Европейский Союз. История становления
История становления Европейского союза началась в 1951 году с образования Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли шесть стран (Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция и ФРГ). Внутри стран были сняты все тарифные и количественные ограничения на торговлю этими товарами.
25 марта 1957 года был подписан Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) на базе ЕОУС и Европейского сообщества по атомной энергии.
В 1967 году три европейских сообщества (Европейское объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество.
14 июня 1985 года подписано Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан — договор, предусматривающий отмену таможенных барьеров внутри Евросоюза при одновременном ужесточении контроля на внешних границах ЕС (вступил в силу 26 марта 1995 года).
7 февраля 1992 года в г. Маастрихт (Нидерланды) подписан договор о создании Европейского Союза (вступил в силу 1 ноября 1993 года). Договор завершил дело предыдущих лет по урегулированию денежной и политической систем европейских стран.
С целью достижения высшей формы экономической интеграции между государствами ЕС было создано евро — единая денежная единица ЕС. В безналичном виде на территории государств-членов ЕС евро был введен с 1 января 1999 года, а наличные банкноты — с 1 января 2002 года. Евро заменил собою ЭКЮ — условную расчетную единицу Европейского Сообщества, представлявшую собой корзину валют всех государств-членов ЕС.
К ведению Евросоюза относятся вопросы, касающиеся, в частности, общего рынка, таможенного союза, единой валюты (при сохранении собственной валюты некоторыми из членов), общей сельскохозяйственной политики и общей рыболовной политики.
В состав организации входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. С 1 января 2007 года в состав Европейского Союза официально вошли Болгария и Румыния.
Институты Европейского Союза:
Высшим политическим органом Европейского союза является Европейский совет. Как совещание глав государств на высшем уровне, Совет фактически определяет задачи Союза и его отношения с государствами-членами. На сессиях председательствует президент или премьер-министр страны, председательствующей в руководящих органах ЕС поочередно в течение полугода.
Высший исполнительный орган Европейского Союза — Европейская Комиссия (КЕС, Комиссия европейских сообществ). Еврокомиссия состоит из 27 членов, по одному от каждого государства-члена. Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС. Каждый комиссар, как и министр национального правительства, отвечает за определенное направление работы.
Европейский Парламент является собранием из 786 депутатов, напрямую избираемых гражданами стран-членов ЕС сроком на пять лет. Депутаты объединяются в соответствии с политической ориентацией.
Судебным органом ЕС высшей инстанции является Европейский суд (официальное название — Суд Европейских Сообществ). Суд состоит из 27 судей (по одному от каждого из государств-членов) и девяти генеральных адвокатов. Суд регулирует разногласия между государствами-членами, между государствами-членами и самим Европейским Союзом, между институтами ЕС, дает заключения по международным соглашениям.
Для проведения единой валютно-финансовой политики и выравнивания уровня экономического развития различных регионов внутри ЕС были образованы: Единый центральный банк, Европейский инвестиционный банк, Европейская счетная палата, Европейский фонд развития, Экономический и социальный комитет, Комитет регионов.
Источник
О Совете Европы вкратце
Отцы-основатели
Основатели
Отцами-основателями были люди, положившие начало процессу европейского строительства путем создания в 1949 году Совета Европы, в 1950 году — Европейского объединения угля и стали, и в 1957 году — Европейского экономического сообщества.
Пережив две мировые войны, будучи приверженцами идеи диалога, имея опыт общения со многими европейскими культурами, эти люди были пионерами мирной Европы, основанной на ценностях прав человека, демократии и верховенства права.
Пионеры Европы
Уинстон Черчилль
Премьер-министр Соединенного Королевства
12 августа 1949 г., Страсбург
Велики угрожающие нам опасности, но столь же велика и наша сила, и нет причин, почему мы не должны добиться успеха в достижении наших целей и создании структуры такой объединенной Европы, нравственные концепции которой пользовались бы уважением и признанием человечества, а мощь которой будет такова, что никто не осмелится препятствовать ей на мирном пути к будущему
In our long history we have triumphed over the dangers of religious and dynastic wars; after thirty years of fighting I am confident that we have reached the end of nationalist wars. After all our victories and all our suffering are we now going to slide into a final chaos, in the ideological wars unleashed among us by barbaric, criminal oligarchies, prepared by the agitators of the fifth column infiltrating and conspiring in so many countries?
No, I am certain that it is within our powers to overcome the dangers still before us, if we so wish. Our hopes and our work point to an era of peace, prosperity and abundance and the inexhaustible wealth and genius of Europe will turn it once again into the very source and inspi¬ration of the world’s life. In all of this we advance with the support of the powerful republic across the Atlantic and the sovereign states which are members of the empire and commonwealth of Britannic nations. The dangers threatening us are great but great too is our strength, and there is no reason why we should not succeed in achieving our aims and establishing the structure of this united Europe whose moral concepts will be able to win the respect and recognition of mankind, and whose physical strength will be such that no one will dare to hold up its peaceful journey towards the future.
Конрад Аденауэр
Канцлер и министр иностранных дел Федеративной Республики Германия
10 декабря 1951 г.
Очень важно и то, что есть, где почти вся Европа собирается, чтобы, несмотря на все оттенки мнений о предпринимаемых усилиях, сделать наше сотрудничество организационно более крепким
It is of great significance for the political development of Europe that here, in the organs of the Council of Europe, we have a platform on which the representatives of Europe meet regularly, discuss their worries and anxieties, their desires and their hopes, a platform where they try to establish common criteria for evaluating their requirements, and where, in general, they co-operate with one another in a spirit of fairness and of good neighbourliness. In other words, here we find an expression of the European conscience. And it is also greatly significant that here, at any rate, there is a place where almost the whole of Europe gathers together, despite all the different shades of opinion that have shown themselves in our efforts to achieve closer organisational co-operation.
European policy in every country will ultimately receive its impetus from the collective will of the European peoples. But nowhere is this so manifest as a collective will as it is in the Council of Europe.
Робер Шуман
Министр иностранных дел Французской Республики
10 декабря 1951 г.
В действительности Совет Европы является лабораторией, где экспериментируют в сфере общеевропейского сотрудничества
The Council of Europe is, to be sure, the laboratory in which experiments in European co-operation are conducted, until such time as it is transformed into an organic institution of European unity. We are still at the stage of early disappointments and apparent failures, but they are never sufficient justification for discouragement, through they may sometimes justify a salutary impatience. Like the laws of nature, true ideas come to be recognised and applied in the end. It is our inadequacies, our lack of courage and our passions that are responsible for the delay in their discovery and execution.
It would be wrong, as well as dangerous to underestimate the difficulties of achieving the integration of Europe. To achieve success we shall need a great deal of tenacity and patience, both within our own countries and in negotiations between the Governments themselves. But, whatever the result we achieve, the problem of the unification of Europe has been raised, and it can no longer be eluded. Should we show ourselves powerless to solve it as a result of our hesitancy, events and the aspirations of the peoples would take it upon themselves to force us to make the necessary decisions. If we do not make up our minds in time, Ladies and Gentlemen, we shall run the risk of letting slip the last chance of salvation for Europe and for our countries.
Поль-Анри Спаак
В сороковые и пятидесятые годы XX века премьер-министр Бельгии
Именно здесь встречается вся Европа, и бывают моменты, когда, как сегодня, возникающие проблемы [. ] должны рассматриваться всеми странами Европы
Mr President, ladies and gentlemen, perhaps I may begin by saying how gratified I am to return to this rostrum. My gratification is tinged with a little emotion, as I think about all that has happened in this Assembly, about all the debates in which I have taken part and about our successes and failures. It is a long time since I was here, and I have been told that the Assembly has sometimes been a little disheartened and felt doubts as to its own usefulness.
It might be immodest of me to say that my presence here today at least proves that a number of ministers remain confident in this organisation and consider that more and better use than in the past ought to be made of the Assembly. For my part, I could in fact have opted for any one of several organisations and spoken in another assembly. Why did I opt for this one? Because it has its own vocation, because it is here that all of Europe comes together, and because there are occasions like today’s when problems arise which go beyond the framework of the six countries, and need to be examined by all the countries of Europe.
Альчиде де Гаспери
Премьер-министр Итальянской Республики
10 декабря 1951 г.
Действовать мы должны так, чтобы преследуемая цель всегда оставалась ясной, определенной и достижимой
If we do no more than set up common administrations, without any higher political will, drawing life from a central organisation, in which the wills of the various nations can come together, to gain fresh decision and warmth in a higher union, there will be a danger that this European activity may prove, in comparison with the dynamic force of the individual nations, to lack warmth and spiritual vitality; it might even seem, at times, to be mere superfluous and burdensome trappings, comparable to what over-burdened the Holy Roman Empire at certain period of decline.
In that case, the young people of Europe, harkening to the clearer call of their blood and their homeland, would regard the European entity, if thus constructed, as an obstacle or as an incubus. In that case there would be an obvious danger of degeneration.
That is why, despite our clear awareness of the need to build this construction by gradual stages, we consider that while we are building it our action must always be such that the goal remains clear, definite, and generally agreed.
I am well aware that this European ideal has not yet taken a sufficiently strong hold on the public mind: there is only a group of politicians, intellectuals and idealists who are ready to turn aside from their constant preoccupation with the problems of their countries’ reconstruction, in order to devote their efforts to the preparation of a common future. You, the members of this Assembly, are among their number, through the trust that has been laid upon you by your colleagues, who, like yourselves, were elected by the people.
Источник
Европейский союз
История расширения Европейского союза
1957 год (6 стран): Бельгия, Германия, Италия, Люксембург , Нидерланды, Франция.
1973 год (9 стран): присоединились: Великобритания, Дания, Ирландия.
1981 год (10 стран): присоединилась Греция.
1985 год: Гренландия (автономная территория Дании) выходит из сообщества.
1986 год (12 стран): присоединились Португалия и Испания.
1990 год: ГДР присоединилась к Западной Германии.
1995 год (15 стран): присоединились Австрия, Финляндия, Швеция.
2004 год (25 стран): присоединились: Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония.
2007 год (27 стран): присоединились Болгария и Румыния.
Исторические события
1951 год — Парижский договор и создание Европейского объединения угля и стали (ЕОУС)
1957 год — Римский договор и создании Европейских экономических сообществ (ЕЭС) и Евратома
1967 год — договор о слиянии в результате которого был создан единый Совет и единая Комиссия для трех европейских сообществ ЕОУС, ЕЭС и Евратома
1979 год — первые всенародные выборы в Европейский парламент
1985 год — подписание Шенгенского соглашения
1986 год — принятие «Единого европейского акта» — первое существенное изменение учредительных договоров ЕС
1993 год — Маастрихтский договор и создание на основе Сообществ Европейского союза
1999 год — введение единой европейской валюты — евро (в наличном обращении с 2002)
2004 год — подписание Конституции ЕС (в силу не вступила)
2007 год — подписание договора о реформировании в Лиссабоне
Страны с особым статусом в Евросоюзе
— Великобритания и Ирландия подписали Шенгенское соглашение на условиях ограниченного членства. Великобритания также не сочла нужным вступать в зону евро.
— Дания и Швеция в ходе референдумов также решили сохранить национальные валюты
— Норвегия и Исландия не являются членами ЕС, однако входят в Шенгенскую зону.
— Черногория не является ни членом ЕС, ни участником Шенгенского соглашения, однако евро является официальным платежным средством в этой стране.
Источник
