (в 1980 — 60,5% всего экспорта), в том числе оборудование для создаваемых в этих странах при содействии СССР предприятий и других объектов, а также товары производственного назначения (топливо, строительные материалы, продукция целлюлозно-бумажной промышленности). Высокий удельный вес машин и оборудования способствует решению главной задачи независимых стран — созданию собственной промышленности и ослаблению зависимости от империалистических монополий. Советский экспорт машин и оборудования представлен комплектным оборудованием для предприятий, сооружение которых создаёт возможности ускорения развития производительных сил и освоения природных ресурсов.
СССР — надёжный покупатель многих видов продукции сельского хозяйства и развивающейся промышленности африканских стран (какао-бобы, кофе, джут, чай, натуральный каучук, пряности, мелкое кожсырьё, упаковочные ткани). Закупка этих товаров в Африке способствует снабжению советской промышленности важными видами сырья и полуфабрикатов и обеспечению потребностей населения в продуктах тропического сельского хозяйства, не производимых в нашей стране. СССР закупает также продукцию предприятий, построенных при его содействии (прокат чёрных металлов, консервы, промышленное сырьё).
Экспортно-импортные операции осуществляются на основе цен, складывающихся на мировом рынке; в отдельных случаях внешнеторговые организации СССР, учитывая особые потребности и возможности наименее развитых африканских стран, идут на установление внешнеторговых цен, отклоняющихся от цен мирового рынка в пользу африканских партнёров (Ангола, Гвинея-Бисау, Мозамбик, Эфиопия), предоставляют покупателям рассрочку платежей — экспортные кредиты.
Экономическое и техническое содействие СССР странам Африки направлено на создание многоотраслевых национальных хозяйств на базе современной техники, промышленных, энергетических, сельскохозяйственных и транспортных предприятий и объектов, принадлежащих государственному сектору этих стран. К началу 1983 СССР имел межправительственные соглашения об экономическом и техническом сотрудничестве с 35 африканскими странами, на основе которых СССР принял обязательства по созданию 600 предприятий и других объектов; введены в эксплуатацию электростанции, предприятия чёрной металлургии, бокситодобывающие, по выпуску стройматериалов, лёгкой и пищевкусовой промышленности, нефтеперерабатывающие заводы. В Алжире и Ливии появилась возможность увеличить мощности нефтедобывающей промышленности.
Содействие СССР в развитии сельского хозяйства направлено на освоение новых земель и создание гидротехнических сооружений и ирригационных систем, организацию государственных земледельческих и животноводческих хозяйств, строительство научно-исследовательских лабораторий и опытных станций; построено и строится около 100 сельскохозяйственных объектов, в том числе 20 государственных хозяйств и ферм, 30 проектов по освоению новых земель и строительству ирригационных систем, большого количества зерновых элеваторов и хранилищ сельскохозяйственных продуктов, ветеринарных и фитопатологических лабораторий и других объектов; созданы крупные молочные госхозы в Гвинее, ирригационные плотины в Алжире и т. д. Большинство этих предприятий входит в государственный сектор и способствует перестройке структуры национальной экономики. На предприятиях и объектах, созданных при содействии советских организаций, получили работу более 100 тысяч африканских рабочих и специалистов.
Важнейшим направлением содействия СССР в развитии производительных сил стран Африканского континента является помощь в подготовке национальных кадров. Всего на объектах советско-африканского экономического и технического сотрудничества при участии советских специалистов получили квалификацию и прошли профессиональную подготовку около 130 тыс. африканских рабочих; подписаны соглашения на создание 130 различных учебных заведений и центров профессиональной подготовки, в том числе 17 высших учебных заведений, 20 техникумов и колледжей и 90 центров профессионально-технического обучения для подготовки квалифицированных рабочих; 12 тыс. африканцев окончили высшие и средние учебные заведения в СССР.
Перспективным направлением сотрудничества СССР со многими странами Африки, особенно с развивающимися по пути социалистической ориентации, является помощь советских специалистов в организации и совершенствовании текущего и долгосрочного планирования социально-экономического развития (Алжир, Ангола, Конго, Мозамбик, Танзания, Эфиопия, Сан-Томе и Принсипи и др.). Сотрудничество в этой области способствует более обоснованному выбору направлений и объектов советско-африканского экономического и технического сотрудничества, развитию его на долгосрочной основе.
Научно-техническое сотрудничество развивается в трёх направлениях: передача результатов научных исследований и технических разработок, заложенных в проекты и их техническое воплощение; создание национальной научно-технической базы (в основном в области прикладных исследований и разработок) — лабораторий, опытных станций, геологических экспедиций и т. п.; подготовка национальных кадров. Эта помощь осуществляется содействием в создании и оснащении учебных заведений в африканских странах, направлением в университеты и институты квалифицированных советских преподавателей, приёмом африканских граждан для обучения в советских вузах (к началу 1981 около 700 африканцев защитили диссертации и получили учёные степени в Советском Союзе).
В 1957—82 СССР установил культурные и научные связи с 41 независимой африканской страной (первое в истории советско-африканских отношений соглашение между СССР и Египтом подписано в 1957). Основные пункты соглашений включают обмен опытом и достижениями в области науки, научными делегациями, учёными, специалистами, научно-технической документацией, предусматривают поездки учёных для чтения лекций, взаимное приглашение деятелей науки для работы в учебных и научных центрах, оказание помощи в подготовке национальных кадров, поощрение контактов между научными библиотеками в целях организации научного книгообмена, признание равноценности дипломов, научных степеней, присваиваемых в каждой из стран, направление в учебные центры Африки учебников и других пособий.
Советские научные экспедиции АН СССР: археологическая (1961—1963) во главе с академиком Б. Б. Пиотровским, давшая ценный материал по нубийской культуре и памятникам римского и византийского периодов; лингвистическая в Мали (1963) под руководством члена-корреспондента АН СССР Д. А. Ольдерогге, собравшая обширный языковый материал, который послужил базой для подготовки окончательных рекомендаций для создания письменности бесписьменных языков, распространённых на территории Мали; советско-сомалийская комплексная экспедиция (1971), изучавшая историю национально-освободительного движения и современные социально-экономические проблемы сомалийского народа; ряд экспедиций естествоиспытателей; геофизическая (1964—1965) провела гравиметрические наблюдения в Мали, которые помогают прогнозировать распределение полезных ископаемых и выявлять закономерности их образования; ботаническая (1967—68) в Алжир, составившая геоботанические карты и карты пастбищ; геолого-геофизическая (1967—69) с целью геолого-тектонического картирования на территории Кении, Уганды, Танзании, Бурунди и Руанды; геологическая экспедиция в Республику Острова Зелёного Мыса (1983), экспедиция спелеологов для изучения пещер Софомар (1983) в Эфиопии. Эта исследовательская работа вызвала большой интерес в научных кругах стран Африки и дала толчок к развитию новых научных направлений в национальной африканской науке.
Научные связи и контакты с центрами и университетами африканских стран поддерживает ряд учреждений АН СССР, в том числе институт Африки, институт этнографии, институт востоковедения, институт географии, институт мировой экономики и международных отношений и др., а также университеты Москвы, Ленинграда и других городов. Установлены связи между Ленинградским и Хартумским, Ашхабадским и Рабатским, Бакинским и Тунисским, Львовским и Руандийским университетами. Успешно осуществляются Соглашения о сотрудничестве в области ядерной энергии. Советский Союз, учитывая целесообразность привлечения стран континента к практической работе по мирному использованию атомной энергии, в ответ на пожелания африканских правительств принял решение о строительстве атомных реакторов в Египте и Гане. В 1961 в районе Каира сдан в эксплуатацию первый на Африканском континенте атомный реактор, на базе которого при техническом содействии СССР был создан региональный радиоизотопный центр, в исследовательской работе участвуют учёные многих стран континента, а также медицинские радиологические центры в Марокко и радиоизотопные лаборатории в Алжире, Судане, Тунисе, Нигерии. При содействии советской стороны созданы учебные и исследовательские институты и центры: Нефти и газа в Алжире, политехнический, океанографии и гелиофизики в Гвинее, Национальная инженерная школа (первое высшее техническое учебное заведение) в Тунисе, сельскохозяйственная и лесотехническая школы в Камеруне. В декабре 1978 подписано соглашение между АН СССР и мозамбикским университетом им. Э. Мондлане о создании совместной научной станции наблюдения за искусственными спутниками Земли. Делегация АН СССР во главе с академиком И. П. Герасимовым (1961) оказала Гвинее содействие в организации изучения природных ресурсов страны.
В большинстве стран континента были прочитаны курсы лекций по вопросам национальной государственности и социально-экономическим, международным и историческим проблемам. По просьбе правительств ряда стран Африки советские учёные оказали помощь соответствующим государственным органам в планировании социально-экономического развития, а также становлении и развитии национальной экономики (разработка перспективного плана развития науки в Гане, разработка научно обоснованной концепции развития производительных сил Ливии, рекомендации по борьбе с эрозией берегов и проблемам закрепления подвижных песков в Египте и др.). Экспедиция АН СССР в Египет передала Хелуанской обсерватории электрофотомер, что позволило арабским специалистам, подготовленным советскими учёными, продолжить наблюдения над зодиакальным светом по методике, разработанной советскими учёными; в качестве дара АН СССР Легонскому университету (Гана) передана магнитная вариационная станция. Гвинейскому национальному институту исследований и документации — оборудование для лаборатории по производству микрофильмов и аппаратура для их чтения, магнитофоны и другое оборудование. Передача Легонскому университету технического оборудования для измерения магнитного поля и земных токов позволила создать базу для развития сотрудничества в научных геофизических исследованиях между университетом Ганы и АН СССР. В 1982 в Аддис-Абебе состоялась передача ЭКА ООН первых в истории континента геологической карты и карты полезных ископаемых Африки, подготовленных советскими учёными и специалистами и изданных в СССР.
По инициативе советских и африканских учёных на 25-м Международном конгрессе востоковедов (Москва, 1960) принято решение о создании международного конгресса африканских исследований. На 1-й сессии конгресса (Гана, 1962) африканские учёные подтвердили свои намерения играть активную роль в руководстве научными исследованиями по Африке. Вице-президентами сессий Международного конгресса африканистов (1962, Гана; 1967, Сенегал; 1973, Эфиопия) избирались советские учёные-африканисты И. И. Потехин, В. Г. Солодовников, Г. Б. Старушенко. С участием советских и африканских учёных проводятся форумы, конференции и т. п. Вкладом в советско-африканское научное сотрудничество явилось проведение 4 всесоюзных конференций африканистов: 1-я (1969) подвела итоги научных исследований, определила основные научные направления дальнейшего развития советской африканистики, наметила ряд проблем для исследования в академических центрах Москвы, Ленинграда и союзных республик, 2-я (1974) — «Марксистско-ленинская наука о путях преодоления отсталости африканских стран», 3-я (1979) — «Африка в современном мире», 4-я (1984) — Африка в 80-е годы: итоги и перспективы развития, а также проведение 1-й всесоюзной конференции по эфиопским исследованиям (Москва, 1979), «Нигерийских чтений» (Москва, 1980) с участием советских и африканских учёных, аспирантов и студентов. В работе 1-й советско-африканской научно-политической конференции (Москва, 1981) «За мир и социальный прогресс» приняли участие учёные, политические и государственные деятели 26 стран Африки.
Составной частью советско-африканского научного сотрудничества являются визиты африканских учёных в СССР по приглашениям Президиума АН СССР и академических институтов. Институт Африки АН СССР посетило более 4 тыс. африканских государственных, политических и общественных деятелей, представителей науки и культуры, аспирантов и студентов. Успехом советско-африканского научного сотрудничества является возрастающее количество подготовленных в СССР национально-африканских кадров высшей научной квалификации. Особое место в подготовке кадров занимает университет дружбы народов им. П. Лумумбы. В Советском Союзе число студентов из Африки (1961—1980) увеличилось с 900 до 12 тыс. Ежегодно в СССР выделяются по линии общественных организаций 3 тыс. стипендий для обучения граждан из стран Африки.
Ширятся контакты между советской и африканской общественностью. В рамках советско-африканских культурных связей проводятся выставки народных и профессиональных художников Африки, гастроли музыкальных ансамблей и театральных трупп в СССР, поездки советских артистов и деятелей культуры в Африку, в СССР издан альбом «Искусство Тропической Африки в собраниях СССР» (М., 1967), участие СССР в выставках африканской книги, советских учёных и деятелей культуры в 1-м Всемирном фестивале негро-африканского искусства в Дакаре, международные кинофестивали стран Азии, Африки и Латинской Америки (Ташкент), издание в СССР литературного альманаха «Африка», обмен теле- и радиопрограммами, проведение Недель советских фильмов во многих странах Африки.
Литература:
Ленин В. И., О внешней политике Советского государства, М., 1960;
его же, О дружбе с народами Востока, М., 1961;
его же, Доклад на II Всероссийском съезде коммунистических организаций народов Востока, Полное собрание сочинений, 5 изд., т. 39, с. 328;
его же, Набросок плана научно-технических работ, там же, т. 36, с. 228—31;
Программа Коммунистической партии Советского Союза, М., 1961;
Материалы XXVI съезда КПСС, М., 1981;
Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Документы и материалы, т. 1—3, М., 1946—1947;
Документы внешней политики СССР, т. 1—21, М., 1957—77;
Документы пролетарской солидарности. Сборник документов о содружестве трудящихся Советского Союза с трудящимися стран Азии, Африки и Латинской Америки в 1918—1961 гг., М., 1962;
СССР и арабские страны. 1917—1960 гг. Документы и материалы, М., 1961;
СССР и страны Африки, М., 1977;
История дипломатии, 2 изд., т. 1—5, М., 1959—79;
Экономические отношения социалистических государств со странами Африки, М., 1973;
Внешняя политика стран Африки, М., 1981;
Громыко Ан. А., Африка: прогресс, трудности, перспективы, М., 1981;
Теодорович Т. В., Ефанов В. В., Сотрудничество при сооружении объектов за рубежом, М., 1979;
Кошелев П. Я., Советско-африканское экономическое сотрудничество: итоги и перспективы, М., 1981;
Советско-африканские отношения. Справочник, М., 1982, с. 177—238;
Нкрума Кваме, Подлинно научный подход к изучению африканских проблем, «Народы Азии и Африки», 1962, № 6, с. 3.
Энциклопедический справочник «Африка». — М.: Советская Энциклопедия . Главный редактор Ан. А. Громыко . 1986-1987 .
Источник