Страны подписавшие конвенцию по беженцам

Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28 июля 1951 г.)

Конвенция
о статусе беженцев
(Женева, 28 июля 1951 г.)

ГАРАНТ:

См. Протокол, касающийся статуса беженцев от 31 января 1967 г.

См. статус настоящей Конвенции

Высокие Договаривающиеся Стороны,

принимая во внимание, что Устав Организации Объединенных Наций и Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей 10 декабря 1948 года, установили принцип, согласно которому все люди должны пользоваться основными правами и свободами без какой бы то ни было в этом отношении дискриминации,

принимая во внимание, что Организация Объединенных Наций неоднократно проявляла свой глубокий интерес к судьбе беженцев и прилагала усилия к тому, чтобы обеспечить беженцам возможно более широкое пользование указанными основными правами и свободами,

принимая во внимание, что желательно пересмотреть и объединить заключенные ранее международные соглашения о статусе беженцев и расширить область применения этих договоров и предоставляемую таковыми защиту путем заключения нового соглашения,

принимая во внимание, что предоставление права убежища может возложить на некоторые страны непомерное бремя и что удовлетворительное разрешение проблемы, международный масштаб и характер которой признаны Организацией Объединенных Наций, не может поэтому быть достигнуто без международного сотрудничества,

выражая пожелание, чтобы все государства, признавая социальный и гуманитарный характер проблемы беженцев, приняли все меры к предотвращению трений между государствами в связи с этой проблемой,

отмечая, что Верховному комиссару Организации Объединенных Наций по делам беженцев поручено наблюдение за выполнением международных конвенций по защите беженцев, и признавая, что эффективность координации мер, принимаемых для разрешения этой проблемы, зависит от сотрудничества государств с Верховным комиссаром,

заключили нижеследующее соглашение:

Комментарий к Конвенции о статусе беженцев
(Женева, 28 июля 1951 г.)

1. Проездные документы, о которых говорится в статье 28 настоящей Конвенции, должны соответствовать прилагаемому образцу.

2. Эти документы должны выдаваться по крайней мере на двух языках, причем одним из них должен быть английский или французский.

С учетом устанавливаемых странами правил выдачи документов, дети могут вноситься в проездные документы родителя или при исключительных обстоятельствах в документы другого взрослого беженца.

Пошлины, взимаемые за выдачу документов, не должны превышать самых низких пошлин на национальные паспорта.

Не считая особых или исключительных случаев, документ должен быть действительным в как можно большем числе стран.

Документ должен быть действительным в течение одного или двух лет по усмотрения выдающих документ властей.

ГАРАНТ:

См. также Европейское соглашение о передаче ответственности за беженцев (16 октября 1980 г.)

1. Возобновление или продление срока действия документа входят в компетенцию выдавшего документ органа власти, пока владелец не поселится на законных основаниях на другой территории и будет законно проживать на территории вышеупомянутого органа власти. При тех же условиях выдача нового документа входит в компетенцию органа власти, выдавшего прежний документ.

2. Дипломатические или консульские власти, имеющие специальные полномочия для этих целей, должны иметь право продления на период, не превышающий шесть месяцев, срока действия проездных документов, выданных их правительствами.

3. Договаривающиеся государства будут благожелательно рассматривать вопрос о возобновлении или продлении срока действия проездных документов или выдаче новых документов беженцам, более не проживающим на законных основаниях на их территории и не имеющим возможности получить проездные документы из страны своего законного местожительства.

Договаривающиеся государства признают действительность документов, выданных в соответствии с положениями статьи 28 настоящей Конвенции.

Компетентные власти страны, в которую беженец желает переехать, оформляют визу о документе, владельцем которого он является, если такая виза необходима и если они готовы его принять.

1. Договаривающиеся государства обязаны выдавать транзитные визы беженцам, получившим визы территории пункта назначения.

2. В выдаче таких виз может быть отказано по причинам, которые оправдывают отказ в выдаче любому иностранцу.

ГАРАНТ:

См. также Европейское соглашение об отмене виз для беженцев (20 апреля 1959 г.)

Пошлина за выдачу выездных, въездных или транзитных виз не должна превышать минимальные пошлины за визы для заграничных паспортов.

ГАРАНТ:

См. также Европейское соглашение о передаче ответственности за беженцев (16 октября 1980 г.)

Когда беженец законно поселился на территории другого государства ответственность за выдачу нового документа по условиям и положениями статьи 28 переходят к компетентным властям этой территории, к которым беженец имеет право обращаться.

Власти, выдающие новый документ, должны изъять старый документ и вернуть его выдавшей стране, если в документе записано, что он подлежит возвращению; в противном случае они должны изъять этот документ и уничтожить его.

1. Каждое Договаривающееся государство обязано вновь принять на своей территории в любое время в течение срока действия документа владельца проездного документа, выданного им в соответствии со статьей 28 настоящей Конвенции.

2. С учетом положения предыдущего подпункта Договаривающееся государство может потребовать от держателя документа выполнения тех формальностей, которые могут быть предписаны в отношении выезда с его территории или возвращения в нее.

3. Договаривающиеся государства сохраняют за собой право в исключительном случаях или в случаях, когда пребывание беженца разрешается на определенный период, при выдаче документа ограничивать период, в течение которого беженец может возвратиться, не менее тремя месяцами.

За единственным исключением условий пункта 13 положения настоящего комментария никоим образом не затрагивают законы и правила, регулирующие условия принятия, проезда, прозвания, поселения и выезда с территорий Договаривающихся государств.

Ни выдача документа, ни въезд по этому документу не определяют и не затрагивают положения владельца документа, особенно в отношении его национальности.

Выдача документа никоим образом не дает его владельцу защиты дипломатических или консульских властей страны и не предоставляет этим властям права защиты.

Источник

Женевская конвенция о статусе беженцев

Женевская конвенция о статусе беженцев — конвенция (международный договор), принятая 28 июля 1951 года в Женеве конференцией полномочных представителей, созванной в соответствии с резолюцией 429 (V) Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1950 года. Вступила в силу 22 апреля 1954 года.

Конвенция даёт определения понятия «беженец» и устанавливает общие основания, на которых должен быть предоставлен статус беженца. Конвенция запрещает какую-либо дискриминацию в отношении беженцев. Частью прав беженцы пользуются наравне с гражданами, частью — на тех же условиях, что и иностранцы. Конвенция допускает высылку беженца в интересах государственной безопасности.

На 1 сентября 2008 года Конвенцию подписали 144 государства [1] , при том что в Организацию Объединенных Наций входит 192 страны. Россия присоединилась к Конвенции и Протоколу 1967 года Постановлением ВС РФ от 13 ноября 1992 года.

Содержание

История

Предыстория

После падения Российской империи в 1917 году и развала Османской империи в 1923 году, Западную Европу заполонили беженцы из России и Турции.

В то время, иностранцы могли пользоваться правами, предоставляемыми законодательством принимающей их страны, только при условии установления принципа взаимности со страной их гражданства. Принцип взаимности обеспечивался через дипломатические миссии и консульства. Беженцы, преследуемые страной их гражданства, не могли, по определению, пользоваться дипломатической защитой этих миссий, как обычные граждане, которые путешествуют и живут за границей. Беженцы из Турции (армяне) и России оказались в ситуации бесправных, и у них возникла необходимость в дипломатической защите [2] .

30 сентября 1930 года Лига Наций создала Международную организацию по делам беженцев (Офис Нансена), которая не только продолжила работу Верховного Комиссара по делам русских и армянских беженцев, но также взяла на себя гуманитарную работу для беженцев, выполнявшуюся в 1924-1929 года Международной Организацией Труда.

В 1933 году был назначен Верховный Комиссар по делам беженцев из Германии. Так как Германия возражала против создания такого учреждения в рамках Лиги Наций, этот орган был создан заинтересованными государствами вне Лиги Наций. Только когда в 1936 году Германия покинула Лигу Наций, функции Верховного Комиссара по делам беженцев из Германии были интегрированы в Офис Нансена.

В июле 1938 года для того, чтобы справиться с возрастающим потоком беженцев из Германии, заинтересованные государства создали Межправительственный Комитет по Делам Беженцев. Этот Комитет работал вне Лиги Наций и занимался делами беженцев из Австрии и Испании. Комитет занимался защитой лишь нескольких групп беженцев: русских, армян, немцев, бежавших в Австрию, и людей, бежавших из Испании. Для этих групп были разработаны различные системы защиты. Понятия «определение статуса» тогда ещё не существовало.

В 1944 году в тесном сотрудничестве с Верховным Командованием Союзных Экспедиционных Сил было создано первое агентство ООН — Администрация ООН по оказанию помощи и реабилитации (UNRRA)

UNRRA была предшественницей УВКБ ООН. На тот момент в Европе насчитывалось 6 млн. человек, нуждающихся в помощи. По окончании войны 1 млн. человек из этих 6 отказались вернуться домой. Перед международным сообществом возникла ещё одна проблема.

В тесном сотрудничестве с Верховным Командованием Союзных Экспедиционных Сил работало первое агентство ООН, а именно Администрация ООН по оказанию Помощи и Реабилитации (UNRRA). Это агентство ООН было создано 9 ноября 1943 года, почти за два года до создания Организации Объединенных Наций17.

В 1945 году была создана ООН. 24 октября пятью постоянными членами Совета Безопасности и большинством других подписавших его государств был ратифицирован и вступил в силу Устав ООН. В нём много внимания уделялось правам человека и их защите.

Представители правительств в 1945-1946 гг. много говорили о проблеме беженцев, о том, что их нельзя возвращать домой против их воли. Проблема была признана международной.

В 1946 году была создана специальная организация для беженцев — Международная организация по делам беженцев. При этом шли постоянные дебаты, поскольку в то время уже существовало соглашение о необходимости защищать тех, кто бежал от войны. Обострились также идеологические разногласия между поляризованными Востоком и Западом. Началась холодная война, и споры об определении понятия «беженец» становились все запутаннее и острее [3] .

10 декабря 1948 года была принята Всеобщая декларация прав человека. В ней среди прочего говорилось о праве на убежище. Однако Советский Союз и страны советского блока голосовали против принятия декларации, поскольку, по советской концепции, беженцы из стран Восточной Европы трактовались как предатели и их следовало возвращать на родину и судить. В то время в мире было 3 млн. беженцев.

В 1951 году в Женеве была принята ‘конвенция о статусе беженцев. Конвенция дала определения понятия «беженец» и устанавила общие основания, на которых должен быть предоставлен статус беженца. В документе была обозначена предельная дата действия — беженцем признавался человек, ставший таковым в результате событий, происшедших до 1 января 1951 года.

После 1951 года

31 января 1967 года Конвенция была дополнена принятым в Нью-Йорке Протоколом, касающимся статуса беженцев. Протокол подтвердил определение беженца, данное в Конвенции, за исключением слов «в результате событий, произошедших до 1 января 1951 года» и слов «в результате подобных событий». Протокол обязал государства-участников сотрудничать с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев.

Источник

Конвенция о статусе беженцев

Конвенция о статусе беженцев — конвенция (международный договор), принятая 28 июля 1951 года в Женеве конференцией полномочных представителей, созванной в соответствии с резолюцией 429 (V) Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1950 года. Вступила в силу 22 апреля 1954 года.

Конвенция даёт определения понятия «беженец» и устанавливает общие основания, на которых предоставляется статус беженца. Конвенция запрещает какую-либо дискриминацию в отношении беженцев. Частью прав беженцы пользуются наравне с гражданами принимающей их страны, частью — на тех же условиях, что и иностранцы. Конвенция допускает высылку беженца в интересах государственной безопасности, но запрещает их возвращение в государство, из которого они бежали, опасаясь преследования.

На 1 сентября 2008 года в Конвенции участвуют 144 государства [1] из 192 членов ООН. Россия присоединилась к Конвенции и Протоколу 1967 года Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 13 ноября 1992 года.

Содержание

История

Предыстория

Проблема беженцев остро встала в Европе в контексте Первой мировой войны, сопровождавшейся распадом Османской, Австро-Венгерской и Российской империй, территориальными изменениями, случаями геноцида и, как следствие, массовыми перемещениями населения. Особенно

30 сентября 1930 года Лига наций создала Международную организацию по делам беженцев (Офис Нансена), которая не только продолжила работу Верховного Комиссара по делам русских и армянских беженцев, но также взяла на себя гуманитарную работу в интересах беженцев, выполнявшуюся в 1924-1929 годах Международной Организацией Труда.

Новая волна беженцев была связана с приходом нацистов к власти в Германии. В 1933 году заинтересованными государствами был назначен Верховный Комиссар по делам беженцев из Германии. После выхода Германии из Лиги наций в 1936 году его функции были интегрированы в Офис Нансена.

В июле 1938 года для того, чтобы справиться с возрастающим потоком беженцев из Германии, заинтересованные государства создали Межправительственный комитет по делам беженцев. Этот Комитет работал вне Лиги Наций и занимался также делами беженцев из Австрии и Испании.

Очередной импульс международному сотрудничеству в интересах беженцев был придан Второй мировой войной. В 1944 году странами антигитлеровской коалиции была создана первая структура еще не созданной ООН — Администрация помощи и восстановления Объединенных Наций (UNRRA, ЮНРРА).

В 1946 году была создана специальная организация для беженцев — Международная организация по делам беженцев. 10 декабря 1948 года была принята Всеобщая декларация прав человека. В ней среди прочего говорилось о праве на убежище.

Наконец, в 1951 году в Женеве была принята Конвенция о статусе беженцев. Конвенция дала определения понятия «беженец» и установила общие основания, на которых предоставляется статус беженца. В документе была обозначена предельная дата действия: она распространялась на беженцев, ставших таковыми в результате событий, происшедших до 1 января 1951 года.

После 1951 года

31 января 1967 года Конвенция была дополнена принятым в Нью-Йорке Протоколом. Протокол подтвердил определение беженца, данное в Конвенции, за исключением слов «в результате событий, произошедших до 1 января 1951 года» и слов «в результате подобных событий». Протокол обязал государства-участников сотрудничать с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев.

Этот раздел статьи ещё не написан.

См. также

Примечания

Ссылки

• Конвенция о статусе беженцев на сайте ООН
• UNHCR — The 1951 Refugee Convention (англ.)
• Развитие определения беженца в международном праве беженца

Международное право прав человека
Декларации
Каирская декларация прав человека (англ.) · Декларация прав коренных народов · Всеобщая декларация прав народов · Всеобщая декларация прав человека Американская декларация прав и обязанностей человека (англ.) · Парижские принципы
Конвенции и пакты
Конвенция ООН против пыток · Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин · Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации · Конвенция о правах инвалидов · Конвенция о правах ребёнка · Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей · Международная конвенция о пресечении и наказании преступлений апартеида · Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений · Международный пакт о гражданских и политических правах · Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
Региональные акты по правам человека
Африка	Африканская хартия прав человека и народов · Арабская хартия прав человека
Европа	Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод · Европейская конвенция по предупреждению пыток · Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств · Европейская социальная хартия · Хартия ЕС по правам человека · Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе
Америка	Американская конвенция о правах человека · Межамериканская конвенция по насильственному исчезновению людей · Межамериканская конвенция по предупреждению и наказанию пыток (англ.) · Межамериканская конвенция по предотвращению, наказанию и искоренению насилия в отношении женщин · Межамериканская конвенция по ликвидации всех форм дискриминации в отношении инвалидов
Международное гуманитарное право
Конвенция по предупреждению и наказанию преступления геноцида (англ.) · Конвенция о статусе беженцев · Протокол по статусу беженцев (англ.) · Женевские конвенции · Гаагские конвенции · Римский статут Международного уголовного суда
Права человека • Международные институты и организации по правам человека

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое «Конвенция о статусе беженцев» в других словарях:

Женевская конвенция «О статусе беженцев» (1951) — Конвенция была принята Конференцией полномочных представителей по вопросу о статусе беженцев и апатридов, созванной в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1950 г. В середине ХХ века международная помощь требовалась… … Энциклопедия ньюсмейкеров

Женевская конвенция о статусе беженцев — Страны мира: подписавшие только Конвенцию 1951 года подписавшие только Протокол 1967 года … Википедия

Конвенция ООН 1951 г. о статусе беженцев — и протокол 1967 г. к ней. Конвенция ООН о статусе беженцев была принята на международной конференции в 1951 г. Права и обязательства, изложенные в ней, составляют основу деятельности УВКБ ООН. При принятии конвенции особые разногласия вызвало… … Миграция: словарь основных терминов

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания — запрещающая пытки при любых обстоятельствах, запрещающая выдачу лиц в страны, где для них существует серьёзная угроза пыток, и устанавливающая обязанность уголовного преследования за пытки конвенция ООН, принятая в 1984 году и вступившая в силу в … Википедия

Конвенция о правах ребёнка — Конвенция ООН о правах ребёнка международный правовой документ, определяющий права детей в государствах участниках. Конвенция о правах ребёнка является первым и основным международно правовым документом обязательного характера, посвящённым… … Википедия

Конвенция ООН о правах ребенка — Конвенция ООН о правах ребёнка международный правовой документ, определяющий права детей на образование, пользование достижениями культуры, правом на отдых и досуг и оказание иных услуг детям государствами членами ООН. Конвенция о правах ребенка … Википедия

Конвенция ООН о правах ребёнка — Конвенция ООН о правах ребёнка международный правовой документ, определяющий права детей на образование, пользование достижениями культуры, правом на отдых и досуг и оказание иных услуг детям государствами членами ООН. Конвенция о правах ребенка … Википедия

Конвенция о правах ребенка — Конвенция ООН о правах ребёнка международный правовой документ, определяющий права детей на образование, пользование достижениями культуры, правом на отдых и досуг и оказание иных услуг детям государствами членами ООН. Конвенция о правах ребенка … Википедия

Конвенция оон о правах ребенка — Конвенция ООН о правах ребёнка международный правовой документ, определяющий права детей на образование, пользование достижениями культуры, правом на отдых и досуг и оказание иных услуг детям государствами членами ООН. Конвенция о правах ребенка … Википедия

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин — Часть серии статей о дискриминации Основные формы Расизм · Сексизм … Википедия

Источник