Страны без сменяемости власти

Кто и зачем придумал принцип сменяемости власти?

Хочу сразу уточнить, что под «властью» в названии статьи имеется в виду не реальная, а формальная власть, т.е. власть, связанная с какой-либо выборной должностью (например, президентской). Эта власть зависит от так называемых демократических процедур (избирательных кампаний, голосований и пр.), она кратковременна и не передается по наследству. В отличие от неё, реальная власть, т.е. власть, которая стоит над исполнительной, законодательной и судебной — долговременная, передается по наследству и не зависит ни от каких выборов. И эта реальная власть отнюдь не монархическая (т.к. монархий в современном мире почти не осталось), а финансовая, это власть денег, крупного капитала, находящегося в руках узкой группы лиц.

Принцип формальной сменяемости власти придумали на Западе, чтобы скрыть её фактическую несменяемость. Ибо несменяемость власти — это главное условие экономического, технологического, научного и т.д. процветания государств, но об этом — чуть позже. Реальная власть на Западе столетиями находится в руках одной и той же элиты — денежных мешков, которые раз в несколько лет меняют формальных руководителей стран. Зачем они это делают? А затем, чтобы нивелировать, уравновесить две психологические особенности человека и тем самым сохранить стабильность в обществе. Первая из этих особенностей связана со склонностью большинства людей перекладывать вину за свои беды на больших начальников (и прежде всего на глав государств).

Если глав государств менять, например, раз в пять лет, то возникает иллюзия сменяемости власти и как бы наказания «виновников» бед общества, справедливого возмездия по отношению к ним. Изгнали с должности очередного «правителя», значит, наказали, «пар» в обществе выпущен, все успокоились. После этого основная масса людей переключается на нового «козла отпущения», которого спустя следующие 5 лет (а, может быть, и раньше) тоже принесут в жертву.

Вторая психологическая особенность, которая мешает власть имущим управлять обществом и требует некоего уравновешивания, компенсации — это эффект «надоедания». Если какой-либо человек (даже самый гениальный и высоконравственный) руководит страной на протяжении многих лет, то постепенно он начинает надоедать людям.

Иногда до такой степени, что былые любовь и восхищение по отношению к нему перерождаются в собственные противоположности — ненависть и презрение. Именно поэтому перетасовка действующих лиц на политическом олимпе (т.е. смена формальных руководителей государств) — это необходимый инструмент управления людьми. В результате социум может многие годы функционировать в стабильном режиме, без потрясений и революций. Так работает человеческая психика.

Западная элита придумала этот нехитрый механизм смены подставных лиц власти, чтобы сохранить реальную власть, которая должна оставаться несменяемой и преемственной. Это позволяет западным обществам относительно быстро эволюционировать и добиваться преимущества над своими конкурентами — другими странами и народами. Материальное, техническое и научное развитие общества предполагает наличие крупных капиталов.

Огромные богатства, которые материализуются в научные и технические достижения, как правило, не создаются за 5 или 10 лет. Это долговременный процесс, который связан с постановкой долговременных целей. Чтобы достигать этих целей, финансовой элите требуется сохранять в скрытой форме власть над обществом на протяжении многих и многих лет, т.к. в процессе образования крупных капиталов участвует всё общество, включая государственные структуры, состоящие из наемных менеджеров (президентов, премьер-министров и т.д.).

Именно поэтому несменяемость и преемственность власти — это не прихоть, а необходимое условие существования западных обществ. Удерживая столетиями в своих руках власть и богатства, западная элита добилась ощутимых успехов. В итоге мы наблюдаем эффект «золотого миллиарда» — сообщества экономически развитых западных стран, где в скрытом виде господствует несменяемая власть, передающаяся по наследству, которая прячется за фасадом демократии.

Большинство обывателей на Западе, не понимая принципов управления обществом, уверены, что власть в их странах — сменяемая и выборная (т.е. демократическая). Но данное убеждение ложно и касается лишь видимой части сложного механизма управления социумом. Невидимая его часть (финансовая олигархия) намеренно остается в тени и усиленно насаждает в обществе иллюзию сменяемости власти, а также миф о том, что народ является её (власти) источником. В действительности же источником власти являются владельцы крупных капиталов, объединенные общими интересами и целями.

Видимая, формальная, сменяемая (т.е. ненастоящая) власть на Западе управляет обществом посредством принуждения (через законы, указы, суды, полицию, спецслужбы, армию и т.д.). Реальная власть, находящаяся в руках финансовой элиты, управляет формальной властью и обществом в целом посредством информационных потоков, которые она контролирует. Именно поэтому большинство средств массовой информации на Западе, а также система образования (вузы и другие учебные заведения) находятся в частных руках.

Частные СМИ, являющиеся собственностью финансовой олигархии, определяют информационную повестку дня западных обществ, формируют общественное мнение, указывают цели, создают героев и антигероев, внедряют новые нравственные установки и развенчивают старые, «раскручивают» имена будущих временных правителей западных государств (президентов, премьер-министров, депутатов, губернаторов и т.д.), тех самых «козлов отпущения», за которых впоследствии обыватели идут голосовать на выборах, а после изгоняют со своих должностей, наивно полагая, что тем самым они меняют власть.

Демократические процедуры и наемные государственные менеджеры (президенты, премьер-министры и т.д.) — это не более чем инструменты в руках финансовой олигархии. Причем эти инструменты она использует не только на Западе, но и за его пределами — на подконтрольных территориях в Африке, Азии, Европе и Америке, хорошо понимая, что культивирование принципов сменяемости власти (разумеется, формальной), свободы СМИ (т.е. возможности их свободной покупки и продажи) и прочих демократических установок помогает держать под контролем целые страны и народы. Скупая СМИ и беря под свой контроль систему образования в этих странах (т.е. овладевая местными информационными потоками), западная финансовая олигархия продвигает там на должности президентов угодные ей фигуры, которые принимают «нужные» законы и проводят «нужную» политику.

Как только местный правитель перестает чем-либо устраивать западных кукловодов, против него организуются информационные атаки через «свободные» (т.е. частные) СМИ, формируется соответствующее общественное мнение, и на следующих выборах главы государства народ голосует за «правильного» человека. Таким образом, смена формальной власти принципиально ничего не меняет. Власть остается прежней, происходит лишь замена одного статиста (т.е. главы государства или политической партии) на другого. Так работает эта система.

Итак, подведем итоги. Принцип сменяемости власти является пропагандистской фикцией. Придумала его финансовая олигархия Запада, чтобы скрыть фактическую несменяемость своей власти. Камуфлировать реальную власть нужно по причине психологической склонности людей обвинять в своих бедах больших начальников, а также из-за эффекта «надоедания».

Чтобы массы не разорвали государство в клочья (вместе с финансовой олигархией), необходимо раз в несколько лет менять статистов на политическом олимпе. Несменяемость власти — это необходимое условие развития общества. И, наоборот, сменяемость власти — это всегда хаос и деградация. Развитие общества связано с целями, растянутыми во времени.

Для реализации этих целей требуется несменяемая и преемственная власть, скрытая от глаз обывателей. Крупные капиталы, передающиеся по наследству — это и есть реальная власть, потому что в современном мире всё (или почти всё) продается и покупается. Владельцы этих капиталов, объединенные общими интересами и целями, правят народами не с помощью силы, а с помощью информации. Люди — это в большинстве своем биороботы, которые легко программируются.

Программный код в их мозг закладывают «свободные» (т.е. находящиеся в руках владельцев крупных капиталов или каким-либо иным образом связанные с ними) СМИ и система образования. Частные СМИ и учебные заведения формируют нравственность и общественное мнение, которые определяют поведение масс. При этом массы, совершая то или иное социально значимое действие (например, голосуя на выборах или выходя на митинги и демонстрации), убеждены в том, что повинуются исключительно своему голосу разума.

Источник

Зачем нужна сменяемость власти

Собранная в этой статье аргументация в пользу требования обеспечения сменяемости власти показывает, почему прогрессивные социал-демократы считают данное требование одним из ключевых для российского политического движения.

Политики — как подгузники, их надо менять регулярно. По одной и той же причине

Перефраз цитаты Галины Старовойтовой

Важнейшее требование для любого демократического общества – это требование обеспечения сменяемости власти. Мы можем убедиться в том, что в странах с высоким уровнем жизни граждан эта сменяемость, как правило, есть. И, напротив, существует крайне мало диктатур и авторитарных режимов с высоким уровнем жизни жителей страны. Если мы говорим о США — стране, которую можно назвать мировым лидером последнего столетия, то там существует двадцать вторая поправка к Конституции, которая гласит, что «Никто не может быть избран на должность Президента более чем два раза, а лицо, занимавшее должность президента или действовавшее в качестве президента в течение более двух лет от срока, на который был избран президентом другой человек, не может избираться на должность Президента более чем один раз» 1 . В самой Конституции также уделяется особое внимание срокам действия полномочий сенаторов: «Сенаторы первого разряда оставляют свои места по истечении второго года, второго разряда — по истечении четвёртого года и третьего разряда — по истечении шестого года так, чтобы одна треть всего сената избиралась по истечении каждых двух лет» 2 . Одна из крупнейших экономик Европы зародилась в послевоенной ФРГ, где одной из конституционных основ была сменяемость правительства 3 .

Сменяемость власти по-российски

Давайте возьмём тройку стран-лидеров по индексу человеческого развития за 2019 год, то есть Норвегию, Швейцарию и Ирландию 4 . С 2000 года в Норвегии сменилось 3 премьер-министра – Эрна Сульберг (2013-2019), Йенс Столтенберг (2000-2001 и 2005-2013), Хьель Магне Бундевик (1997-2000 и 2001-2005). За тот же период в Швейцарии сменилось 3 федеральных канцлера – Вальтер Турнхерр (2016-2019), Корина Казанова (2008-2015) и Аннемари Хубер-Хотц (2000-2007). В Ирландии сменилось 2 президента – Майкл Хиггинс (2011-2019) и Мэри Макэлис (1997-2011), и 4 премьер-министра – Лео Варадкар (2017-2019), Энда Кенни (2011-2017), Брайан Коуэн (2008-2011) и Берти Ахерн (1997-2008). Конечно, в этих странах важную роль играет также и децентрализация власти, но налицо тенденция – в большинстве развитых государств наблюдается ротация правительств.

Теперь давайте посмотрим, где главы государства и правительства долгое время несменяемы 5 . Это Камерун, где президент Поль Бийя находится у власти 42 года. Это Экваториальная Гвинея, где президент Теодоро Обианг Нгема Мбасого правит 38 лет. Своего сына он назначил вице-президентом, и в соответствии с законодательством в случае смерти отца он займёт его пост. В 2003 году государственное радио объявило, что он «подобен богу на небесах» и находится «в постоянном контакте со Всемогущим», обладая «всею властью над людьми и вещами» 6 . В Зимбабве власть тоже сменяется очень редко – на протяжении 37 лет пост президента занимал Роберт Мугабе, в итоге он был арестован военными 7 . Продолжаем список стран с примерами наиболее длительного отсутствия сменяемости власти – на очереди Уганда, где Йовери Мусевени правит 32 года. Выводы о связи сменяемости власти и уровня развития страны читатель может сделать сам. Если данных всё ещё не хватает – можете ознакомиться с рейтингом худших диктаторов от издания Parade 8 и посмотреть, на протяжении каких сроков они находятся у власти.

Муаммар Каддафи занимал высшую должность в Ливии 32 года. Отсутствие сменяемости закончилось для него плачевно

Доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института Европы РАН Дмитрий Фурман констатирует, что несменяемые режимы практически всегда сопряжены с коррупцией и обнищанием масс:

Режимы безальтернативной президентской власти, добивающиеся этой безальтернативности методами в диапазоне от террора до махинаций с избирательными бюллетенями, возникли или с самого начала, или после недолгого периода “демократического хаоса” на всей территории бывшего СССР, кроме стран Балтии и Молдовы. Их культурной и социально-психологической основой везде является неготовность большинства народов СССР к демократии и правовому обществу, лёгкость, с которой они в условиях свободы переходят к анархии и затем, чтобы избавиться от этой анархии, жертвуют и свободой. Аналогией им вне постсоветского пространства являются многочисленные режимы стран бывшего “третьего мира”, прежде всего — арабского мира и стран Африки. Эти политические системы всегда и везде естественным образом сопряжены с коррупцией и социальной политикой, следствием которой являются обогащение немногочисленной правящей верхушки и обнищание народных масс. Везде они становятся всё более ригидны, утрачивают “обратные связи” с обществом, где постепенно вызревают силы, которым рамки эти режимов становятся всё более тесны 9 .

Доктор экономических наук, главный экономист Европейского банка реконструкции и развития с 3 ноября 2015 года по 2019 год, профессор экономики парижской Школы политических наук Сергей Гуриев утверждает, что без сменяемости власти страна не сможет достичь высоких результатов в экономике. По его оценке, в мире пока что не было недемократических стран, достигших высокого уровня доходов, кроме нескольких ближневосточных монархий, у которых гораздо больше нефти на душу населения, и Сингапура, который активно борется с коррупцией и привлекает инвестиции 10 .

Даже левая оппозиция в ВКП(б) в своей платформе к XV съезду партии жаловалась на то, что «верхушки губкомов, губисполкомов, губпрофсоветов и так далее фактически несменяемы (по три, пять лет и более)» 11 . Платформа выдвигала такие требования: «Борьба с несменяемостью секретарей. Установление предельного срока для занятия секретарских и других должностей. Беспощадная борьба против прямого разложения и загнивания верхушечных групп, кумовства, «круговой поруки» и т. п. (примеры – Сызрань, Херсон, Иркутск, Чита и т. п.)» 12 . Давайте попробуем разобраться, какие именно факторы обеспечивают эффективность сменяемости власти.

Взаимоконтроль сменяющихся руководителей

Когда человек знает, что через определённый срок он совершенно точно и в любом случае освободит должность, он беспокоится за последствия своей деятельности; он беспокоится, что в случае совершения им каких-либо нарушений или преступлений его ожидает суровая кара от того, кто следующим займёт его место. Если же он знает, что есть возможность продлить срок своей власти очень надолго — то этот человек может не бояться совершить практически любое преступление, рассчитывая на полную безнаказанность за счёт отсутствия преемника. Он может также рассадить своих людей на должности рангом ниже, и тоже обезопасить их от сменяемости. И тогда они тоже будут делать, что хотят.

Борьба с застоем элит

Несменяемая власть нарабатывает связи с бизнесом и помогает ему удерживать свои позиции, обезопасить себя от конкурентов. Бизнес помогает власти, власть помогает бизнесу – и те, и другие подавляют своих конкурентов. Таким образом, элита общества застаивается, исчезают социальные лифты, и талантливому, работоспособному человеку становится практически невозможно войти в элиту — основным путём достижения этой цели становятся родственные связи и знакомства, а не талант и труд (что приводит к их обесцениванию и как следствие — деградации страны и массовому оттоку способных кадров).

Лауреат премии Союза журналистов «Золотое перо России» Андрей Колесников предупреждает, что «рано или поздно всё кончается — по историко-политическим (народные волнения) или физиологическим причинам (смерть лидера, превратившегося в геронтократа). И тогда вскрывается сонмище социальных, экономических, политических, психологических, бытовых проблем. И новому поколению остаётся разгребать руины, начинать всё заново, причём в условиях усугубившегося отставания от передовых стран». По его мнению, «ротация власти — величайшее изобретение всех времён и народов. Лечит от коррупции, от маразма, от апатии» 13 .

Сменяемость власти мешает крупному капиталу налаживать связи с властями – она хотя бы частично рушит эту систему взаимоотношений, повышает её хрупкость, что не идёт на пользу крупному капиталу, но идёт на пользу большинству граждан. О том, что сменяемость власти обеспечивает её эффективность, свидетельствуют даже некоторые из законов РФ – так, в Федеральном законе от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в статье 60.1 записано: «Ротация гражданских служащих проводится в целях повышения эффективности гражданской службы и противодействия коррупции путем назначения гражданских служащих на иные должности гражданской службы в том же или другом государственном органе» 14 .

Политическая конкуренция

Сменяемость власти нужна для того, чтобы была политическая конкуренция — без конкуренции политики деградируют и не развиваются. Если нет конкуренции, у них пропадает стимул работать лучше. Если же власть сменяется регулярно, то конкуренцию составляют как минимум прошлые политики, сохранившие часть своего влияния. Угроза со стороны политических конкурентов заставляет бороться за благосклонность избирателей. Как отмечает доктор социологических наук Александр Макарин, «политический рынок и его аналог, экономический рынок, не могут эффективно работать без конкуренции». По его оценке, «сложившаяся в России модель власти таит в себе угрозы, связанные прежде всего с падением её эффективности вследствие своеобразного блокирования механизмов политической конкуренции и активного вмешательства бюрократии в социально-политические процессы, создающие механизмы поддержки неэффективных институтов, адаптированных к условиям несовершенной конкуренции» 15 .

Баланс качеств руководителей

У любого руководителя есть сильные стороны и слабые: человек не может быть одинаково силён во всех направлениях. Поэтому периодически руководящие кадры должны сменяться, чтобы их недоработки не успели перерасти в ощутимые провалы. Российский журналист, пятикратный лауреат ТЭФИ Леонид Парфёнов также отмечает, что сменяемость власти помогает подобрать политиков, лучше отвечающих запросам эпохи, лучше чувствующих эпоху:

Вопрос сменяемости и ротации власти — это вопрос не о том, что надоело это лицо, и даже не вопрос новой политической программы. Это прежде всего вопрос перемены времени и вызовов времени, на которые должны отвечать новые поколения с другими подходами, а не люди, которые так и не научились толком пользоваться интернетом 16 .

Больше опытных руководителей

Когда власть сменяема, то имеются несколько человек с опытом высокого руководства. Когда нет сменяемости – такой человек на одну конкретную должность только один. Допустим, сменяемость и выборность есть. Тогда у нас есть 4-5, скажем, министров сельского хозяйства (большинство бывшие). В этом случае действующий министр может просить поделиться опытом и компетентным советом прошлого или какого-либо другого, тем самым повысив эффективность своей работы. А мы можем судить, сравнивая его с другими министрами, хорошо ли он справляется, и, если нет – поменять его на другого, возможно даже на прежнего. Если же нет сменяемости – во-первых, не с кем будет сравнивать. Во-вторых, просто по теории вероятности в нескольких министерских креслах окажутся малоэффективные специалисты; с учётом же всех остальных минусов несменяемости они будут работать ещё хуже.

Выше уровень демократии

Чем больше сменяемость власти – тем больше людей участвует в управлении, соответственно, тем выше уровень демократии. Зачем нужна демократия и что в неё входит, мы объясняли здесь, но большинство людей и без этого вполне может понять, почему лучше самому контролировать чиновников, чем позволять чиновникам контролировать себя. Если нет сменяемости – контроль над обществом осуществляет только номенклатура, которая большую часть сознательной жизни была номенклатурой и знает лишь свои классовые интересы. При достаточной сменяемости во власть попадают представители различных классов и профессий, которые способны выражать интересы своих коллег, проводить политику, выгодную различным слоям общества, а не только одному.

Даже Владимир Ленин считал сменяемость власти непременным атрибутом социализма: «При социализме все будут управлять по очереди и быстро привыкнут к тому, чтобы никто не управлял», «Полная выборность, сменяемость в любое время всех без изъятия должностных лиц, сведение их жалованья к обычной «заработной плате рабочего», эти простые и «само собою понятные» демократические мероприятия, объединяя вполне интересы рабочих и большинства крестьян, служат в то же время мостиком, ведущим от капитализма к социализму» 17 . Причём он подчёркивал важность сменяемости не только в делах государственного управления, но и в делах партийного:

Российская социал-демократическая рабочая партия организована демократически. Это значит, что все дела партии ведут, прямо или через представителей, все члены партии, на равных правах и без всякого исключения; причем все должностные лица, все руководящие коллегии, все учреждения партии — выборные, подотчётные, сменяемые 18 .

Владимир Ленин — Социал-демократия и выборы в Думу

Помогает избежать политического насилия

Когда у нас есть сменяемость власти, в случае кризиса системы или прихода некомпетентных исполнителей в управленческий аппарат мы можем легко их поменять. Когда власть несменяема, поменять этих исполнителей конституционным способом очень тяжело. Это приводит к тому, что власть не меняется, а проблемы остаются и нарастают. В конце концов это может привести к смене власти насильственным путём, а возможно и гражданской войне (в истории России подобное уже случалось). Дмитрий Фурман пишет:

Если режим таков, что ротация власти в нём невозможна, это не значит, что ротации не будет, но это значит, что она произойдёт революционным путём 19 .

Аргументы консерваторов против сменяемости

Цель противостоящих демократическим движениям сил – предоставить свою аргументацию против сменяемости власти, чтобы отстоять интересы элит. Такая аргументация обычно является не научной, а философской, то есть содержит пространные рассуждения, цель которых – увести подальше от сути вопроса, подменить тезис. Большая статья с оправданиями несменяемых режимов выложена на сайте Ruxpert, созданном блогером Олегом Макаренко, также известным как Fritzmorgen. Создатель этого сайта (по его утверждению) голосовал за Владимира Путина 20 , по некоторым данным просил 20 тысяч рублей за одну политическую публикацию 21 (как выяснилось после взлома почты пресс-секретаря движения «Наши» Кристины Потупчик 22 ), занимается написанием статей вроде «Гибнущая Европа выбирает между голодом, холодом и самоубийствами» 23 , и, по мнению некоторых журналистов и блогеров, работает на выражение точки зрения высшего руководства страны 24 . Давайте рассмотрим его аргументы.

В интернете посмеиваются над истинной мотивацией Фрицморгена

«Исторический опыт России показывает, что среди правителей, при которых Россия достигала значительных успехов, были правители, которые являлись ими долгое время (Иван III, Пётр I, Екатерина II, Александр II, Иосиф Сталин)» 25 . Мы уже рассматривали, какой был уровень жизни при Иосифе Сталине, и преступления его режима мы рассматриваем в циклах статей «Легендариум сталинистов» и «Сталин». То есть здесь Ruxpert сообщает неверную информацию. Приводить же в XXI веке примеры Екатерины II или Петра I не имеет смысла, так же как и приводить примеры фараона Хеопса или Рюрика – во-первых, их эпохи являются недостаточно изученными (нет точной статистики уровня жизни большей части населения и так далее), во-вторых, в то время не было современных политических систем, с которыми возможно было бы провести сравнительный анализ.

«Если посмотреть на первые 50 стран из списка стран по ВВП на душу населения по паритету покупательной способности, то окажется, что подавляющее большинство из них — это либо монархии, либо страны с ограниченной сменяемостью власти». Ruxpert сам опровергает этот свой тезис следующей же фразой: «Часть монархий при этом являются конституционными, то есть реальной власти у монарха нет». Дальше ресурс утверждает, что в США нет сменяемости власти, используя демагогические приёмы номер 13 «Исключение против правила» и номер 4 «А в США по-другому что ли?» (полный список приёмов рассмотрен в этой статье). Однако после Франклина Рузвельта, например, не было ни одного президента США, который бы провёл на своём посту больше двух сроков. Примеры большинства других стран также представлены за счёт использования этих демагогических приёмов.

Это два основных аргумента из тех, что остались в статье на Руксперте. Большинство других потребовали удалить сами участники сообщества в обсуждении статьи, ссылаясь на то, что даже в Конституции РФ прописана сменяемость власти 26 . Однако мы всё же рассмотрим часть этих аргументов, оставшихся в архивной версии статьи от 22 июля 2019 года 27 , просто чтобы понимать, в каких направлениях может строиться аргументация консерваторов.

«Когда правители сменяются, они не обладают авторитетом, так как всем понятно, что скоро к власти придет другой правитель, и он не сможет противостоять олигархам, которые контролируют свои ресурсы десятилетиями». Нельзя это назвать полностью неверным аргументом. Однако при социал-демократической системе, когда крупный капитал обложен прогрессивным налогом и множеством других налогов, помимо сменяемости власти наблюдается также и сменяемость финансовых элит, и данный аргумент становится абсолютно неверным в споре с социал-демократами.

«Для политика важен опыт работы». В самом по себе этом утверждении нет ничего неверного. Консерваторы проводят подмену тезиса в другом месте – дело в том, что никто не предлагает передачу власти политикам без опыта работы, здесь консерваторы используют демагогический приём номер 1 «Приписывание». Когда политик приходит на высокую должность при сменяемости власти, у него уже есть опыт работы на более низких, но также руководящих должностях в любом случае. Если же крупный политик на одном месте работает 20 лет – то зачастую он нарабатывает опыт лишь в первые несколько лет, после чего делегирует надоевшую рутину на помощников, а сам начинает думать в первую очередь о том, как купить вторую квартиру племяннику жены. Конечно, политики бывают разные, но, к примеру, российский опыт показывает, что большинство за годы несменяемости накапливают всё-таки не опыт, а материальные ресурсы.

Огромный «опыт» работы почему-то не помогает сделать судебную систему России эффективной. Изображение МБХ Медиа

«Временщики воруют больше всего». Обычная логика подсказывает нам, что при сменяемости власти коррупционер вскоре её лишается, и его преемник способен его не только покарать, но и сделать эту кару своей предвыборной программой. А если сменяемости власти нет, то такой угрозы для коррупционера также нет.

Ещё один аргумент, который можно услышать от консерваторов — «если нет сменяемости, то человек даже если и будет воровать, то потом пресытится». Однако большинству людей всегда не хватает денег. Мы это можем видеть на примере российской номенклатуры. К примеру, пропагандисту федерального ТВ Владимиру Соловьёву оказалось мало одной виллы на озере Комо, и он приобрёл вторую 28 . А ранее ему показалось мало очень хорошей квартиры в Москве. Номенклатурная приватизация 1990-х годов была проведена во многом потому, что номенклатуре стало мало владеть всем в СССР.

Сменяемость власти – обязательный атрибут демократии, инструмент борьбы с консерватизмом, и одно из важнейших требований прогрессивных социал-демократов. Для России, где даже после свержения монархии Иосиф Сталин правил почти 24 года, а Владимир Путин стремится догнать и перегнать его, требование обеспечения сменяемости власти является действительно новаторским. При этом поддерживают это требование, по данным исследования ВЦИОМ и Института развития парламентаризма, более 50% россиян 29 .

Источники

1. Twenty-Second Amendment / Constitution of the United States // Constitution Annotated (constitution.congress.gov). [Электронный ресурс]. URL: https://constitution.congress.gov/constitution/amendment-22/ (дата обращения: 22.03.2020).
2. Чаннинг Э. История Соединенных Штатов Северной Америки (1765-1865 гг.)/Перевод с англ. А. Каменского. СПб , 1897. — 382 с. – с. 352
3. Агузаров Т.К., Грачева Ю.В., Чучаев А.И. Уголовно-правовые проблемы охраны власти (история и современность). Монография
4. Human Development Report 2019. Beyond income, beyond averages, beyond today: Inequalities in human development in the 21st century // Human Development Reports. United Nations Development Programme (www.hdr.undp.org). [Электронный ресурс]. URL: http://www.hdr.undp.org/sites/default/files/hdr2019.pdf (дата обращения: 22.03.2020).
5. Филипп Алексенко, Юлия Сапронова. Кому за 30: самые долго правящие избираемые главы государств // РБК (www.rbc.ru). 15 ноября 2017 года, 19:12. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/photoreport/15/11/2017/5a0c0a189a7947dcbb75fa4b (дата обращения: 22.03.2020).
6. Лидера Экваториальной Гвинеи назвали Богом // BBC (news.bbc.co.uk). 26 июля 2003 года, 14:52. [Электронный ресурс]. URL: http://news.bbc.co.uk/hi/russian/life/newsid_3098000/3098929.stm (дата обращения: 22.03.2020).
7. Юлия Сапронова. Колдовской переворот: как Зимбабве перешла под контроль военных // РБК (www.rbc.ru). 15 ноября 2017 года, 15:36. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/photoreport/15/11/2017/5a0c063e9a7947d9fb244a94 (дата обращения: 22.03.2020).
8. David Wallechinsky. The World’s 10 Worst Dictators // Parade (parade.com). 22 марта 2009 года, 14:26. [Электронный ресурс]. URL: https://parade.com/110573/davidwallechinsky/the-worlds-10-worst-dictators/ (дата обращения: 22.03.2020).
9. Фурман, Дмитрий. Первый шаг к реальной демократии / Д. Фурман // Дружба народов. – 03/2004. – N3. – с. 175-177
10. Гуриев оценил слова Путина о приоритете стабильности власти // Ведомости (www.vedomosti.ru). 7 марта 2020 года, 07:41. [Электронный ресурс]. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/news/2020/03/07/824703-o (дата обращения: 22.03.2020).
11. Проект платформы большевиков-ленинцев (оппозиции) к XV съезду ВКП(б) (Кризис партии и пути его преодоления) // Коммунистическая оппозиция в СССР. 1923-1927 (из архива Льва Троцкого в четырех томах). Т. 4 (1927, июль-декабрь) / сост. Ю. Фельштинский. — 280 с. — Chalidze Publications, 1988. — с. 148.
12. Там же, с. 153.
13. Андрей Колесников. Второе крушение Союза // Газета.ru (www.gazeta.ru). 1 февраля 2011 года, 10:21. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gazeta.ru/column/kolesnikov/3511334.shtml (дата обращения: 22.03.2020).
14. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
15. Макарин А.В. Политическая конкуренция vs политическая стабильность в современной России // Вестн. СПбГУ. Сер. 6 : Политология. Международные отношения. 2016. Вып.1
16. Мария Плюснина. «Пожилые правители страны заедают чужой век» // Znak (www.znak.com). 24 февраля 2020 года, 6:00. [Электронный ресурс]. URL: https://www.znak.com/2020-02-24/leonid_parfenov_o_staline_repressiyah_i_o_trebovanii_smenyaemosti_vlasti (дата обращения: 22.03.2020).
17. В.И. Ленин. Полное собрание сочинений. Издание пятое. Том 33. Государство и революция. — 433 с. — М.: Издательство политической литературы, 1969. — с. 116, с. 44.
18. В.И. Ленин. Полное собрание сочинений. Издание пятое. Том 14. Сентябрь 1906 — февраль 1907. — 564 с. — М.: Издательство политической литературы, 1972. — с. 252.
19. Фурман, Дмитрий. Первый шаг к реальной демократии / Д. Фурман // Дружба народов. – 03/2004. – N3. – с. 175-177
20. Олег Макаренко. Почему я буду голосовать за Путина // Место для дискуссий (olegmakarenko.ru). 22 марта 2011 года, 11:46. [Электронный ресурс]. URL: https://olegmakarenko.ru/390461.html (дата обращения: 22.03.2020).
21. Антон Носик. Кого и как покупают в сети // Новое время (newtimes.ru). 6 февраля 2012 года. [Электронный ресурс]. URL: https://newtimes.ru/articles/detail/49544/ (дата обращения: 22.03.2020).
22. Топовых блоггеров обвинили в «политической проституции» и службе Кремлю // Newsru (www.newsru.com). 6 февраля 2012 года, 12:54. [Электронный ресурс]. URL: https://www.newsru.com/russia/06feb2012/potupchik.html (дата обращения: 22.03.2020).
23. Олег Макаренко. Гибнущая Европа выбирает между голодом, холодом и самоубийствами // Место для дискуссий (olegmakarenko.ru). 18 ноября 2012 года, 00:50. [Электронный ресурс]. URL: https://olegmakarenko.ru/543110.html (дата обращения: 22.03.2020).
24. Элизабет Пайпер. «Патриотический справочник» позволяет проникнуть в мысли Путина // Иносми.ру (inosmi.ru). 10 июня 2014 года. [Электронный ресурс]. URL: https://inosmi.ru/russia/20140610/220895178.html (дата обращения: 22.03.2020).
25. Сменяемость власти // Русский эксперт (ruxpert.ru). [Электронный ресурс]. URL: https://ruxpert.ru/Сменяемость_власти (дата обращения: 22.03.2020).
26. Обсуждение:Сменяемость власти // Русский эксперт (ruxpert.ru). [Электронный ресурс]. URL: https://ruxpert.ru/Обсуждение:Сменяемость_власти (дата обращения: 22.03.2020).
27. Сменяемость власти // Русский эксперт (ruxpert.ru). [Электронный ресурс]. Архивировано: https://web.archive.org/web/20190622121852/http://ruxpert.ru/Сменяемость_власти.
28. Вы будете смеяться: мы нашли у него ещё одну виллу в Италии. И Майбах // Алексей Навальный (navalny.com). 22 января 2019 года, 14:21. [Электронный ресурс]. URL: https://navalny.com/p/6058/ (дата обращения: 22.03.2020).
29. За сменяемость партии власти выступили более 50% россиян // Новые известия (newizv.ru). 21 ноября 2019 года, 09:08. [Электронный ресурс]. URL: https://newizv.ru/news/society/21-11-2019/za-smenyaemost-partii-vlasti-vystupili-bolee-50-rossiyan (дата обращения: 22.03.2020).

Главный редактор и создатель «Логики прогресса». Искусствовед по образованию, состоял в нескольких различных левых оппозиционных движениях.

Если у вас имеются материалы, которые возможно добавить в статью — пишите, пожалуйста, в комментарии. Если ваши факты подтверждаются авторитетными источниками и вписываются в статью, мы обязательно их включим.

У нас нет миллионных рекламных бюджетов, поэтому делитесь статьёй в соцсетях, если разделяете мнение, высказанное в ней

Редакция онлайн-журнала «Логика прогресса» разрешает комментарии, потому что не боится дискуссии и стремится к наиболее объективному отображению информации. Мы призываем всех присоединиться к обсуждениям, высказывать своё мнение и конструктивную критику.

Регулярная ротация власти между партиями предотвращает закрепление власти и ведет к сдерживанию коррупции и кумовства.
https://democracyweb.org/multiparty-system-principles

Точно. Именно сменяемость лиц препятствует коррупционным связям и воровству денег из бюджета

Если нет сменяемости власти, то это влияет и на экономику. Допустим, есть 3-4 производителя молока в стране. Они заключают картельный сговор. Договариваются сначала между собой, потом — с представителями антимонопольной службы. Если нет сменяемости — антимонопольщики договариваются со своим начальством. Все в доле, с картелями никто не борется. Если есть сменяемость — постоянно приходится договариваться с разными антимонопольщиками и разным начальством, и гораздо выше вероятность того, что заговорщики нарвутся на честного человека, который весь их сговор и разоблачит

Конечно, нам нужен четкий механизм регулярной и частой сменяемости чиновников во власти. А также снижение налогового бремени с бедных слоев,

Источник