Цивилизации и право голоса: интересные факты о том, как выбирают главу государства в разных странах
06.08.2020 19:42 Пресс-центр евровыборов в Брюсселе.. Источник фото
В Беларуси проходят шестые выборы президента страны. Процедура известна каждому белорусу: глава государства выбирается раз в 5 лет, им становится кандидат, набравший более 50 процентов голосов. Однако такая избирательная система используется далеко не во всех государствах.
Как «у них»?
В большинстве стран выборы проходят по воскресеньям (как в Беларуси). Однако англоязычные страны являются исключением из этого правила: австралийцы и новозеландцы голосуют в субботу, в США выборы проводятся во вторник, в Канаде – в понедельник, в Британии – в четверг. Выборы в Индии и вовсе могут длиться несколько недель, ведь в этой стране проживает более 800 миллионов избирателей.
Не явиться на избирательный участок сродни административному правонарушению в Австралии. Голосование здесь (как и во многих странах) – не только добровольное право, но и обязанность каждого гражданина старше 18 лет. За неявку грозит штраф. Правда, если по каким-либо причинам гражданин не может посетить участок для голосования в день выборов, то свой голос он может отдать досрочно или отправить по почте.
Фото носит иллюстративный характер
За игнорирование выборов наказывают штрафом в Турции, Австрии, Бельгии, Греции, Египте и других странах. На деле далеко не во всех странах законодательство по части обязательных выборов соблюдается, однако в некоторых игнорирование выборов чревато серьезными последствиями: гражданин может быть лишен избирательных прав на 10 лет, а также возможности занимать государственные должности.
В Бразилии, Перу и Эквадоре голосование необязательно для неграмотных, а также людей старше 65-70 лет или моложе 18 лет. В Люксембурге право остаться дома и не голосовать вовсе остается за жителями старше 75 лет. Что касается совсем молодых избирателей, то в возрасте 16 лет имеют право голосовать граждане Австрии, Аргентины, Бразилии, Кубы, Мальты, Никарагуа и Эквадора. Только по достижении 21 года можно проголосовать в Ливане, Малайзии, Самоа, Сингапуре и государстве Тонга.
Право голоса женщинам было предоставлено не так уж давно: первой страной стала Новая Зеландия (1893 г.), второй – Россия (после Февральской революции 1917 года), и лишь к 1950-м годам две трети стран мира приняли всеобщее избирательное право. Последней европейской страной, которая разрешила женщинам голосовать, была Швейцария – в 1971 году.
Защита от диктатуры
Ограничение срока правления имеет давнюю историю. В Древней Греции (родине демократии) и Древнем Риме существовали ограничения на некоторые должности. В демократии Древних Афин ни один гражданин не мог состоять в совете (буле) два срока подряд и более двух сроков за всю свою жизнь или быть главой буле более одного раза.
Парфенон — древнегреческий храм, расположенный на афинском Акрополе. Фото: Википедия
Что касается современности, в случае президентских или полупрезидентских систем ограничение сроков правления является методом предотвращения возможности монополизации, когда лидер фактически становится «пожизненным президентом». Страны с парламентской системой реже используют ограничения сроков правления для своих лидеров, потому как к ним едва ли применимо само понятие срока правления: скорее, они правят до тех пор, пока у них есть «доверие» парламента.
Многие современные президентские республики устанавливают ограничение по числу сроков полномочий президента – не более 2 сроков подряд – либо с перерывом (Австрия, Аргентина, Бразилия, Греция, Литва, Португалия, Россия, США, Франция и другие). В некоторых странах президент и вовсе может избираться не более чем на один срок (Армения, Республика Корея, Кыргызская Республика, Мексика).
Кстати, в США, где демократия является официальной государственной позицией, согласно 22-й поправке к Конституции, принятой в 1951-м, одно и то же лицо может быть избрано президентом США не более двух раз (неважно, подряд или с перерывом). Президенты и ранее соблюдали это неписаное правило, однако Франклин Д. Рузвельт был избран на третий, а затем и на четвертый срок, после чего было решено законодательно ограничить количество возможных переизбраний, чтобы этот случай не стал прецедентом для установления диктатуры. Поправка действует: с 1993 года по нынешнее время в США сменилось 4 президента.
Франклин Делано Рузвельт. Фото: Getty Images / Keystone / Fotobank
Срок полномочий главы государства в разных странах варьируется: 6 месяцев (Сан-Марино), 1 год (Швейцария), 4 года (США, Бразилия), 5 лет (Франция, Германия, Португалия, Болгария, Китай), 6 лет (Россия, Мексика, Австрия) и 7 лет (Италия, Азербайджан, Армения, Таджикистан).
«Свобода выбора»
При монархической форме правления срок полномочий, как правило, пожизненный, и передача власти осуществляется по наследству. Номинальный глава государства выполняет преимущественно представительские функции (например, королева – в Великобритании, король – в Бельгии, император – в Японии). Однако есть страны, где президент обладает широкими и даже исключительными полномочиями, являясь де-факто наследственным главой государства (ОАЭ, КНДР).
Корейская Народно-Демократическая Республика (широко известная под неофициальным названием Северная Корея) проводит выборы Высшего Руководителя каждые 5 лет. Однако в избирательных бюллетенях значится лишь один кандидат – действующий глава государства. Никаких мук выбора, а официальная явка, сколько бы человек ни пришло, составляет 100%.
Кстати, в КНДР есть и «Вечный Президент», официально утвержденный в этой должности, – умерший в 1994 году Ким Ир Сен, первый президент государства. Его младший сын Ким Чен Ын, ныне правящий страной и обладающий неограниченной властью, является «всего лишь» председателем Трудовой партии Кореи.
История знает и другие примеры анекдотической «свободы выбора». Всеобщие выборы в Либерии в 1927 году закончились победой Чарльза Кинга. Согласно официальному заявлению, он набрал 234 000 голосов, хотя при этом количество зарегистрированных избирателей на тот момент составляло лишь 15 000 человек. Эти сомнительные выборы в 1982 году были занесены в Книгу рекордов Гиннесса в качестве самых фальсифицированных.
Современные технологии на страже голосов
Первым способом волеизъявления долгое время являлось простое поднятие руки – выборы прозрачные, открытые, но вряд ли свободные и совсем не тайные. Известные нам бумажные листы со списком кандидатов, так называемые избирательные бюллетени, стали привычной практикой не так уж давно: еще два столетия назад голосование посредством бюллетеней занимало очень незначительное место в избирательной практике.
Подсчет голосов парламентских выборов в Чехословакии. Прага, 10 июня 1990 года / AP Photo / Pavel Horejai
Сегодня не смену «бумаге» приходят современные цифровые технологии. Идея электронных голосований состоит не только в том, чтобы упростить подсчет, но и в том, чтобы избавиться от посредников, которые могут повлиять на результат.
Первая страна, которая с успехом применила подобные системы электронного голосования, – Филиппины. Государство размещается на более чем семи тысячах островов, голосование и подсчет результатов – занятие не из легких. В 2010-м году страна впервые проголосовала с помощью электроники. Люди все так же рисовали галочки в бюллетенях, но затем направлялись к аппарату для считывания голосов. Электронные системы голосования уже использовались в Бразилии, Индии и Венесуэле.
Помимо использования терминалов в обиход входит голосование через интернет. Первый и самый удачный пример такого электронного голосования принадлежит Эстонии: в 2005 году голосование на местных выборах было устроено в сети, а уже в 2007 году прошли первые парламентские выборы через интернет. Каждый гражданин, где бы он ни находился, подтверждал свою личность ID-картой (удостоверением личности), на электронное волеизъявление было отпущено 5 дней, и до самого последнего дня выборов за гражданином оставалось право изменить свое мнение.
Великобритания также пыталась ввести методы голосования через интернет и СМС. Сделано это было для того, чтобы избавить жителей страны от необходимости стоять в очередях на избирательных участках и ради поднятия процента явки. Проголосовать можно было где угодно: в супермаркете, на улице или в баре. Достаточно было просто позвонить и следовать инструкциям голоса в трубке. Но эксперимент, несмотря на все его преимущества, не дал желаемого результата.
Возможно, электронные голосования станут следующей ступенью демократии, когда гражданин страны в любой точке планеты сможет выполнить свой гражданский долг, и человеческий фактор (случайные ошибки и намеренные фальсификации) при подсчете голосов уйдет в прошлое.
Наш канал в Telegram. Присоединяйтесь!
Есть о чем рассказать? Пишите в наш Telegram-бот. Это анонимно и быстро
Источник
«Самые честные выборы». Часть 30: Почему негры выбирают Трампа, или Сколько «агентов Кремля» нужно для победы?
Главный редактор агентства USA Really Александр Малькевич продолжает публикацию глав своего политического «сериала» о перманентной избирательной кампании в США.
В прошлый раз я рассказал о том, что президент США Дональд Трамп провозгласил себя единственным (и согласованным) кандидатом от Республиканской партии на президентских выборах 2020 года.
Оказалось, что это не совсем так: у Трампа уже нашелся первый конкурент на выборах внутри партии. Да, бывший губернатор штата Массачусетс Билл Уэлд заявил, что попробует разбить Трампа на выборах или как минимум помешать ему получить номинацию на праймериз.
Билл Уэлд, 73-х лет, был губернатором в 90-х годах прошлого века (1991–1997 гг.), в 2016 году вышел из Республиканской партии, чтобы избираться как вице-президент номинанта от Либертарианской партии, но в начале этого года вернулся в «родное гнездо». Как теперь выяснилось, с коварными целями.
Делая заявление о выдвижении, Уэлд осудил Трампа, назвав его «беспредельщиком со школьного двора», а республиканцев — «проявляющими все признаки стокгольмского синдрома». Впрочем, не думаю, что это очень уж беспокоит президента США. Например, этот год он начал с 19,2 млн долларов в «кассе» своей предвыборной кампании.
Дело в том, что Трамп подал заявку на переизбрание в тот же день, когда вступил в должность в январе 2017 года. Да, так было можно. В итоге законы США позволили ему после этого собирать и тратить деньги на его кампанию в течении всего срока пребывания на посту.
Основная часть расходов Трампа пришлась на осень 2018 года (выборы в Конгресс). Тогда он потратил три миллиона долларов, направив их в Республиканский национальный комитет и оплатив телевизионную рекламу, которая вызвала критику за изображение в ней иммигрантов. Однако, как видите, «вложился» в кампанию.
И еще про деньги.
Столь ранний старт (и начало сбора средств) дает фору действующему президенту перед демократами, которые только начали фандрайзинг. Плюс — большое количество кандидатов от Демократической партии вызывает размывание бюджета «ослов» в целом.
Как я уже писал, явного лидера у демократов пока нет.
Например, издание Axios прогнозирует, что главным соперником Трампа станет бывший вице-президент Джо Байден. Именно Байден, по мнению журналистов, может потеснить американского лидера из штатов — промышленных центров страны.
Именно поэтому главной задачей Трампа на ближайшее время станет восстановление своей репутации в Пенсильвании, Висконсине и Мичигане. Эти штаты принесли ему победу на президентских выборах в 2016 году, однако во время промежуточных выборов в Конгресс в 2018 году он потерял их поддержку, говорится в материале.
Что, ждем Байдена?
Не только. Хиллари Клинтон, потерпев поражение от Трампа в 2016 году, какое-то время не желала говорить о том, что она все еще имеет какие-то президентские амбиции. И вот — надумала.
Недавно экс-госсекретарь США заявила своему окружению, что «не отказывается от идеи участвовать в президентской гонке в 2020 году». В заявление 71-летней Клинтон не верит даже CNN, не нашедшая следов того, что в данный момент прорабатываются какие-то планы на этот счет или же идет подготовка к началу избирательной кампании. Но тут дело принципа.
«Kлинтoн гoвopит, чтo ocтaвляeт oткpытoй двepь для идeи бaллoтиpoвaтьcя в 2020 гoду», — зaявил кoppecпoндeнт CNN в Бeлoм дoмe Джeфф Зeлeни.
Как красиво и трогательно все это звучит — «оставляет открытой дверь для идеи».
Джо Байден — 1942 года рождения (Трамп все-таки — 1946-го!), Хиллари Клинтон — 1947-го и… Берни Сандерс — 1941-го! В бой против пожилого Трампа у демократов собираются исключительно ветераны. Хотя в популярности у простых людей сенатору от штата Вермонт Сандерсу не откажешь: он собрал 6 миллионов долларов за первые 24 часа с момента объявления о своем участии в президентской кампании 2020 года.
И тут же бывший советник Хиллари Клинтон предположил, что Россия… поддерживает его президентскую кампанию. Да-да: мощный приток денег в кампанию Сандерса возмутил бывшего сотрудника кампании Клинтон Адама Пархоменко, написавшего в своем аккаунте Twitter, что половину людей, жертвующих деньги на кампанию Сандерса, «зовут Владимир».
Твит был замечен многими журналистами, включая репортера издания Business Insider politics Джона Хальтивангера. Джон заявил, что связь кампании Сандерса с российским правительством «совершенно не обоснована» и это «серьезное утверждение», учитывая нынешний политический климат в США
Former Hillary Clinton adviser seems to suggest here that Bernie Sanders’ campaign is supported by Russia. It’s a serious allegation in the current political climate and it’s completely unfounded. pic.twitter.com/pDy3IX75L6
Please always remember that this guy was a senior-level staffer advising Hillary Clinton on political strategy pic.twitter.com/nF2GuQO4Hv
Публикация Пархоменко вызвала гнев многих пользователей. Некоторые утверждали: удивительно, что он не извлек уроков из поражения Клинтон и продолжает гнуть ту же линию.
Amazing to see someone so unwilling to recognize and learn from their own mistakes. I guess at some point you start to believe the excuses you made up
Тогда бывший советник Клинтон стал огрызаться, заявив, что есть «оставшиеся без ответов вопросы» о Сандерсе, однако не уточнил, что он имеет в виду.
Ну согласитесь: с такими друзьями разве демократам еще нужны враги?
И еще. Бесспорно, тема влияния России вновь обещает стать основной для демократов на выборах-2020. Например, когда Камала Харрис объявила о своем намерении баллотироваться в начале этого месяца, ее сторонники сразу же начали утверждать, что критики сенатора «работают на Кремль».
Вот так, ясно? «Кто против нас — тот из России». А если я ее похвалю, тогда что? Ведь до того, как Берни Сандерс установил свой рекорд по сборам, лидировала именно Камала, собравшая 1,5 миллиона долларов в «свой» первый день. СМИ тогда объявили ее лидером демократических праймериз.
Хотите еще немного о «лидере»?
Пожалуйста: на днях она поддержала идею о… выплате репараций всем афроамериканцам. Ага! Это предполагается как своеобразная компенсация за историю рабства, сегрегации и «институционального расизма», который якобы существует в Америке до сих пор. К Харрис присоединился Кори Букер, сенатор от Нью-Джерси (сам — мулат), и бывший конгрессмен Джулиан Кастро — все кандидаты на праймериз демократов.
Вообще, конечно, репарации — это не более чем легальная форма взятки американским неграм, которых демократам важно подкупить, лишь бы те остались в их стане. Просто без поддержки афроамериканцев шансы демократов на победу в таких важных штатах, как Северная Каролина и Мичиган, остаются призрачными.
Борьба за избирателей с каждым днем набирает обороты. Причем, я бы так сказал, все сильнее крепчает популистский настрой демократов.
На днях Элизабет Уоррен, сенатор от Массачусетса, опубликовала свой проект создания единой государственной системы детских садов в США. По ее словам, он позволит любой семье вне зависимости от доходов отдавать своих детей дошкольного возраста в детсад.
Помощники Уоррен уверяют, что общая стоимость такой реформы составит «всего» около 70 млрд долларов в год. Впрочем, независимые оценки указывают на необходимость существенно большей суммы: 290-300 млрд долларов ежегодно. Это практически половина от всего военного бюджета США. Причем к этой сумме не относятся затраты на строительство сети новых детсадов и наем персонала.
Откуда будем брать деньги?
Ясен день, простите: Уоррен планирует часть из этих денег покрыть за счет взносов представителей среднего класса. Мол, бедные семьи будут отдавать детей в сады бесплатно, а средний класс станет частично компенсировать расходы на них. Однако ничто не остановит средний класс от того, чтобы отправлять детей в частные сады, а не государственные. В итоге Уоррен придется либо устанавливать новый налог на всех (включая и тех, кто не пользуется услугами государственных садов), либо попросту проводить национализацию частных детсадов.
Теперь вы понимаете, почему у демократов такие проблемы с рейтингами с их подходом из серии «отнять и поделить»?
И, возвращаясь к уже упомянутой мною ранее теме «репараций для негров», замечу, что у «ослов» есть все шансы начинать беспокоиться о потере прежнего контроля над голосами афроамериканцев. Тут действительно помочь может только прямая раздача денег в руки.
Дело в том, что, по данным ряда опросов, рейтинг Трампа среди чернокожих уже находится в пределах 40%.
Катастрофа (для демократов) — потому что в 2016 году Трамп получил поддержку всего 8% афроамериканцев. И такой мощный рост легко объясним: безработица среди темнокожего населения США находится на минимальном уровне за все время подсчетов (с 1962 года). Кроме того, в течение двух лет президентства Трампа скорость открытия новых бизнесов афроамериканцами увеличилась на 500%.
Чудеса: когда и как он все это успел сделать?
Но, пока демократы отрицают успешность политики Трампа, число его сторонников растет. А значит, ничего, кроме как раздавать деньги в надежде, что афроамериканцы поведутся на такие примитивные уловки, демократам не остается.
Ну и, конечно, пытаться протащить в страну пару миллионов мигрантов, чтобы этим также нарастить свою электоральную базу.
Впрочем, республиканцы настроены помешать этому через внесение изменений в избирательное законодательство страны. Кстати, менять электоральные правила хотят и демократы…
О, это будет весело, и об этом — моя следующая глава.
\u0422\u0440\u0430\u043c\u043f \u0447\u0430\u0441\u0442\u043e \u043f\u0440\u0438\u0432\u043b\u0435\u043a\u0430\u043b \u0432\u043d\u0438\u043c\u0430\u043d\u0438\u0435 \u043e\u0431\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0441\u0432\u043e\u0438\u043c\u0438 \u043d\u0435\u0441\u0442\u0430\u043d\u0434\u0430\u0440\u0442\u043d\u044b\u043c\u0438 \u043f\u043e\u0441\u0442\u0443\u043f\u043a\u0430\u043c\u0438 \u0438 \u0434\u0435\u043b\u043e\u0432\u043e\u0439 \u0445\u0432\u0430\u0442\u043a\u043e\u0439. \u041d\u0435\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440\u044f \u043d\u0430 \u0440\u044f\u0434 \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432\u044b\u0445 \u0442\u0440\u0443\u0434\u043d\u043e\u0441\u0442\u0435\u0439 \u0432 90-\u0445 \u0438 2000-\u0445 \u0433\u043e\u0434\u0430\u0445, \u043f\u0440\u0435\u0434\u043f\u0440\u0438\u043d\u0438\u043c\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c \u0441\u0443\u043c\u0435\u043b \u0441\u043e\u0445\u0440\u0430\u043d\u0438\u0442\u044c \u0441\u0432\u043e\u0439 \u0431\u0438\u0437\u043d\u0435\u0441 \u043d\u0430 \u043f\u043b\u0430\u0432\u0443. \r\n\r\n
\u0412 \u0438\u044e\u043d\u0435 2016 \u0433\u043e\u0434\u0430 \u0414\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u0434 \u0422\u0440\u0430\u043c\u043f \u043e\u0444\u0438\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e \u043e\u0431\u044a\u044f\u0432\u0438\u043b \u043e \u0441\u0432\u043e\u0435\u043c \u0440\u0435\u0448\u0435\u043d\u0438\u0438 \u0441\u0442\u0430\u0442\u044c \u043a\u0430\u043d\u0434\u0438\u0434\u0430\u0442\u043e\u043c \u0432 \u043f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442\u044b \u0421\u0428\u0410 \u043e\u0442 \u0420\u0435\u0441\u043f\u0443\u0431\u043b\u0438\u043a\u0430\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043f\u0430\u0440\u0442\u0438\u0438. \u041f\u043b\u0430\u043d\u044b \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0430 \u043d\u0438\u043a\u0442\u043e \u043d\u0435 \u0432\u043e\u0441\u043f\u0440\u0438\u043d\u044f\u043b \u0432\u0441\u0435\u0440\u044c\u0435\u0437, \u043e\u0434\u043d\u0430\u043a\u043e \u043e\u043d \u0441\u043c\u043e\u0433 \u043e\u0431\u043e\u0439\u0442\u0438 \u0440\u0435\u0441\u043f\u0443\u0431\u043b\u0438\u043a\u0430\u043d\u0446\u0435\u0432 \u0414\u0436\u0435\u0431\u0430 \u0411\u0443\u0448\u0430, \u0414\u0436\u043e\u043d\u0430 \u041a\u0435\u0439\u0441\u0438\u043a\u0430, \u041c\u0430\u0440\u043a\u043e \u0420\u0443\u0431\u0438\u043e, \u0422\u0435\u0434\u0430 \u041a\u0440\u0443\u0437\u0430 \u0438 \u0434\u0440\u0443\u0433\u0438\u0445. \r\n\r\n
8 \u043d\u043e\u044f\u0431\u0440\u044f 2016 \u0433\u043e\u0434\u0430 \u0422\u0440\u0430\u043c\u043f \u043e\u0434\u043e\u043b\u0435\u043b \u043a\u0430\u043d\u0434\u0438\u0434\u0430\u0442\u0430-\u0434\u0435\u043c\u043e\u043a\u0440\u0430\u0442\u0430 \u0425\u0438\u043b\u043b\u0430\u0440\u0438 \u041a\u043b\u0438\u043d\u0442\u043e\u043d \u0438 \u0441\u0442\u0430\u043b \u043d\u043e\u0432\u044b\u043c \u0430\u043c\u0435\u0440\u0438\u043a\u0430\u043d\u0441\u043a\u0438\u043c \u043f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442\u043e\u043c. \r\n»,»data_last_pub»:»2021-04-24 12:08:01″,»post_count»:11417,»image»:null>]’ >
Источник
