- zont22.ru
- Где можно отдыхать полицейским и военным в 2021 году за границей
- Могут ли госслужащие выезжать за пределы РФ
- Выезд за границу военнослужащим в 2021 году 2021 год
- Можно ли сотрудникам ФСБ выезжать за границу в 2021 году
- Действующие ограничения для военнослужащих на выезд из страны
- Разрешённые страны для поездки за границу сотрудникам МВД
- Разрешенные страны для выезда сотрудников фсо
- Как выехать за границу военным, госслужащим, сотрудникам полиции и спецслужб: запреты, действующие в 2021 году
- Сотрудникам ФСО разрешили выезжать только в 27 государств
- Особенности выезда за границу сотрудников МВД и других структур в 2021 году
- ru_antivisa
- Сотрудникам ФСО разрешили выезжать только в 27 государств
- Разрешенные страны для сотрудников МВД и других силовых ведомств
- Кто подпадает под санкции
- Основные причины запрета
- Получение разрешения
- Поездка в страну-табу
- Отменят ли запрет
- Ситуация в 2015 году
- Закон о запрете выезда
- Причины ограничения выезда за границу для полицейских
- Мнение сотрудников полиции о запрет на выезд за границу
- Есть ли изменения в лучшую сторону
- Причины ограничений
- Какие страны посещать можно
- Какие сложности могут возникнуть при пересечении границы
- Страны, в которые разрешено выезжать сотрудникам МВД в 2019 году
- Отменят ли ограничение для полицейских на зарубежные поездки в 2019 году
- Сколько действует ограничение?
- Можно ли снять запрет?
- Период действия ограничения
zont22.ru
Где можно отдыхать полицейским и военным в 2021 году за границей
Военнослужащие, как и сотрудники органов внутренних дел, в виду суровых условий труда остро нуждаются в отдыхе. А для нашей страны, в силу её близости к северу, не так и много найдётся мест для проведения отпуска в зимнее время года, да и летом не всегда можно найти такое место.
В 2021 году внутренними приказами по силовым ведомствам было объявлено об изменении списка стран, разрешенных для выезда на отдых военным и полицейским. Содержание статьи: Пожалуй, нет больше таких «распиаренных» заграничных курортов среди россиян, как Египет или Турция.
Могут ли госслужащие выезжать за пределы РФ
Не менее 15 млн россиян ежегодно выезжают на отдых за границу. Это количество значительно уменьшилось по сравнению с докризисным турпотоком.
Во-первых, экономическая ситуация многих лишила возможности проводить отпуск за рубежом.
Во-вторых, на некоторых граждан стал распространяться негласный запрет на выезд.
Мы разберемся, можно ли выезжать за границу госслужащим, какие категории чиновников попадают под это ограничение и насколько это вообще законно. В соответствии со ст. 15 (далее – ФЗ № 114) установлен перечень категорий граждан РФ, которым выезд из страны временно ограничен.
Итак, на отдых за границу не могут отправиться: граждане, которым доступны сведения, содержащие государственную тайну; призывники, проходящие срочную службу или лица, направленные на альтернативную службу; лица, подозреваемые, обвиняемые или осужденные за совершение преступления;
Выезд за границу военнослужащим в 2021 году 2021 год
› В некоторых случаях выезд ограничен сроком окончания контракта. Решение об актуальности сведений принимается Межведомственной комиссией.
Инфо Иногда срок ограничения выезда увеличивается до 10-ти лет со дня последнего доступа к гостайне.
В нем нужно указать: причины выезда (отпуск или семейные обстоятельства); список лиц касательно запланированных встреч за границей; список лиц, выезжающих вместе с ним.
все известные сведения о принимающей стороне; происхождение денежных средств, требуемых для поездки;
Можно ли сотрудникам ФСБ выезжать за границу в 2021 году
Отдых за границей может себе позволить не каждый российский гражданин. Это затрагивает отдельную категорию лиц – госслужащих целого ряда организаций.
В 2016 году был введен запрет на посещение ряда государств некоторой категории госслужащих, а именно: – военное ведомство; – внешняя разведка; – МВД; – ФСБ; – МЧС; – структуры исполнения наказаний Запрет действует, пока работа связана с секретными данными или для служащих силовых ведомств. Период ограничений составляет время, прописанное в контракте госслужащего или его трудовом соглашении. Данное ограничение действует не более 5 лет со дня последнего ознакомления с секретными сведениями, с возможностью продления запрета до 10 лет.
Ограничения выезда за границу связаны преимущественно по двум причинам:
- охрана государственной тайны,
- результат сложной политической обстановки.
Читайте также статью ⇒ Дорогие читатели!
В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений.
Действующие ограничения для военнослужащих на выезд из страны
/В России военная служба подразумевает ряд ограничений для тех, кто ее проходит.
Одним из условий является временный запрет на выезд из страны для военнослужащих. Требование относится не ко всем категориям.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.
В государстве действует сразу несколько актов, которыми регулируется запрет для военным на выезд из страны.
Разрешённые страны для поездки за границу сотрудникам МВД
В 2021 году общественность активно продолжает обсуждать санкции, которые Россия и страны Запада вводят друг против друга.
Одна из «санкций» – запрет на выезд за границу, введённая ещё в 2014 году на обычных россиян, являющихся сотрудниками МВД, актуальна и в 2021. Сообщения о том, что в скором времени сотрудникам МВД будет запрещено ездить за рубеж, стали появляться ещё несколько лет назад.
Характер сообщений был самым разным.
Официального приказа размещено не было, есть лишь рекомендация, которую мало кто рискует нарушать.Спусковым крючком выступило обращение А.
Разрешенные страны для выезда сотрудников фсо
Отдых за границей может себе позволить не каждый российский гражданин. Это затрагивает отдельную категорию лиц – госслужащих целого ряда организаций.
В 2016 году был введен запрет на посещение ряда государств некоторой категории госслужащих, а именно: – военное ведомство; – внешняя разведка; – МВД; – ФСБ; – МЧС; – структуры исполнения наказаний Запрет действует, пока работа связана с секретными данными или для служащих силовых ведомств. Период ограничений составляет время, прописанное в контракте госслужащего или его трудовом соглашении. Данное ограничение действует не более 5 лет со дня последнего ознакомления с секретными сведениями, с возможностью продления запрета до 10 лет.
Ограничения выезда за границу связаны преимущественно по двум причинам:
- результат сложной политической обстановки.
- охрана государственной тайны,
Читайте также статью ⇒ Можно ли сотрудникам полиции выезжать за границу в 2021 году. Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений.
Как выехать за границу военным, госслужащим, сотрудникам полиции и спецслужб: запреты, действующие в 2021 году
Несколько лет назад право россиян свободно выезжать за рубеж практически ничем не ограничивалось.
- предоставившие заведомо ложные сведения при оформлении документов на выезд.
- уклоняющиеся от наложенных судом обязательств;
- осуждённые за совершение преступления;
- подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления;
Лица, относящиеся к перечисленным выше категориям, вполне обоснованно лишены права свободно пересекать
Сотрудникам ФСО разрешили выезжать только в 27 государств
6 мая 2014, 12:12 МОСКВА, 6 мая.
Сотрудникам Федеральной службы охраны разрешили выезжать только в 27 государств. 108 стран, с которыми у США заключены соглашения о взаимной выдаче, оказались под запретом для посещения. О том, что сотрудники ФСО больше не смогут отдыхать в Греции, Таиланде, Испании, Турции и еще 104 странах, РБК рассказал один из работников ведомства и подтвердил сотрудник аппарата ФСО.
Под запретом также оказались поездки в Индию, Египет, Израиль и все страны Евросоюза.
В разрешенном списке лишь 27 государств.
Правда, в нем есть несколько стран, популярных у российских туристов.
Открытыми для силовиков остаются Вьетнам, Китай, Тунис, Марокко, ОАЭ, Мальдивские острова, Камбоджа и Индонезия. Разрешены для посещения также Иран, Молдова, Уганда, Эфиопия и Буркина-Фасо.
«Официальных документов о запрете выезда для сотрудников за рубеж у нас в секретариате нет»
, — заявил изданию официальный представитель ФСО Сергей Девятов.
Особенности выезда за границу сотрудников МВД и других структур в 2021 году
Автор статьиНаписано статей353 В настоящее время путешествие за границу для большинства россиян является если не заветной мечтой, то заманчивой перспективой, реализация которой зависит от целого ряда обстоятельств. И хотя наличие материальной основы имеет первостепенное значение для любого турне, не следует забывать об ограничениях на возможность пребывания в иностранном государстве, устанавливаемых чиновниками в целях защиты национальных интересов.
Уже давно принят список стран, разрешенных для выезда военнослужащим и представителям силовых ведомств. По общему правилу, граждане, пребывающие в рядах ВС, не имеют права покидать пределы РФ. Аналогичное ограничение распространяется на сотрудников специальных учреждений, имеющих доступ к гостайне.В 2021 году локальными актами
ru_antivisa
Сотрудникам Федеральной службы охраны разрешили выезжать только в 27 государств.
108 стран, с которыми у США заключены соглашения о взаимной выдаче, оказались под запретом для посещения.
29 апреля под санкции Соединенных Штатов попал директор ФСО Евгений Муров, фамилии которого в первом санкционном списке не было.О том, что сотрудники ФСО больше не смогут отдыхать в Греции, Таиланде, Испании, Турции и еще 104 странах, РБК рассказал один из работников ведомства и подтвердил сотрудник аппарата ФСО.
«На электронную почту пришла рассылка из отдела кадров с письмом, где указаны страны, которые отныне под запретом, а в которых можно отдыхать.
Источник
Сотрудникам ФСО разрешили выезжать только в 27 государств
МОСКВА, 6 мая. Сотрудникам Федеральной службы охраны разрешили выезжать только в 27 государств. 108 стран, с которыми у США заключены соглашения о взаимной выдаче, оказались под запретом для посещения.
О том, что сотрудники ФСО больше не смогут отдыхать в Греции, Таиланде, Испании, Турции и еще 104 странах, РБК рассказал один из работников ведомства и подтвердил сотрудник аппарата ФСО. Под запретом также оказались поездки в Индию, Египет, Израиль и все страны Евросоюза.
В разрешенном списке лишь 27 государств. Правда, в нем есть несколько стран, популярных у российских туристов. Открытыми для силовиков остаются Вьетнам, Китай, Тунис, Марокко, ОАЭ, Мальдивские острова, Камбоджа и Индонезия. Разрешены для посещения также Иран, Молдова, Уганда, Эфиопия и Буркина-Фасо.
«Официальных документов о запрете выезда для сотрудников за рубеж у нас в секретариате нет», — заявил изданию официальный представитель ФСО Сергей Девятов. Запрет оформлен в виде рекомендательного письма за подписью директора службы, а его появление связано с введением США антироссийских санкций.
Ранее на предупреждение МИДа, обращенное ко всем россиянам, отреагировали и другие силовые ведомства. Список запретных для ФСО стран повторяет перечень государств, указанный на сайте Госдепартамента США, на который ссылался российский МИД, предостерегая россиян от загранпоездок. В конце апреля рекомендации по усилению режима защиты секретности разослали своим сотрудникам МВД, ФСБ и ФСКН.
На прошлой неделе «невыездными» стали и все российские прокуроры. Приказ, регулирующий этот вопрос, в конце апреля подписал генпрокурор Юрий Чайка.
Напомним, 28 апреля США ввели санкции против 7 граждан РФ и 17 компаний в связи с ситуацией на Украине. В санкционный список вошли вице-премьер РФ Дмитрий Козак, глава Роснефти Игорь Сечин, первый замглавы администрации Кремля Вячеслав Володин, постпред президента Олег Белавенцев, глава ФСО Евгений Муров, глава Ростеха Сергей Чемезов, председатель Комитета Государственной думы по международным делам Алексей Пушков. Также включены компании Volga Group, Стройтрансгаз, СМП Банк, Трансойл.
Ранее сегодня стало известно, что США и другие страны G7 готовы к введению новых санкций против России, если она продолжит покушаться на суверенитет и территориальную целостность Украины.
Источник
Разрешенные страны для сотрудников МВД и других силовых ведомств
Кто подпадает под санкции
Как утверждает статистика, на сегодняшний день под действие запрета в Российской Федерации подпадают практически 4 миллиона силовиков. К ним относятся:
- служащие МВД;
- сотрудники миграционных органов;
- сотрудники отделов по борьбе с оборотом наркотиков;
- служащие исполнительной службы;
- военные.
Кроме того, существует категория лиц, для которых подобное предписание не является просто рекомендацией, а выступает прямым запретом. Среди них можно выделить три группы:
- работники ФСБ;
- лица, которые имеют доступ к государственной тайне, для них ограничение вводится на 5 лет с правом дальнейшей пролонгации еще на такой же период;
- военнослужащие.
Обратите внимание, что эта санкция прописана в договоре при приеме на работу, а заграничный паспорт сотрудника хранится в отделе кадров ведомства.
Основные причины запрета
Согласно приказу, строгого запрета на посещение зарубежных государств не существует. Сотрудникам МВД просто не рекомендуется в 2019 году выезжать в те страны, с которыми у Соединённых Штатов есть соглашения об экстрадиции.
В приказе обозначаются следующие причины рекомендации воздержаться от посещения некоторых стран:
- Охрана государственной тайны (согласно приказу, от посещения зарубежных государств должны отказаться те сотрудники, которые имеют доступ к секретной информации).
- Безопасность (россияне, путешествующие за границей, часто по надуманным причинам становятся жертвами американских спецслужб).
Примечательно, что соответствующее распоряжение актуально и для некоторых гражданских. Подчиниться приказу должны россияне, заключившие с Министерством обороны договор.
Приказ был принят руководством силовых ведомств буквально: у полицейских стали отнимать загранпаспорта. Сильнее всего запрет на посещение «заграницы» ударил по жителям Калининграда и Дальнего Востока. Раньше они могли беспрепятственно путешествовать по европейским странам. Сегодня в качестве альтернативы им предлагается посетить Тунис, Вьетнам или Мальдивские острова.
Получение разрешения
Важно понимать, что запрет на выезд за границу — не приговор. При возникновении необходимости посетить заграничное государство каждый сотрудник МВД имеет возможность получить соответствующее разрешение
Процедура оформления разрешения сегодня выглядит так:
- написать заявление на имя своего начальства (заявление составляется по установленной форме);
- дождаться результата;
- оформить разрешение;
- передать полученное разрешение сотрудникам отдела кадров;
- получить свой заграничный паспорт.
В заявлении сотрудник МВД обязуется как можно подробнее расписать свой маршрут. Также необходимо обозначить, с какой целью он желает совершить заграничное рандеву. Окончательное решение выносится на усмотрение начальника.
Важно учитывать то, что начальство может рассмотреть вопрос заявителя как в положительную, так и в отрицательную сторону.
Обязанностью начальства является информирование сотрудника о принятом решении. Подтверждением того, что сотрудник МВД ознакомился с решением начальства, является его личная подпись.
Разрешение о выдаче заграничного паспорта также оформляется по установленному образцу. Если сотрудник МВД сталкивается с необходимостью длительного пребывания за границей, окончательное решение по его вопросу принимается только после согласования с вышестоящим начальством.
Рапорт о разрешении на выезд за границу.
Процесс подачи заявления занимает 2-3 часа и не предполагает наличия специфических бюрократических формальностей. Решение принимается в течение 3-5 рабочих дней.
По окончании рандеву полицейский обязуется составить письменный отчёт о поездке и представить его начальству. Паспорт после поездки опять сдаётся в отдел кадров.
Поездка в страну-табу
В некоторые государства все же возможно отправиться невзирая на запрет пребывания там.
С этой целью сотрудник МВД или ВС должен вовремя получить одобрение от руководства, его могут выдать только в исключительных случаях.
Если близкий человек военного или работника полиции нуждается в срочном лечении или умер, силовика отпустят в страну его нахождения. Но факты должны быть подтверждены соответствующими справками. К ним прикладывается уведомление. Иногда согласие получают только после рассмотрения рапорта высшим начальством.
Съездив в страну-табу, служащий должен немедленно сдать загранпаспорт и представить отчет руководству.
Документ, имеющий неоднозначную интерпретацию в зависимости от населенного пункта, имеет правовую основу и опирается на нормативные акты, где указаны сотрудники следующих структур:
- ФСО;
- ФСИН;
- ФСБ;
- вооруженные силы;
- люди, которым доступны сведения особой важности: государственная тайна, секретная информация.
Территориальное ограничение обычно устанавливается максимум на 5 лет. Отсчет времени начинается с той даты, когда сотрудник спецслужб узнал о запрете, но только если данные уже утратили секретность. В противном случае период невыезда увеличивается, и россиянин не сможет отправиться за границу.
Чтобы условие соблюдалось, загранпаспорта полицейских и военных находятся в ФМС, что тем более усложняет выезд за рубеж работников указанных служб.
Отменят ли запрет
В СМИ периодически появляется информация о том, что ограничение на отдых за рубежом для сотрудников ВС и МВД РФ скоро снимут. Не так давно ходили слухи, что станет возможно посещать 30 «запрещенных» государств.
Есть неофициальные сведения, что документ о снятии запрета для некоторых стран действительно готовится. Но по словам официальных представителей МВД, он должен быть тщательно проверен. Такие данные не могут распространяться среди рядовых служащих в обход руководства.
Когда именно разрешат свободное пересечение границы с другими странами, пока никто не прогнозирует. Многие работники полиции и военные, общаясь на форумах в интернете, пишут, что такая возможность представится только после стабилизации политической ситуации в мире.
Ситуация в 2015 году
17 февраля 2015 года было официальное заявление МВД РФ, о том, что указание об ограничение доведено до служащих.
Распоряжение распространяется на всех: руководящий состав, участковые, оперативники ограничиваются в выезде за рубеж. Разрешается посещение стран СНГ, Абхазии и Южной Осетии.
Представитель профсоюза московской полиции М. Пашкин, в интервью, сообщил, что уведомление – это не запрет, а рекомендация. Руководство следует этому совету, так как, в случае ЧП пострадает непосредственно начальник.
При этом М. Пашкин отметил, что в 2015 году уменьшается количество выплат сотрудникам, это в первую очередь касается премий. По его мнению, отдых за границей не оправдан, поэтому большинство служащих не ощутят на себе запрет.
Закон о запрете выезда
После июня 2015 года запрет уже не рассматривается как предписание, так как обсуждается проект закона, который закрепит действие Директивы на законодательном уровне. Инициатором этого выступает Дмитрий Носов, который является представителем ЛДПР.
Предложение касаются не только сотрудников МВД, а силовиков Российской Федерации. Им запретят отдых за границей. Обосновываются такие действия заботой о защите страны от служб разведки других государств.
Работникам правоохранительных органов рекомендуют отдыхать в Крыму, Геленджике, Сочи и других курортных местах на территории России.
Причины ограничения выезда за границу для полицейских
Как мы уже выяснили, закон не предусматривает ограничение выезда за рубеж для полицейских (как, например, в отношении сотрудников ФСБ или призывников). В Госдуму в 2017 году вносился законопроект, которым предлагалось четко регламентировать запрет на выезд для сотрудников МВД, занимающих конкретные должности. Однако он был отозван.
Выходит, единственное основание, которое может быть применимо, – это случаи, когда сотрудники полиции допущены к сведениям, содержащим государственную тайну
Речь идет о так называемой первой и второй форме секретности, то есть допуск к сведениям с грифом «особой важности» и «совершенно секретно». Понятно, что такой допуск предоставляется лишь высокопоставленным сотрудникам, начиная с начальников подразделений
Рядовые полицейские (инспекторы ГИБДД, участковые) такими полномочиями не обладают, а потому к ним эта норма закона неприменима. Но не все так просто.
С 2014 года руководство МВД ежегодно издает внутренние директивы/постановления/рекомендации, устанавливая для сотрудников ограничения для выезда. Например, в 2014-м вышел список стран, не рекомендованных для посещения, а в конце 2017-го – перечень государств, в которые сотрудники могут ездить без проблем. Подробнее об этом ниже.
Данные внутренние документы отвечают на вопрос, почему полицейским нельзя выезжать за границу. Это связано с военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановкой. Мол, таким образом руководство старается оградить сотрудников от провокаций, обеспечить им безопасность и параллельно защитить государственную тайну. Однако очевидно, что такое тотальное ограничение для всего личного состава незаконно. Признает это и руководство МВД, подтверждая, что официального запрета нет, есть лишь рекомендации. Однако на местах уже несколько лет существует практика принуждения сотрудников к сдаче загранпаспорта на хранение начальству.
Следственный комитет, сотрудники МЧС, Министерства обороны, Федеральной службы охраны, ФСИН, миграционной службы (подразделение МВД) и даже некоторых судов также попали под этот негласный запрет. В этом случае также нет официальных распоряжений или внутриведомственных директив. По словам сотрудников ведомств, начальство ссылается на рекомендации Министерства иностранных дел. Например, на официальный запрос журналистов руководство Федеральной службы исполнения наказаний ответило, что запрет на выезд сотрудникам ФСИН за границу не введен – действуют правила, установленные ФЗ № 114.
Мнение сотрудников полиции о запрет на выезд за границу
Число тех, кто работает в полиции, составляет 1,325 миллиона человек. Реакция их на сложившуюся ситуацию неоднозначная, так как отдых за границей часто стоит дешевле, чем в пределах Российской Федерации. Конкуренция и широкий ассортимент мест отдыха давали возможность дешево отдохнуть в Турции, Египте и других странах.
Больше всего это ограничение коснулось тех, кто живет в Дальневосточном округе или Калининградской области, так как им гораздо ближе и быстрее добраться до курортных мест других стран.
Есть те служащие, которые воспринимают эту новость спокойно: одни привыкли отдыхать в России или странах СНГ, другие считают, что доходы не позволяют отдых за рубежом.
Есть те, кто возмущается, недоумевает: какую секретную информацию знает участковый. Многие считают запрет антиконституционным и ограничивающим свободу.
Владимир Путин объяснил, почему запрет коснулся даже участковых:
Расследование, как сотрудники МВД обходят запрет:
Пока закон еще не принят, нет точной информации о том, смогут ли сотрудники полиции посещать зарубежные страны.
Есть ли изменения в лучшую сторону
Запрещенный для выезда перечень государств включает в себя участников ООН, Евросоюза, США, Южной Америки и Австралии. Путешествия в альтернативных направлениях разрешаются. К примеру, силовики могут беспрепятственно отдыхать на Мальдивах, в Тунисе и Вьетнаме. В список стран, разрешенных для выезда сотрудникам в 2017 году (согласно приказу МВД РФ №360), входят также:
Работники МВД и ВС могут также отправиться в отпуск в теплые государства СНГ, например, Грузию, Осетию и Абхазию. Тем, кто увлечен историей и архитектурой, будут интересны Армения и Узбекистан, а любителям более европейского уклада – Латвия, Беларусь и Молдова. Перечень держав, находящихся в табу и тех, куда можно путешествовать работникам силовых структур, со временем изменяется, так как обстановка на международной арене не стабильна.
В какие страны еще можно беспрепятственно ездить, но не рекомендуется? К таковым относятся африканские государства. Там всегда тяжелая политическая ситуация.
Чтобы отправиться в заграничную поездку, военнослужащий должен подать рапорт и добиться одобрения начальства. Однако не везде руководство подразделений лояльно. В одном регионе разрешение получить легко, в другом для этого нужно выполнить несколько условий, в третьем – вообще невозможно. Приказ Минобороны, который формально все еще является рекомендацией, в субъектах РФ трактуется по-разному.
Можно ли поехать в «запрещенную» страну? Только при особых обстоятельствах. К ним относится тяжелая болезнь или гибель родственника, живущего за границей.
Причины ограничений
Запрет на посещение других стран для сотрудников силовых структур возник не на пустом месте. Существуют две проблемы, из-за которых власти стараются не выпускать этих граждан в другие страны:
- наличие гостайны;
- небезопасность для самих россиян.
В письме, носящем рекомендательный характер, поясняется, что запрещать заграничные поездки приходится во избежание разглашения сведений, если силовик осведомлен о государственной или служебной тайне. Ситуация довольно серьезная, но последнее слово остается за руководством сотрудника и связано его формой доступа к секретным документам. При этом полицейскому, который имеет право работать с «особыми» бумагами, сложно доказать, что по факту он к ним и не прикасается.
Секретность в силовых структурах разделяется на 3 основные группы:
- 1 форма допуска. Это особо важные данные. Они доступны только чиновникам и главам подразделений.
- 2 категория. Информация под грифом «Совершенно секретно». Ее могут получать обычные оперативные работники.
- 3 форма допуска. Тайные сведения, используемые для служебных целей.
Письмо-рекомендация относится к сотрудникам, имеющим первую и вторую категорию, к третьей это условие не касается.
Власти соблюдают принцип защищенности российских граждан, поэтому придают значение и безопасности сотрудников ВС и МВД. Это актуально в связи с тем, что у жителей РФ могут возникнуть неприятности в станах, подписавших соглашение об экстрадиции с США. Ведь находясь в пределах этих государств, россияне вынуждены подчиняться их законам. Поэтому рекомендация по факту стала приказом, а у силовиков забрали заграничные паспорта. Запрет на выезд имеет, прежде всего, моральную основу. Он появился с целью охраны жизни и здоровья граждан РФ.
В ряде стран (их 120) небезопасно пребывать именно военным, так как там действуют спецслужбы США.
Ограничение на поездки за рубеж также распространяется и на членов семьи российских силовиков – родителей, детей и супругов.
Какие страны посещать можно
Количество стран, которые попали под ограничение, огромно. Сотрудники полиции могут посещать Китай, Марокко, ОАЭ, Камбоджу, Индонезию. Также можно поехать на Мальдивские острова, во Вьетнам или Тунис. Разрешено посещение стран СНГ.
В сентябре 2015 года был оглашен список стран, которые можно посещать работникам полиции, он состоит из 30 зарубежных стран.
Приложение к приказу МВД РФ №360 «Перечень зарубежных государств, в которые возможен выезд сотрудников Главного управления и подчиненных подразделений в туристические поездки с учетом складывающейся международной обстановки».
Въезд в Турцию и Египет запретили для россиян после инцидентов с падением российского самолёта на Синае и сбитием бомбардировщика Су-24 у границы Турции.
Для получения права на выезд в одну из разрешенных стран, сотрудник МВД РФ пишет рапорт и ждет решения руководителя. Если руководство не возражает, он может посетить одну из разрешенных стран.
Какие сложности могут возникнуть при пересечении границы
Даже если сотрудник правоохранительных органов добился одобрения на посещение другого государства, а также оформил все необходимые документы, у него все же есть вероятность столкнуться с трудностями при пересечении границы. Работников МВД, как и обычных граждан, могут не пропустить через границу, если:
- Они уклоняются от исполнения судебных постановлений, принятых в отношении ни.
- Имеют непогашенную задолженность перед банком.
- Имеют долги по коммунальным услугам или неоплаченные штрафы в особо крупном размере.
При наличии таких обстоятельств, работников Министерства внутренних дел не пропустят через границу. Однако, при их устранении, а именно при оплате штрафов или долгов, все ограничения могут быть сняты в двухнедельный срок.
Страны, в которые разрешено выезжать сотрудникам МВД в 2019 году
Самый свежий внутриведомственный документ, который регламентирует перечень государств, разрешённых к выезду сотрудникам МВД – это приказ министра от 26 декабря 2017 года. То есть, список, утверждённый накануне 2018 года, актуален и сегодня.
В перечне приводится 13 государств мира, из которых десять находятся на пространстве бывшего СССР (включая признаваемые только Россией Абхазию и Южную Осетию) и три страны дальнего зарубежья.
Сотрудникам МВД в 2019 году разрешено выезжать в следующие государства (жирным шрифтом выделены государства дальнего зарубежья):
- Абхазия,
- Армения,
- Азербайджан,
- Беларусь,
- Вьетнам,
- Казахстан,
- Киргизия,
- Китай,
- Куба,
- Узбекистан,
- Таджикистан,
- Туркменистан,
- Южная Осетия.
Фактически из популярных у россиян направлений для зарубежного отдыха в перечне присутствует только Вьетнам.
Для отдыха на море подойдёт также Абхазия. Вариант с Кубой в этом смысле скорее теоретический, поскольку стоимость поездки в это государство окажется внушительной и доступной немногим.
Большинство прочих стран, в которые разрешено выезжать сотрудникам МВД, подойдёт либо для не пляжного отдыха, либо для поездок к друзьям, родственникам или бывшим коллегам в постсоветские республики.
Отменят ли ограничение для полицейских на зарубежные поездки в 2019 году
Теоретически это возможно. В начале июня 2019 года Верховный Суд России начнёт рассматривать по существу иск бывшего полицейского Максима Лужных.
Бывший командир одного из взводов московского ДПС был уволен из структур МВД после того, как в 2016 году вопреки запрету руководства посетил во время отпуска Болгарию и Доминикану.
Сейчас Лужных оспаривает не только законность своего увольнения, но и приказ министра МВД, которым введены ограничения на зарубежные поездки для сотрудников в принципе.
Дело в том, что запрет не регламентирован ничем, кроме приказа от 12 сентября 2013 года № 705-дсп «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России по частным делам за пределы территории РФ».
Федерального закона, который устанавливал бы ограничения на выезд за рубеж всем сотрудникам МВД, в России нет.
Право свободно выезжать из России и беспрепятственно в неё возвращаться закреплено за гражданами страны в Конституции. Этому посвящена основного закона. Ограничить кого-то в этом праве может только федеральное законодательство. При этом федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» налагает ограничения только на сотрудников ФСБ.
Внести поправки в закон и прямо указать в нём сотрудников МВД как частично поражённых в конституционном праве часть депутатов Думы пыталась давно. Такой законопроект вносился в 2017 году и вызвал жаркие дебаты. В итоге та история ни к чему не привела – закон в этой части не изменился.
Отстоять позицию бывшего сотрудника ДПС из Москвы помогают правозащитники из группы “Агора”
Они обращают внимание на то, что приказ МВД об ограниченном списке разрешённых для выезда стран распространяется на всех сотрудников без исключения. Неважно, имеет ли человек допуск к государственной тайне или нет
Таким образом, ситуация с запретом действительно выглядит очень неоднозначно. Нужно либо принимать поправки в федеральное законодательство, либо отменять ведомственный приказ МВД. Возможно, второе случится после рассмотрения иска Верховным Судом. Поэтому тем, кого этот вопрос затрагивает прямо – сотрудникам МВД и их семьям – летом 2019 года стоит следить за судебным процессом по иску Максима Лужных.
Ограничение или запрет на выезд.
Солдаты исполняют службу в интересах общества, в целях защиты прав граждан и обороны страны. Ограничение прав соответствует принципам Конституции и международной практике.
Ограничения распространяются абсолютно на всех военных вне зависимости от должности и положения. Название запрета:
- Установить препятствие возможному злоупотреблению военного положения;
- Обеспечить эффективную служебную деятельность солдата и его безопасность;
- Создать условия для независимой службы.
В случае если военный не будет соблюдать ограничения, то это будет являться основанием для привлечения к ответственности.
Какие структура должны получать разрешение?
- ФСБ
- МСЧ
- МВД
- Военное ведомство
- Внешняя разведка
- Структуры исполнения наказаний
Данные подразделения ведут деятельность, связанную с охраной государственной тайны. Для военных есть список стран, куда запрещено выезжать, но также есть территории, где ограничений нет.
Основанием на запрет на выезд является:
- Призыв на службу;
- Альтернативная служба до указанного срока;
- Государственная служба до окончания контракта;
- Допуск к секретным сведениям, к государственной тайне;
- Оформление военного допуска к государственной тайне обычно организовано по месту службы. Допуск солдата к тайне включает письменное соглашение на ограничение в правах. Обязательства должны быть отражены в трудовом договоре. В случае он не подписывается, то в виде расписки.
В остальных ситуация временное ограничение права на выезд реализуется уполномоченным органов в сфере внутренних дел. Орган должен выдать уведомление с основанием, сроком ограничений.
Почему установлены ограничения?
- С некоторыми странами есть договоры об экстрадиции.
- Государства осуществляют недружественную политику.
- Необходимо сохранять государственную тайную.
- Зарубежные страны являются членами НАТО.
Запрет установлен в интересах страны. Нет цели в ущемлении прав определенной категории граждан.
Военный, конечно, имеет право выезжать из страны, однако за поездкой могут последовать неприятные последствия, например увольнение или возбуждение уголовного дела.
Сколько действует ограничение?
Срок на ограничение не должен быть больше пяти лет со дня ознакомления лица с информацией.
Если требуется продлить срок, то он не должен быть более десяти лет.
В этот период входит период, который установлен трудовым договором.
Можно ли снять запрет?
Выезд за пределы России реализуется при наличии действующего паспорта гражданина РФ. Для выезда за границу военные должны получить разрешение. Порядок регламентируется в актах, соответствующих федеральным органам.
Ограничение связано с государственной тайной, к которой имеют доступ почти все военные.
Государственной тайной может стать любая информация из области разведки, внешне политической и экономической сферы.
Секретная информация подразделяется на категории:
- Особой важности – выезд носителю такой информации закрыт.
- Совершенно секретно – выезд допускается на особых основаниях. Каждый случай рассматривается индивидуально.
- Секретно – выезд только по предварительному уведомлению.
Для того чтобы снять запрет нужно:
- Подать рапорт о необходимости выезда. Срок подачи – три месяца до намечаемого времени.
- Выжать срок, указанный в договоре (контракте) – от пяти и более лет.
- Для призывника основанием является документ от отсрочки или освобождение от призыва.
Период действия ограничения
Если говорить об официальных ограничениях, они регламентируются п. 1 ст. 15 ФЗ № 114. Так, если сотрудник имел доступ к секретным или особо важным данным, срок действия запрета на выезд для него устанавливается трудовым договором, но не более чем на 5 лет с момента последнего ознакомления с такими бумагами. Если секретная информация сохраняет свою актуальность, период ограничения для выезда может быть продлен комиссией по гостайне. При этом совокупный срок ограничения не может превышать 10 лет.
Также нельзя исключать запреты, которые могут возникнуть для полицейских по другим причинам. Например, в случае уклонения от исполнения обязательств, возложенных судом (например, при наличии долгов по кредитам), приставы могут наложить запрет на выезд, который будет действовать в течение полугода и может продлеваться до момента полного погашения задолженности.
Если же говорить о практике применения негласного ограничения на основании внутреннего распоряжения руководства МВД, оно срока действия не имеет. На протяжении последних 4 лет ежегодно издаются постановления, которыми утверждаются списки не/рекомендованных для посещения стран, актуальные до новых распоряжений.
Источник