- В какие страны можно выезжать сотрудникам полиции?
- По каким причинам может быть наложен запрет на выезд за границу?
- Существует ли закон об ограничении выезда за пределы России?
- Существующие степени секретности данных
- В какие страны выезжать разрешено?
- Список запрещенных для выезда стран
- Необходимые документы для получения разрешения на выезд за границу
В какие страны можно выезжать сотрудникам полиции?
В 2014 году в России были введены санкции, ограничивающие выезд сотрудников МВД за границу. Список запрещенных для посещения государств ежегодно корректируется, ниже представлены те страны, в которые в 2019 году запрещен выезд всем сотрудникам полиции.
По каким причинам может быть наложен запрет на выезд за границу?
Директива, выпущенная Министерством обороны РФ, не содержит прямых запретов на выезд своих сотрудников за рубеж. Она рекомендует для поездки те или иные государства и предостерегает, что поездка в другие может быть опасной.
Однако, по факту, дело обстоит иначе: руководство МВД приняло данную рекомендацию как приказ и жестко ограничило передвижение своих сотрудников, в том числе, и путем конфискации загранпаспортов.
Среди причин, на которые ссылается руководство, находятся:
- возможность провокаций на территории государств, заключивших соглашение с США об экстрадиции;
- конфиденциальность информации, относящейся к гостайне. Этот пункт касается только служащих, имеющих допуск к этому типу данных. Их передвижение по миру регламентируется в индивидуальном порядке, по запросу;
- обеспечение безопасности как самого полицейского и членов его семьи. Под запрет по этой причине попадают страны, в которых не действует российское законодательство.
Существует ли закон об ограничении выезда за пределы России?
Строго запрета на выезд, закрепленного в приказе или законе, в России не существует. Исключение составляют сотрудники, имеющие допуск к секретной информации. На них распространяется действие ФЗ № 5485 «О государственной тайне».
Список рекомендаций по посещению тех или иных стран содержится в распоряжении МВД № 943, выпущенном 13 июня 2019 года. Однако, информация в нем не является прямым запретом и лишь предостерегает сотрудников о возможной опасности.
Существующие степени секретности данных
Степени допуска к секретной информации содержатся в ФЗ № 5485. Согласно ему, существуют три ступени:
- «Секретно». Допуск к этим документ возможен всем сотрудникам правоохранительных органов, находящимся на службе. Информация предназначена исключительно для служебного пользования.
- «Совершенно секретно». Данные из этих источников могут получить сотрудники, занятые оперативно-розыскной работой, а также, служащие в системе исполнения наказаний.
- «Особой важности». Получить такую информацию могут только начальники управлений и руководители ведомств.
Ограничения на выезд за рубеж накладываются на сотрудников МВД, имеющих допуск к документам «Совершенно секретно» и «Особой важности». По умолчанию, невыездными полицейские считаются в течение 5 лет с момента увольнения. Этот срок может быть продлен межведомственной комиссией вплоть до 10 лет.
В какие страны выезжать разрешено?
Среди запрещенных для посещения находятся более 200 государств по всему миру. Согласно распоряжению № 943, полицейские из России могут отдохнуть в следующих странах.
Участниках СНГ и ближайших соседях России:
- Республика Беларусь;
- Армения;
- Азербайджан;
- Туркменистан;
- Таджикистан;
- Казахстан;
- Киргизия.
Доступны для посещения самопровозглашенные республики, которые были признаны Правительством России:
Отдохнуть на пляже можно в следующих странах:
- Турция;
- ОАЭ;
- Китай;
- Куба;
- Вьетнам;
- Бали.
В остальные государства въезд полицейским из России рекомендуется только в исключительных случаях: болезнь или смерть родственника, проживающего в этой местности, и другие форс-мажорные ситуации.
Список запрещенных для выезда стран
Если сотрудник полиции не имеет дело с секретными документами, то на него не распространяется прямой запрет на посещение конкретной страны. Существует только список из 32 государств, рекомендованных для посещения служащими МВД. Списка запрещенных государств законодательством России не предусмотрено.
На практике, дело обстоит иначе. Для представителей МВД, ФСБ, ФСИН, Росгвардии и прокуратуры недоступны страны, входящие в оппозиционные, по отношению к нашей стране, альянсы: ООН, НАТО, ЕС.
Отдельный запрет распространяется на США, Канаду, Австралию и Украину. Настоятельно не рекомендуется посещать Грузию, Молдавию и всю Прибалтику. Запрет коснулся и Израиля.
Список запрещенных стран ежегодно корректируется, в соответствии с геополитической обстановкой в мире. Так, в 2019 году, в него были включены: Египет, Таиланд, Тунис, Марокко и Индия.
Для того, чтобы полицейский мог посетить все перечисленные выше страны, ему необходимо получить у руководителя территориального подразделения разрешение. Оно выдается только на основании уважительных причин.
Необходимые документы для получения разрешения на выезд за границу
Процесс получения разрешения на выезд заграницу для полицейского состоит из следующих этапов:
- Подача рапорта на имя руководителя с указанием страны и причины ее посещения. В некоторых случаях, может потребоваться детализация маршрута поездки. Среди уважительных причин:
получение медицинской помощи;
оформление наследства;
решение вопросов с имуществом;
визит к больному родственнику или посещение могилы близкого человека. - Получение ответа от руководства. Если он положительный, то с помощью рапорта можно получить загранпаспорт. Его все сотрудники МВД сдают в отдел кадров в течение 5 дней с момента зачисления в штат.
- Получение загранпаспорта, покупка билетов и сама поездка.
- Возврат заграничного паспорта. Это следует сделать сразу после завершения поездки.
- Предоставление командованию подробного письменного отчета о проделанном пути.
Таким образом, для оформления разрешения на выезд, сотруднику МВД потребуется:
- рапорт, одобренный руководством;
- загранпаспорт;
- отчет о поездке по ее завершению.
Срок пребывания за рубежом ограничен. Продолжительность выезда не может превышать 15 дней. Если по каким-то причинам сотруднику требуется больший срок, то эти доводы необходимо указать в рапорте.
Возможность продления поездки будет рассматриваться в индивидуальном порядке.
При нарушении правил оформления поездки или самовольном превышении сроков пребывания, сотруднику грозит штраф, выговор или увольнение из МВД. Повторный выезд для таких нарушителей будет затруднителен.
В связи с напряженной геополитической обстановкой в мире, сотрудники МВД могут посетить лишь некоторые страны. Поездки в большинство государств мира находится для них под запретом. Такие правила призваны обеспечить безопасность самого сотрудника и не допустить накаливания международной обстановки.
Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.
Источник