Интерпол: история создания, состав и задачи организации
Международная организация уголовной полиции Интерпол (International Criminal Police Organization–INTERPOL) — крупнейшая в мире международная межправительственная организация, принимающая участие в борьбе с общеуголовной преступностью.
Членами организации являются 192 государства.
Штаб квартира расположена в Лионе (Франция).
Идея создания Международной организации уголовной полиции возникла в 1914 году на первом международном конгрессе криминальной полиции в Монако. Юристы и служащие полиции из 14 стран рассмотрели вопрос о возможности учреждения отдела по учету международной криминальной информации и унификации процедуры экстрадиции преступников.
В 1923 году на втором международном конгрессе криминальной полиции эта идея была реализована и создана Международная комиссия уголовной полиции (International Criminal Police Commission, ICPC) с центром в Вене (Австрия).
В 1938 году организация практически прекратила свое существование из-за оккупации Австрии фашистской Германией и последовавшего в 1942 году переезда штаб-квартиры ICPC в Берлин.
Организация была воссоздана по инициативе бельгийского правительства в 1946 году. Новая штаб-квартира расположилась в Париже (Франция). Тогда же впервые появилось сокращение INTERPOL (international police), которое было выбрано для обозначения телеграфного адреса организации.
В 1956 году организация стала полностью автономной, получила свое нынешнее название и устав. В 1989 году штаб-квартира организации (Генеральный секретариат) переехала в Лион.
В 1971 году Генеральная Ассамблея ООН утвердила межправительственный статус Интерпола как наблюдателя. В 2004 году было открыто региональное отделение Интерпола при штаб квартире ООН в Нью Йорке (США).
В 2009 году региональное отделение организации было открыто при штаб квартире Евросоюза в Брюсселе (Бельгия).
СССР стал членом Интерпола 27 сентября 1990 года на 59 й сессии Генеральной ассамблеи Интерпола в Оттаве (Канада). С 1 января 1991 года в структуре МВД СССР начало действовать Национальное центральное бюро Интерпола (НЦБ Интерпола). После распада СССР НЦБ Интерпола России стало правопреемником союзного Бюро.
Территориальные подразделения НЦБ Интерпола действуют в 78 субъектах России.
Интерпол обеспечивает широкое взаимное сотрудничество всех органов уголовной полиции, ведущееся в рамках существующего законодательства и в духе Всеобщей декларации прав человека, даже в тех случаях, когда между отдельными странами отсутствуют дипломатические отношения.
Высший руководящий орган — Генеральная Ассамблея. В период между ее сессиями высшим административным органом с более узкими полномочиями является Исполнительный комитет во главе с президентом. С ноября 2012 года президентом Интерпола является Мирей Баллестрази (Mireille Ballestrazzi), которая до этого в течение двух лет занимала должность вице президента организации.
Постоянно действующий рабочий орган — Генеральный секретариат.
В составе секретариата действуют четыре отдела: административный, полицейский, научно-исследовательский и технического обеспечения. В структуре полицейского отдела действуют подотделы по борьбе с незаконной торговлей оружием и международным терроризмом, подотдел обработки информации о различных фактах фальшивомонетничества. Специальный подотдел занимается сбором и анализом информации о незаконном распространении наркотических средств. Он включает службу руководителя со специальным подразделением по связям и сотрудничеству, находящуюся в Бангкоке (Таиланд), группу по проведению операций и группу разведки.
Особое положение в системе органов управления Интерполом занимают Национальные центральные бюро (National Central Bureau, НЦБ), идея создания которых была предложена на Генеральной Ассамблее в Берлине в 1926 году.
Просьбы и запросы Генерального секретариата и НЦБ отдельных государств поступают непосредственно к руководителю НЦБ данной страны. Так достигается высокая оперативность деятельности.
Информационные каналы Интерпола являются на сегодняшний день самыми оперативными и надежно защищенными. Основной системой связи, разработанной для обмена информацией между странами членами Интерпола, является глобальная телекоммуникационная система I 24/7.
Специалисты Интерпола регистрируют сведения о международных преступлениях, отпечатки пальцев и фотоснимки преступников. Также ведутся картотеки, содержащие сведения о похищенных в различных странах автомобилях, произведениях искусства и других ценностях; о лицах, пропавших без вести; о неопознанных телах; картотека нарезного ручного огнестрельного оружия всех стран мира.
Интерпол ведет розыск лиц, подозреваемых в совершении международных преступлений, включая оперативно-розыскные действия, проводимые за пределами территории государства, где было совершено преступление. В случае успеха преступника задерживают и водворяют под стражу, после чего по дипломатическим и другим каналам производятся переговоры о его выдаче (экстрадиции) государству, на территории которого совершено преступление или гражданином которого он является.
Международный розыск лиц, пропавших без вести, проводится в рамках Интерпола в случаях, когда национальный розыск не принес успеха и были собраны доказательства того, что разыскиваемый покинул пределы государства инициатора розыска.
Также организация ведет розыск похищенных ценностей (транспортных средств, произведений искусства, археологических ценностей, оружия).
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Источник
Список государств-членов Международной организации уголовной полиции (Интерпол)
«Кавказский узел» публикует список стран, входящих в Интерпол. В членстве Международной организации уголовной полиции (Интерпол) состоят 190 стран мира. 1
- Австралия;
- Австрия;
- Азербайджан;
- Албания;
- Алжир;
- Ангола;
- Андорра;
- Антигуа и Барбуда;
- Аргентина;
- Армения;
- Аруба;
- Афганистан;
- Багамские Острова;
- Бангладеш;
- Барбадос;
- Бахрейн;
- Беларусь;
- Белиз;
- Бельгия;
- Бенин;
- Болгария;
- Боливия;
- Босния и Герцеговина;
- Ботсвана;
- Бразилия;
- Бруней;
- Буркина-Фасо;
- Бурунди;
- Бутан;
- Ватикан;
- Великобритания;
- Венгрия;
- Венесуэла;
- Восточный Тимор;
- Вьетнам;
- Габон;
- Гаити;
- Гайана;
- Гамбия;
- Гана;
- Гватемала;
- Гвинея;
- Гвинея-Бисау;
- Германия;
- Гондурас;
- Гренада;
- Греция;
- Грузия;
- Дания;
- Джибути;
- Доминика;
- Доминиканская Республика;
- Египет;
- Замбия;
- Зимбабве;
- Израиль;
- Индия;
- Индонезия;
- Иордания;
- Ирак;
- Иран;
- Ирландия;
- Исландия;
- Испания;
- Италия;
- Йемен;
- Кабо-Верде;
- Казахстан;
- Камбоджа;
- Камерун;
- Канада;
- Катар;
- Кения;
- Кипр;
- Киргизия;
- Китайская Народная Республика;
- Колумбия;
- Коморские Острова;
- Демократическая республика Конго;
- Республика Конго;
- Республика Корея;
- Коста-Рика;
- Кот-д’Ивуар;
- Куба;
- Кувейт;
- Кюрасао;
- Лаос;
- Латвия;
- Лесото;
- Либерия;
- Ливан;
- Ливия;
- Литва;
- Лихтенштейн;
- Люксембург;
- Маврикий;
- Мавритания;
- Мадагаскар;
- Республика Македония;
- Малави;
- Малайзия;
- Мали;
- Мальдивы;
- Мальта;
- Марокко;
- Маршалловы Острова;
- Мексика;
- Молдавия;
- Монако;
- Монголия;
- Мозамбик;
- Мьянма;
- Намибия;
- Науру;
- Непал;
- Нигер;
- Нигерия;
- Нидерланды;
- Никарагуа;
- Новая Зеландия;
- Норвегия;
- Объединённые Арабские Эмираты;
- Оман;
- Пакистан;
- Панама;
- Папуа — Новая Гвинея;
- Парагвай;
- Перу;
- Польша;
- Португалия;
- Российская Федерация;
- Руанда;
- Румыния;
- Сальвадор;
- Самоа;
- Сан-Марино;
- Сан-Томе и Принсипи;
- Саудовская Аравия;
- Свазиленд;
- Сейшельские Острова;
- Сенегал;
- Сент-Винсент и Гренадины;
- Сент-Китс и Невис;
- Сент-Люсия;
- Сербия;
- Сингапур;
- Синт-Мартен;
- Сирия;
- Словакия;
- Словения;
- Соединённые Штаты Америки;
- Сомали;
- Судан;
- Суринам;
- Сьерра-Леоне;
- Таджикистан;
- Таиланд;
- Танзания;
- Того;
- Тонга;
- Тринидад и Тобаго;
- Тунис;
- Туркменистан;
- Турция;
- Уганда;
- Узбекистан;
- Украина;
- Уругвай;
- Фиджи;
- Филиппины;
- Финляндия;
- Франция;
- Хорватия;
- Центральноафриканская Республика;
- Чад;
- Черногория;
- Чехия;
- Чили;
- Швейцария;
- Швеция;
- Шри-Ланка;
- Эквадор;
- Экваториальная Гвинея;
- Эритрея;
- Эстония;
- Эфиопия;
- Южно-Африканская Республика;
- Южный Судан;
- Ямайка;
- Япония.
Примечание:
- Даные приведены по состоянию на 1 сентября 2013 года.
источник: Официальный сайт Интерпола
Источник
История создания, состав и задачи Интерпола
ТАСС-ДОСЬЕ. 21 ноября 2018 года в Дубае (ОАЭ) в ходе 87-й генеральной ассамблеи Интерпола пройдут выборы нового президента организации.
Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал об истории и деятельности Интерпола, полномочиях и процедуре избрания его руководителя, а также о кандидатах на этот пост.
История и членство
Датой основания Интерпола считается 7 сентября 1923 года. Тогда на втором международном конгрессе уголовной полиции в Вене была учреждена Международная комиссия уголовной полиции (МКУП; там же была размещена ее штаб-квартира). МКУП занималась сбором фактов о международной преступности; разработкой систем международного поиска преступников; выявлением поддельных банкнот и документов. В 1938 году ее деятельность была нарушена в связи с присоединением Австрии к фашистской Германии.
Организация была восстановлена в 1946 году, а уже в 1947 году за ней закрепилось неофициальное название «Интерпол» (Interpol, от international police), использовавшееся для обозначения телеграфного адреса МКУП. В том же году постоянной резиденцией Интерпола стал Париж.
В 1956 году был принят новый устав, в первой статье которого закреплено название — «Международная организация уголовной полиции — Интерпол» (International Criminal Police Organization — INTERPOL). В 1966 году штаб-квартира Интерпола была переведена из Парижа в его пригород Сен-Клу, а с 1989 года она находится в Лионе. В 1971 году Генеральная Ассамблея ООН утвердила межправительственный статус Интерпола.
В 2004 году было открыто бюро Интерпола при штаб-квартире ООН в Нью-Йорке (США), в 2009 году — при штаб-квартире Евросоюза в Брюсселе (Бельгия).
В настоящее время членами Интерпола являются 194 государства. В каждом из них в структуре правоохранительных органов созданы Национальные центральные бюро (НЦБ), которые курируют взаимодействие с другими странами — членами и секретариатом Интерпола.
Советский Союз присоединился к организации в сентябре 1990 года, с 1 января 1991 года в структуре МВД СССР начало действовать НЦБ, а после распада СССР его правопреемником стало НЦБ России.
Деятельность
Сфера деятельности Интерпола связана исключительно с расследованием уголовных дел, устав запрещает организации заниматься делами политического, военного, религиозного и расового характера (статья 3 устава). Основные направления — сбор и анализ информации о преступниках и преступлениях, носящих международный характер, розыск преступников и лиц, пропавших без вести, а также похищенного имущества (автомобилей, произведений искусства и т. д.).
В структуре организации действуют отделения, которые занимаются противодействием незаконной торговле оружием, международному терроризму, пиратству, киберпреступности, торговле людьми, контрабанде наркотиков и др.
Рабочими языками являются английский, французский, испанский, арабский.
Структура
Высший орган организации — генеральная ассамблея, которая проводится ежегодно в разных странах. На ассамблее принимаются основополагающие решения по работе организации, избирается руководство. Постоянным рабочим органом является генеральный секретариат, возглавляемый генеральным секретарем (избирается на пять лет с возможностью переизбрания). С 2014 года эту должность занимает представитель Германии Юрген Шток.
Контроль за исполнением решений ассамблеи осуществляет исполнительный комитет, собирающийся три раза в год и состоящий из президента Интерпола, четырех вице-президентов и восьми делегатов (все — представители разных стран).
В обязанности президента входит председательство на генеральных ассамблеях и руководство прениями, контроль за соответствием деятельности организации решениям ассамблеи, а также поддержание постоянного контакта с генеральным секретарем. Президент избирается генеральной ассамблеей на четыре года.
В ноябре 2016 года этот пост занял представитель Китая Мэн Хунвэй, он должен был оставаться на нем до 2020 года. Однако в конце сентября 2018 года Мэн Хунвэй, также занимавший должность заместителя министра общественной безопасности КНР, был задержан в Китае по подозрению в коррупции. 7 октября он направил в генеральный секретариат Интерпола заявление о своей отставке, которое вступило в силу немедленно. Исполняющим обязанности главы организации стал старший вице-президент Ким Чон Ян (Южная Корея).
Предстоящие выборы
Срок полномочий президента, который будет избран 21 ноября, ограничен двумя годами (до 2020 года).
На пост претендуют два кандидата. Один из них — Ким Чон Ян. Он родился 30 октября 1961 года в городе Чханвон, административном центре провинции Кёнсан-Намдо. Окончил престижный частный Университет Корё в Сеуле (деловое администрирование), а также Высшую школу госуправления Сеульского национального университета и Высшую школу полиции университета Тонгук (Сеул). В 2014-2015 годах возглавлял отделение Национального агентства полиции в провинции Кёнгидо, а в 2015 году стал старшим вице-президентом Интерпола.
По оценке СМИ, наибольшие шансы на избрание имеет россиянин Александр Прокопчук, являющийся с 2016 года вице-президентом организации (первый представитель РФ, избранный на столь высокий пост в Интерполе). Он родился 18 ноября 1961 года на Украине. Окончил Киевский государственный университет и Всероссийскую государственную налоговую академию. Кандидат экономических наук. В 1986 году переехал в Москву. В 1990-е годы занимал руководящие должности в Государственном комитете РФ по высшему образованию и в Министерстве общего и профессионального образования РФ. В 1996 году перешел на работу в налоговые органы, в частности, был начальником управления информации и общественных связей Федеральной службы налоговой полиции РФ. С 2003 года — в системе МВД, имеет звание генерал-майора. Был руководителем аппарата заместителя министра — начальника Федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям МВД России, начальником управления правового регулирования и организации международного взаимодействия департамента экономической безопасности МВД РФ. С 2011 года — начальник Национального центрального бюро Интерпола МВД России.
Источник
