Плебисцитарная форма демократии
Плебисцит – опрос населения или референдум.Плебисцитарная демократия исключает участие народа в подготовке требующих высокой компетентности и профессионализма решений и контроле их реализации. Она ограничивается его правом лишь на обсуждение профессионально подготовленных проектов решений и на высказывание по ним путем голосованиясвоего предпочтения в рамках однозначно заданных возможностей: «за» – «против», «да» – «нет». Помимо ограничения прав граждан на участие во власти лишь голосованием за готовые проекты решений, плебисцитарная демократия имеет ещё один недостаток – изощрённые формулировки вопросов, выносимых на общенародные референдумы, могут использоваться заинтересованными политическими силами в качестве инструментов манипуляции общественным сознанием и настроениями больших народных масс.
Плебисциты (референдумы и опросы) чаще применяются на местном, реже – на государственном уровнях. Например, ныне действующая Конституция РФ была принята в 1993 г. на всенародном референдуме. Не исключено проведение и межгосударственных референдумов и плебисцитов. Примером межгосударственного референдума может служить попытка (хотя и неудавшаяся) принятия всенародным голосованием конституции Европейского союза (ЕС) – объединения 27 стран Европы с общей численностью населения порядка 500 млн. человек.
Представительная демократия
Ведущей современной формой участия народа в управлении общественными и государственными делами является представительная демократия. Она отвечает современным условиям жизнедеятельности общества, требующей разделения труда и его узкой специализации.
Суть этой формы демократии в том, что народ осуществляет свою верховную власть не прямо, а через своих доверенных представителей. Политическим механизмом, посредством которого народ передаёт представителям во временное распоряжение свою суверенную власть, наделяя их соответствующими полномочиями и средствами, являются всеобщие выборы. Выборы – основной регулярно действующий политический институт представительной демократии и главная форма политического участия граждан.
Сильные стороны этой формы демократии заключаются, во-первых, в том, что выборы могут проводиться на любых по размерам территориях, с участием большого количества граждан без их отрыва от повседневной трудовой деятельности. Во-вторых, они позволяют формировать профессионально компетентную власть, способную противостоять мнению толпы, принимать взвешенные, продуманные решения.
Главный недостаток представительной демократии – опосредованность участия народа в принятии решений, в её весьма условном совпадении с идеалом народовластия. Что же касается представительной власти в лице слоя чиновников, то она имеет склонность «забывать» о своей обязанности служить народу и со временем превращаться в олигархию, заботящуюся лишь о сохранении своего положения. Важно понять, что подобное превращение мало зависит от «хороших» или «плохих» людей. Это объективная тенденция. Известный немецкий политолог Р. Михельс (1876–1936) назвал её «железным законом олигархизации», подчеркнув тем самым неизбежность формирования управленческого слоя со своими специфическими интересами в любой организации любого общества. При отсутствии развитого гражданского общества, многопартийной системы, правового государства, свободы СМИ, активного политического участия граждан в других (наряду с периодическими выборами) формах, олигархизация власти, её отрыв от народа и возвышение над ним, неизбежны. Современная представительная демократия не должна ограничиваться выборами. Она должна отвечать не одному-двум, а как минимум всем критериям и принципам реальной демократии, о которых шла речь во втором вопросе настоящей лекции.
Таким образом, все известные политической практике формы демократического правления нельзя назвать безупречными. Каждая содержит свой набор достоинств и недостатков.
Возможна ли идеальная модель демократии? Постановка такого вопроса побуждает обратиться к существующим фундаментальным теоретическим и мировоззренческим обоснованиям демократии в их сравнении.
Источник
Плебисцитарная демократия
| Демократия | |
| Ценности | |
| Законность · Равенство | |
| Свобода · Права человека | |
| Право на самоопределение | |
| Консенсус · Плюрализм | |
| Теория | |
| Теория демократии | |
| История | |
| История демократии | |
| Россия · США · Швеция | |
| Разновидности | |
| Афинская | |
| Буржуазная | |
| Имитационная | |
| Консоциональная | |
| Либеральная | |
| Мажоритарная | |
| Парламентская | |
| Плебисцитарная | |
| Представительная | |
| Протективная | |
| Прямая | |
| Развивающая | |
| Социалистическая | |
| Социальная | |
| Суверенная | |
| Христианская | |
| Электронная | |
| Портал:Политика | |
Для улучшения этой статьи желательно ? :
Wikimedia Foundation . 2010 . Смотреть что такое «Плебисцитарная демократия» в других словарях:«ПЛЕБИСЦИТАРНАЯ ДЕМОКРАТИЯ» — политико правовая теория, разработанная на базе политического опыта V Республики Франции голлистского периода. Согласно П.д. условия существования высокоразвитого индустриального общества требуют концентрации всей политической и административной… … Юридический словарь ПЛЕБИСЦИТАРНАЯ ДЕМОКРАТИЯ — политико правовая теория, разработанная на базе политического опыта V Республики Франции голлистского периода. Согласно теории П.д. условия существования высокоразвитого индустриального общества требуют концентрации всей политической и… … Юридическая энциклопедия ПЛЕБИСЦИТАРНАЯ ДЕМОКРАТИЯ — политико правовая теория, разработанная на базе политического опыта V Республики Франции голлистского периода. Согласно теории П.д. условия существования высокоразвитого индустриального общества требуют концентрации всей политической и… … Энциклопедический словарь экономики и права ПЛЕБИСЦИТАРНАЯ ДЕМОКРАТИЯ — политико правовая теория, разработанная на базе политического опыта V Республики Франции гол листского периода. Согласно теории П.д. условия существования высокоразвитого индустриального общества требуют концентрации всей политической и… … Энциклопедия юриста ПЛЕБИСЦИТАРНАЯ ДЕМОКРАТИЯ — понятие, используемое политологами, социологами, специалистами в области конституционного права, означающее такой характер демократии в обществе и государстве, когда важнейшие вопросы жизни общества и государства решаются путем их вынесения… … Энциклопедический словарь конституционного права плебисцитарная демократия — политико правовая теория, разработанная на базе политического опыта V Республики Франции голлистского периода. Согласно П.д. условия существования высокоразвитого индустриального общества требуют концентрации всей политической и административной… … Большой юридический словарь “ПЛЕБИСЦИТАРНАЯ ДЕМОКРАТИЯ” — политико правовая теория, разработанная на базе политического опыта V Республики Франции голлистского периода. Согласно “П.д.” условия существования высокоразвитого индустриального общества требуют концентрации всей политической и… … Большой юридический словарь ПЛЕБИСЦИТАРНАЯ ДЕМОКРАТИЯ — политико правовая теория, разработанная на базе политического опыта V Республики Франции голлистского периода. Согласно П. д. условия существования высокоразвитого индустриального общества требуют концентрации всей политической и административной … Юридический словарь ДЕМОКРАТИЯ ПЛЕБИСЦИТАРНАЯ — ДЕМОКРАТИЯ ПЛЕБИСЦИТАРНАЯ (от лат. scitum решение и plebs простой народ, плебс) форма прямой демократии. После французской революции в политике периодически стала применяться процедура прямого общего волеизъявления плебисцит и референдум, т.… … Философская энциклопедия ДЕМОКРАТИЯ ПЛЕБИСЦИТАРНАЯ — ПЛЕБИСЦИТАРНАЯ ДЕМОКРАТИЯ … Юридическая энциклопедия Источник Прямая, плебисцитарная и представительная демократииСуверенитет народа — важнейший признак демократии по форме осуществления народом власти. В зависимости от того, как народ участвует в управлении, кто и как непосредственно выполняет властные функции, демократия делится на прямую, плебисцитарную и представительную (репрезентативную). В прямых формах народовластия граждане сами непосредственно участвуют в подготовке, обсуждении и принятии решений. Такая форма участия доминировала в античных демократиях. В современном мире прямая демократия встречается главным образом на уровне местного самоуправления. К прямой демократии обычно относят так называемый императивный мандат, предполагающий обязанность выборных представителей голосовать строго в соответствии с наказом избирателей, их волей. Так, характер императивного мандата имеет коллегия выборщиков президента США, обязанных отдать свой голос за кандидата, победившего в соответствующих штатах. Различие между плебисцитарной и прямой демократиями проводится не всегда, однако оно существует. Суть его состоит в том, что прямая демократия предполагает участие граждан на всех важнейших стадиях процесса властвования (в подготовке, принятии политических решений и в контроле за их осуществлением), а при плебисцитарной демократии возможности политического влияния граждан сравнительно ограничены. Им предоставляется право посредством голосования одобрить или отвергнуть тот или иной проект закона или другого решения, который обычно готовится президентом, правительством, партией или инициативной группой. Референдумы и опросы, достаточно широко применяются на различных уровнях управления: в общинах, городах, областях, в масштабах всего государства. Суть представительной демократии — в опосредованном участии граждан в принятии решений, в выборе ими в органы власти своих представителей, призванных выражать их интересы, принимать законы и отдавать распоряжения. Представительная демократия необходима особенно тогда, когда из-за больших территорий или вследствие других причин затруднено регулярное непосредственное участие граждан в голосованиях, а также когда принимаются сложные решения, труднодоступные для понимания неспециалистов. Политическая и социальная демократия В соответствии с третьим признаком демократии — равенства прав граждан на участие в управлении государством можно разделить демократию на политическую, предполагающую лишь формальное равенство, равенство прав, и социальную, основывающуюся на равенстве фактических возможностей участия граждан в управлении государством. Термин «социальная демократия» нашел, в частности, свое выражение в названии одного из самых влиятельных политических движений XX в. — социал-демократии. Деспотическая, тоталитарная и конституционная демократии Анализируя четвертый признак демократии — подчинения меньшинства большинству при принятии и осуществлении решений – можно выделить следующие типы демократии: деспотическую, тоталитарную и конституционную демократию. Если подчинение может не иметь границ и распространяется на любые стороны жизнедеятельности человека, то имеет место деспотическая демократия. Она представляет собой абсолютную, ничем и никем не ограниченную власть большинства, связанную с преходящими настроениями масс и произволом. Если же власть большинства требует полного подчинения личности и стремится к установлению над ней постоянного всеобъемлющего контроля, то демократия становится тоталитарной. Антиподом таких форм правления является конституционная демократия. Она ставит власть большинства в определенные рамки, ограничивает ее полномочия и функции с помощью конституции и разделения властей и обеспечивает тем самым автономию и свободу меньшинства, в том числе отдельной личности. В современных условиях в политической науке сохранили свое место многие идеи, выработанные в рамках подходов, появившихся в более ранний исторический период. Рассмотрим модели демократии, основывающиеся на идеологии Теория социалистической демократии трактует ее как форму классового господства. Правда, в рамках данной концепции развивались две традиции — ортодоксальная (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин) и реформистская (Э. Бернштейн, К. Каутский). Парадокс демократии в ортодоксальной интерпретации состоит в том, что, с одной стороны, только социалистическая демократия устанавливает власть народа, но, с другой стороны, при коммунизме демократия вообще отмирает. Идеологически фиксированная цель (построение коммунизма), оторванная от реальной жизни, жестко определяет потребности общества. Права и свободы личности приносятся в жертву «общественному интересу». Однако «общественный интерес», который не основан на личном, превращается в фикцию. В связи с этим практические попытки сформировать общую волю, политическое единство путем устранения многообразия социальных интересов привели к краху режимов социалистической демократии. Особенностью социалистической демократии является ее ярко выражённый социальный аспект. Она исходит из однородности воли рабочего класса, как наиболее прогрессивной, организованной и единой части общества. Поэтому на первом этапе построения социалистической демократии предусмотрена диктатура пролетариата, которая должна отмирать по мере нарастания однородности общества и естественного слияния интересов различных классов и групп в единую волю народа. Власть народа реализуется через советы, в которых представлены рабочие и их естественные союзники — крестьяне. Советы обладают полной властью над всеми сферами хозяйственной, политической, общественной жизни и обязаны исполнять волю народа, выраженную на народных собраниях, а также в форме наказов избирателей. Основной особенностью социалистической демократии является полное отрицание частной собственности и всякой автономий личности. Поскольку социалистическая демократия отрицает само понятие оппозиции, то, вполне естественно, система предусматривает однопартийность. Социал-реформисты понимали демократию как определенную форму компромисса, соглашения разнородных социальных сил, не отрицая при этом, что цели общества изменяются по мере изменения условий жизни личности. Другой моделью демократии, основанной на идеологических концепциях, является либеральная демократия, сущность которой заключена в приоритете интересов личности и отделении их от государственных интересов. Социально-экономическими и идейно-политическими предпосылками возникновения либеральной демократии были развитие рыночных отношений, идеологическая и политическая секуляризация, становление национальных государств. В этой теории выделяются следующие основные черты. Народ, как субъект общественных отношений, отождествляется с собственниками. Источником власти признается отдельная личность, а ее права имеют приоритет над законами государства. Права личности закрепляются в конституции и защищаются независимым от государства судом, поэтому в государствах либеральной демократии господствует прецедентное право. Свобода трактуется не как активное участие в политике, а как отсутствие ограничений и принуждений, вмешательства со стороны государства и других индивидов в сферу собственных интересов граждан. Гарантами такой свободы являются общественные институты всестороннего обеспечения прав личности. Власть конструируется на основе принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви, которые противопоставлены друг другу. Она функционирует на базе системы сдержек и противовесов в целях эффективного предотвращения злоупотреблений любой из ветвей своими полномочиями. Право меньшинства обеспечивается ограничением компетенции большинства лишь в определенной сфере общенациональных интересов. Меньшинство вправе отстаивать свое мнение даже вопреки принятому большинством решения, но только в рамках соответствующих законов или судебных прецедентов. Либеральная теория демократии основывается на англосаксонской традиции, которая рассматривает демократию как ответственное и компетентное правление. В либеральной модели принцип ответственности доминирует над принципом соучастия. Источником власти является народ, выражающий свою волю не прямо, а посредством своих представителей, которым он делегирует на определенный срок полномочия. С одной стороны, управлением занимаются специально подготовленные люди, но, с другой стороны, их деятельность может быть эффективной лишь постольку, поскольку она опирается на поддержку большинства населения. Отношения между представителями народа и самим народом основаны на полномочиях и доверии, и определяются конституцией. Конституция закрепляет перечень тех полномочий, которые народ передает своим избранникам, и определяет меру ответственности за принимаемые ими решения. Теория прямой (или идентитарной) демократии (Руссо, Маркс, Ленин, Карл Шмидт), отрицает принцип представительности. Демократия рассматривается как прямое правление народа, который сам способен выразить свою единую волю. В этой теории нет деления на управляющих и управляемых. Общая воля народа, выраженная на собраниях, является основой деятельности правительств и составления законов. Первым наиболее ярко выразил и обосновал важнейшие принципы этого типа демократии Жан Жак Руссо (1712—1778). Он подверг критике либеральное разделение общества на «публичное» и «частное». Идеал гражданина демократической республики Руссо — это не ушедший в частную жизнь индивидуалист, а активный член общества, являющийся источником жизни единого «общественного тела». Теория демократии Руссо исходит из принадлежности всей власти народу, образованному путем добровольного слияния изолированных, атомизированных индивидов в единое целое. С этого момента личность утрачивает свои права. Они становятся ей не нужны, так как целое — государство — подобно любому другому живому организму, заботится о своих членах, которые в свою очередь обязаны думать о благе государства. Организмический подход Руссо исключает противоречия, конфликты в отношениях между индивидами и государством. Если все же частный интерес возникает, то он представляет собой патологию и поэтому подавляется. К началу XXI в. заметно снизилось внимание к идеологическим конструкциям, и возрос интерес к различным националистическим и цивилизационным версиям демократии. Значительное место в современных демократических теориях занимает концепция партиципаторной демократии (англ, participate — участвовать), которую разработали современные политологи Кэрол Пейтман (автор термина «демократия участия» и книги «Участие и демократическая теория», 1970), Крофорд Макферсон, Джозеф Циммерман, Норберто Боббио, Питер Бахрах, Бенджамин Барбер и некоторые другие. Суть данной теории является возвращение к классическим идеалам демократии, предполагающим активное участие граждан в обсуждении и принятии решений по главным вопросам общественной жизни. Свобода, равное право на саморазвитие могут быть достигнуты только в партиципаторном обществе, которое совершенствует чувство политической эффективности и способствует проявлению заботы о коллективных требованиях. Необходимость политической активности большинства граждан в партиципаторной модели объясняется тем, что снижение уровня их участия в итоге придет к «тирании меньшинства» (элиты). Противостоять авторитарному давлению сверху способна лишь сильная власть снизу. В партиципаторной модели политическое участие рассматривается не как средство для достижения какой-либо цели. Оно само является целеполаганием, т.е. содержит цель в себе, ибо только по-современному понятое участие благоприятствует интеллектуальному и эмоциональному развитию граждан. Немаловажно и то, что с обычных для либеральных теоретиков позиций индивидуализма, опирающегося на собственность, политический процесс чаще всего рассматривается как жесткая борьба конкурентов за недостающие им материальные блага. Если же проанализировать эту проблему с точки зрения развития и реализации человеческих способностей, то справедливость распределения материальных благ — лишь средство для достижения более значимого блага позитивной свободы. Активная вовлеченность граждан в демократический процесс является одновременно и условием, и выражением этой свободы. Идеальное партиципаторное общество характеризуется прямым вовлечением граждан в управление без посредников ключевыми политическими и социальными институтами, подотчетностью лидеров рядовым членам и высшей степенью демократической легитимности. Воля народа здесь не отождествляется с его прямым участием. Она существует далеко не по всем вопросам и выражается гражданами как непосредственно на выборах, так и делегируется представительным органам и депутатам, которые в пределах предоставляемых им полномочий формируют и антиципируют (предвосхищают) общую волю, а порой и действуют вопреки ей под свою ответственность. Отношения между народом и его представителями строятся на основе контроля (преимущественно электорального, с помощью выборов, и институционального, с помощью специальных учреждений), конституционного ограничения компетенций органов власти и должностных лиц и их полной независимости в пределах закона. Достаточно четкое определение репрезентативной демократии дает известный немецкий ученый Ральф Дарендорф: вопреки буквальному значению, пишет он, «демократия — не «правление народа»; такого на свете просто не бывает. Демократия — это правительство, избираемое народом, а если необходимо, — то народом и смещаемое; кроме того, демократия — это правительство со своим собственным курсом»3. Реально репрезентативная демократия обычно воплощается в парламентаризме — системе правления, основанной на разделении властей и верховенстве власти парламента, делегированной ему народом на выборах. При этом парламентарии рассматриваются не как представители отдельных избирательных округов, а как выразители интересов в первую очередь всего народа, ответственные в своих решениях лишь перед собственной совестью. Утверждаемый репрезентативной демократией принцип ограничения непосредственного участия масс в управлении получил специфическое обоснование и развитие в концепциях элитарной демократии. Американский ученый И. Шумпетер в книге «Капитализм, социализм, демократия» (1942) сформулировал основные положения теории эгалитарного элитизма. В соответствии с ее основными положениями свободный и суверенный народ обладает в политике весьма ограниченными функциями. Рядовые граждане лишь избирают промежуточный институт, который впоследствии формирует правительство, а затем полностью отстраняются от управления. «Демократия значит лишь то, что у народа есть возможность принять или не принять тех людей, которые должны им управлять»4. Поэтому демократия представляет собой не что иное, как сугубо институциональное мероприятие, обеспечивающее соревнование элит за поддержку и голоса избирателей. Демократия — это форма правления при посредстве народа, форма осуществления власти профессиональными политиками. Это не процесс формирования «общей воли» народа, а конкурентная борьба групповых интересов, представляемых лидерами; механизм, позволяющий рядовым гражданам определять состав руководства социальной структурой, а руководству — легализовывать свою власть. В силу этого демократия понималась как институциональное мероприятие, важнейшими нормами которого признавались те, которые регулировали избирательное право, осуществление выборов, а также конкуренцию партий и элит. Понимая демократию таким образом, Шумпетер видел ее главную проблему в отборе квалифицированных политиков. Сущностно важным для функционирования демократической формы правления он считал и стиль деятельности управляющих. В частности, по его мнению, правящие элиты должны принимать решения не только в понятных, но и в доступных для народа формах. Однако, учитывая профессиональный характер процесса управления, руководители не должны излишне вовлекать в разработку целей не готовых для этого людей. Политики должны обладать и определенными свойствами, в частности, обусловливающими самоограничение власти и препятствующими ее подчинению их корпоративным интересам. Для обеспечения такого характера деятельности властей и бюрократия должна строго придерживаться норм своей профессиональной деятельности, дорожа честью мундира и сохраняя приверженность интересам населения. Значительный вклад в развитие теории демократии внесли и сторонники плюрализма. Хотя впервые данный термин был введен в научный оборот еще X. Вольфоном (1679-1754), для выработки демократической теории его стали использовать лишь в первой половине XX в. (Г. Ласки, Д. Трумэн, Р. Даль). В плюралистической концепции демократия рассматривается как тип организации власти, формирующийся в условиях ее распыления (диффузии) между различными силами. В этом смысле демократия предполагает свободную игру, соревнование различных групп, являющихся основной движущей силой политики, а также связанных с их деятельностью институтов, идей, воззрений. В важнейшем вопросе демократии — понимании народа — она занимает как бы промежуточное положение между индивидуалистическими и коллективистскими теориями. Плюралистическая концепция исходит из того, что не личность, не народ, а группа является главной движущей силой политики в современном демократическом государстве. Индивид без группы — безжизненная абстракция. Именно в группе, а также в межгрупповых отношениях формируется личность, определяются ее интересы, ценностные ориентации и мотивы политической деятельности. Каждый человек — представитель многих групп: семейной, профессиональной, этнической, религиозной, региональной, демографической и т.д. С помощью группы личность получает возможность выражения и защиты своих интересов. Что же касается народа, то он не может выступать главным субъектом политики, поскольку представляет собой сложное, внутренне противоречивое образование, состоящее из разнообразных конкурирующих в борьбе за власть групп. Назначение демократии — стимулировать многообразие, плюрализм в обществе, предоставить всем гражданам возможность объединяться, открыто выражать свои интересы, находить с помощью взаимных компромиссов их равновесие, выражаемое в политических решениях. Полиархия — политический порядок, отличающийся в самом общем виде двумя масштабными характеристиками: гражданские права предоставлены сравнительно высокой доле взрослых, а сами эти права позволяют проявлять несогласие и путем голосования смещать высших должностных лиц в управлении. Этот политический порядок опирается на семь основных институтов, которые должны действовать все вместе, чтобы система могла быть признана именно полиархией. 1). Контроль над правительственными решениями, касающимися политического курса, конституционно закреплен за выборными должностными лицами. 2). Выборные должностные лица определяются и мирно смещаются в ходе сравнительно частых, справедливых и свободных выборов, при которых принуждение вполне ограничено. 3). Практически все взрослое население имеет право участвовать в этих выборах. 4). Большая часть взрослого населения также имеет право выступать в качестве кандидатов на официальные должности, за которые идет соревнование на этих выборах. 5). Граждане имеют эффективно обеспечиваемые права на свободное самовыражение, особенно политическое, включая критику должностных лиц, действий правительства, преобладающей политической, экономической и социальной системы и господствующей идеологии. 6). Они также имеют свободный доступ к альтернативным источником информации, не находящейся под монопольным контролем правительства или любой другой единичной группы. 7). Наконец, они имеют эффективно обеспечиваемое право образовывать самостоятельные ассоциации и вступать в них, включая политические объединения, такие, как политические партии и группы интересов, стремящиеся влиять на правительство, используя для этого конкуренцию на выборах и другие мирные средства. В современной литературе по политологии сложилось также несколько теоретических концепций демократии[61]: Агрегативная модель рассматривает демократию как набор правовых механизмов, обеспечивающих устойчивое равновесие в обществе за счёт достижения компромисса между интересами разных кругов. Делиберативная (совещательная) теория фокусируется на роли общественных дискуссий в принятии решений и стремлении участников к общему благу. Она утверждает, что демократичность системы пропроциональна её информационной открытости. Институциальная теория видит главную роль демократического государства в реализации и охране общественных представлений о политических и гражданских правах. Консенсусная демократия стремится к принятию таких решений, которые учитывают как можно более широкий спектр предпочтений, а не только предпочтения большинства. Мажоритарная концепция сочетает требование состязательности выборов с тезисом о верховенстве воли большинства, для чего политические институты должны способствовать концентрации власти, а не её децентрализации. Минималистская концепция видит демократию как систему управления, в которой граждане делегируют свои права на осуществление политической власти выборным должностным лицам, поскольку у них самих нет достаточного количества времени и знаний. В рамках этой теории, восприимчивость руководства к пожеланиям руководимых обеспечивается главным образом конкурентной борьбой за голоса избирателей[9]. Партисипативная демократия исходит из необходимости широкого и по возможности непосредственного участия граждан в разработке правовых норм. Предметом её внимания являются политический активизм и готовность граждан нести ответственность за последствия своих решений. Плебисцитарная модель сводит участие граждан к периодическому вынесению «вотума доверия» тому или иному кандидату и обычно изучается с точки зрения деградации института выборов. Экономическая демократия утверждает, что для участия широких масс в принятии политических решений необходимо распределить частную и государственную собственность среди общественных пайщиков, например, в форме кооперативной собственности Источник  Кувейт – уникальная страна на севере Восточной Аравии  Земли Туркменистана известны как равнинные пустыни | |
