Страны у которых нет экстрадиции с украиной

Экстрадиция: какие страны мира могут выдавать Украине наших беглецов

Одна страна не может выдать другой злоумышленника или подозреваемого в преступлениях без договора об экстрадиции. Так, США в свое время осудили бывшего украинского премьера Лазаренко по своим законам, но по запросу украинской стороны не выдали чиновника, потому что между нашими странами нет соответствующих договоренностей. «Слово и Дело» разбиралось, с какими странами мира Украина имеет соглашения об экстрадиции.

Основаниями для экстрадиции могут быть Европейская конвенция о выдаче, Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам или двусторонние договоры Украины о выдаче и о правовой помощи, которые содержат положения о выдаче.

Нет таких договоров между Украиной и США. Есть только двусторонние договоры в сфере взаимной помощи по уголовным делам, которые не дают права выдавать странам беглецов от правосудия или подозреваемых в преступлениях граждан другой страны. Такая же ситуация с Канадой.

Подписаны и действуют двусторонние договоры между Украиной и Азербайджаном, Грузией, Эстонией, Латвией, Литвой, Молдовой, Польшей и многими другими. С Аргентиной соответствующий договор заключен, но он еще не вступил в силу.

Также Украина подписала необходимые соглашения с государствами-членами Совета Европы, которые являются участниками Европейской конвенции о выдаче по принципу взаимности. Среди них – Австрия, Италия, Испания, Великобритания, Германия, Турция, Швейцария.

Самые громкие запросы на экстрадицию за последние 5 лет от Украины поступали преимущественно в Российскую Федерацию. Кроме беглого президента Януковича, Украина просила выдать Азарова, Арбузова, Пшонку, Клименко, Захарченко, но ни один из них не был экстрадирован в Украину.

Тем не менее, Украина выдала РФ Тимура Тумгоева, добровольца АТО, который подозревается в России в терроризме.

Не выдала Украина Грузии Михаила Саакашвили, который был у нас главой Одесской ОГА, а у себя на родине подозревался в злоупотреблении служебным положением путем насилия и завладении чужим имуществом.

Отказала Украина Соединенным Штатам в выдаче Крейга Ленґа, который был у нас добровольцем АТО, а в Америке подозревается в разбое и умышленном убийстве. В Украине американца взяли под стражу.

Всего из Украины в иностранные государства экстрадировали 118 человек (с 2014 по 2018 годы), а за 9 месяцев 2019 года – 40 человек.

Из иностранных государств в Украину за пять лет передали 76 человек, хотя запрашивали на выдачу 252 правонарушителей.

Хотите обсудить эту новость? Присоединяйтесь к телеграм-чату CHORNA RADA.

Подписывайтесь на наш аккаунт в Telegram, чтобы первыми получать важные новости и аналитику.

Источник

Экстрадиция на Украину и другие страны: особенности и тонкости процедуры

В настоящее время экстрадиция считается одним из инструментов, при помощи которых можно строить нормальные отношения с другими странами. Речь идет о выдаче другому государству лиц, не являющихся гражданами страны и совершивших преступление на ее территории. Это также могут быть и подданные других стран, которых разыскивает полиция за совершенные в своем государстве преступления.

Что служит основой для экстрадиции

Для передачи обвиняемого, подозреваемого или осужденного человека из одной страны в другую, действие должно базироваться на основании следующих документов:

1. Международного договора. Например, для экстрадиции на Украину преступника, необходимо, чтобы были заключены договора между выдающей и принимающей сторонами.
2. Международного акта. Таковым является Конвенция. В документе говорится о передаче граждан, осужденных за различные правонарушения. Кроме того, к ней должен прилагаться Дополнительный протокол. Чтобы иметь шанс добиться выдачи преступника, многие государства подписывают международный акт. Не так давно стала возможной экстрадиция из Узбекистана – представителями республики был подписан соответствующий Международный акт. Более того, ряд государств упрощает процедуру передачи лиц, нарушивших закон. Благодаря этому, например, стала намного проще экстрадиция из Молдовы, Беларуси и других стран.
3. Законодательство принимающей стороны. Так, экстрадиция на Украину происходит на базе 46-ой главы УПК.

На основе указанных актов любой человек, нарушивший в своей или чужой стране закон, может вернуться на родину, где и отбывать срок наказания.

Конечно, далеко не все государства подписали международные договоры и акты на передачу преступных элементов. Так, экстрадиция в Казахстане невозможна из-за того, что в республике нет специального закона.

Алгоритм рассмотрения решения об экстрадиции

Зачем нужна экстрадиция

Это очень важно, в первую очередь, для самого осужденного: отбывать наказание на родине психологически намного легче, чем за границей. Существенно это и для родственников человека, который отбывает наказание на протяжении нескольких лет – поехать на свидание в своей стране намного проще и дешевле, чем выезжать за рубеж.

Когда возможна экстрадиция

Выполнить акт экстрадиции можно только в том случае, когда:

1. Осужденный является гражданином того государства, куда его хотят передать.
2. Преступление субъекта является доказанным, о чем свидетельствует вступивший в силу приговор.
3. На день перевода у заключенного должен оставаться минимальный срок нахождения под стражей – 6 месяцев.
4. Экстрадиция из России на Украину или любую другую страну, может быть проведена лишь в том случае, когда сам осужденный дал на это согласие.
5. Преступление признано нарушением закона в государстве, куда будет передано осужденное лицо.
6. Страны, которые хотят совершить акт экстрадиции согласны на ее проведение и уже договорились о том, какими будут условия при передаче осужденного или ведут переговоры через уполномоченные органы по данному вопросу.
7. Осужденным был возмещен вред, который повлекло за собой преступление. Кроме того, должны быть возмещены (если они имеются) процессуальные издержки.

Основание для передачи

Основанием для экстрадиции преступников из РФ или любой другой страны могут выступать следующие факторы:

1. Запрос в Министерство юстиции уполномоченных органов другого государства.
2. Заявление, предоставленное самим осужденным, его законным представителем, членами семьи либо близкими родственниками.

Министерство юстиции посылает запрос в органы другого государства, на получение документов и сведений относительно совершенного преступления и данных о самом осужденном. Только после этого решается вопрос о возможности экстрадиции осужденного в Россию.

Запросы России в другие страны для возвращения осужденных на родину в 2017 году

В случае принятия положительного решения и приведения в соответствии с законодательными актами приговора иностранного суда, Министерством юстиции будет отправлена информация о том, что факт выдачи оговоренного лица является возможным в орган другой страны, на территории которой отбывает наказание гражданин данной державы.

Особенности процедуры передачи

Существует несколько важных правил экстрадиции, которые, согласно Международному договору, должны выполнять обе стороны. Министерство юстиции страны, которая добивается передачи конкретного лица, подает запрос в другую державу, соответствующая организация которой рассматривает заявление, выполняет изучение и проверку материалов по делу.

Завершающим этапом является принятие решения. А также страна, которая экстрадирует, получает согласие осужденного на его передачу – без этого невозможно отправить даже преступника в другое государство.

Далее сообщают стране-инициатору об отказе или возможной передаче. Затем согласовывается порядок передачи осужденного, место и время процедуры. Таким образом, было экстрадировано десятки осужденных лиц из многих государств мира.

Конечно, далеко не каждое заявление является гарантией, что преступник будет доставлен на родину для отбывания срока наказания: экстрадиция лиц из Грузии (и многих других стран), которые не имеют их подданства, невозможна, согласно Уголовному кодексу данного государства.

Но, чаще всего державы договариваются о передаче граждан. Так, недавно был передан из США молдавский гражданин, осужденный в Америке за киберпреступления: теперь наказание злоумышленник, получивший срок в далекой стране, сможет отбывать на родине.

На сегодняшний день единых правил передачи преступников пока не существует, поэтому далеко не все добились экстрадиции на родину своих родных, осужденных в других государствах мира.

Источник

Основные положения об экстрадиции: понятие, виды, страны без экстрадиции

Стремясь скрыться от наказания, гражданин страны может использовать возможность нелегальной эмиграции на территорию государства, находящегося в политической конфронтации с родиной правонарушителя.

Однако правительство в «новом доме» далеко не всегда решает встать на сторону беглеца.

О том, что это такое экстрадиция, из каких стран нет экстрадиции в Россию вы узнаете в данной статье.

Понятие экстрадиции

Экстрадиция представляет собой официально организованную выдачу лица одним государством другому, на основании признания виновным выдаваемого преступника, совершившего преступление закона на территории страны, запросившей экстрадицию.

По субъектному основанию различают следующие виды экстрадиции:

• лица, являющегося гражданином РФ;
• подданного другого государства;
• лица без гражданства;
• лица с двумя или более гражданствами.

Классификация с учетом цели процедуры:

• необходимость осуществить уголовное преследование;
• необходимость отправления правосудия;
• необходимость исполнить приговор.

Классификация с учетом обязанностей, прав сторон, договаривающихся о проведении процедуры выдачи:

• по запросу РФ из другого государства в соответствующее ведомство России;
• по запросу любого государства к РФ.

Принцип экстрадиции

Решая судьбу лица, относительно которого поставлен вопрос о передаче, государство в лице компетентных органов:

• стремится к первоочередному соблюдению собственных законов, обеспечивающих спокойствие внутри страны, а не порядок в другом государстве;
• придерживается позиции, что подданных можно привлекать к уголовной ответственности только согласно кодексу их страны проживания;
• не считает правомерным наказывать за содеянное вне своих территориальных границ;
• ориентируется на свою обязанность защищать собственных граждан;
• противится выдаче своих граждан, так как это станет действием, ослабляющим политическую независимость страны.

Каким органом разрешаются вопросы экстрадиции?

Запрос о выдаче рассматривает Генпрокурор РФ, а для разрешения требуется согласование с МИД.

Порядок исполнения

Общие положения:

• Инициатор выдачи занимается сбором пакета документов, подтверждающих, что процедура экстрадиции лица обоснована (ст. 58 Минской конвенции), не нарушит принципов, правил процедуры.
• Запрашиваемая сторона изучает правомерность предложения о выдаче.
• В случае одобрения выдачи, проводят согласование условий проведения процесса (определяют дату, время, круг лиц для выполнения конвоирования).

Условия экстрадиции преступника

Экстрадиция преступника это выдача преступника одним государством другому, которая производится в случае:

• Наличия двухстороннего договора между РФ и страной заявителем/ответчиком об экстрадиции (при этом условия конкретного процесса должны соответствовать прочим условиям выдачи лиц по запросу).
• Отсутствия у лица российского гражданства (подданные РФ, совершившие в другой стране уголовное преступление, находящиеся в момент запроса об экстрадиции на территории России, выдаче не подлежат — ч. 1 ст. 61 Конституции РФ, ч. 1 ст. 13 УК).
• Наличия доказательств, что преступник совершил уголовное преступление (политические (ч. 2 ст. 63 Конституции РФ), административные, гражданские провинности не являются условиями для инициации экстрадиции).
• Наличия у преступника подданства страны, запросившей выдачу.
• Отсутствия упомянутых выше факторов и классификации совершенного преступления, как повлекшего нанесение вреда стране, запросившей выдачу.
• Тождественности оценок совершенного правонарушения в стране выдающей и запрашивающей выдачу (правонарушение должно считаться таковым не только в стране, требующей экстрадиции, но и в РФ).
• Предоставления гарантий неприменения к преступнику пыток, унижающих процедур, смертной казни.
• Предоставления гарантий о содержании обвиненного и осужденного в условиях, не унижающих его человеческого достоинства, не способствующих ухудшению здоровья.

Выдача своих граждан

Не проводится, так как это противоречит Конституции, УК РФ (ч. 1 ст. 61 и ч. 1 ст. 13 УК соответственно).

Запрос об экстрадиции преступника

Соблюдение правил подачи запроса, гарантирует положительный исход дела, если выдача лица не будет противоречить принципам и условиям, делающих невозможным удовлетворение просьбы.

Как правильно сделать?

В запросе обязательно должны присутствовать следующие сведения:

• полное наименование, адрес учреждения, составившего запрос;
• полные личные данные лица, о выдаче которого ходатайствует запрашивающий (необходимо перечислить время рождения, сведения о гражданстве, фактическом месте проживания, прочие данные для облегчения идентификации, фото);
• перечисление причин, приведших к необходимости инициации выдачи, упоминание нарушенных статей закона, документы, подтверждающие правонарушение и размер ущерба;
• документация с фактами о времени официального вынесения приговора (заверенные копии).

Куда нужно обращаться?

Основания для отказа в экстрадиции

Основные причины для отказа в выдаче:

1. Нарушение регламента подачи запроса.
2. Отсутствие базы доказательств вины человека.
3. Лицо не является подданным государства, запросившего выдачу.
4. Экстрадиция станет нарушением перечня условий, запрещающих выдачу (см. п. Условия выдачи преступника).

Пример экстрадиции

В июне 2012 года Израиль удовлетворил запрос со стороны РФ об высылке гражданина России Леонида Сухих, нанесшего умышленные тяжелые физические увечья свой жене в ходе бытовой ссоры, случившейся в декабре 2004 года.

Опасаясь возмездия, Сухих скрылся от представителей правоохранительных структур. Уклонение от ответственности стало причиной инициации федерального розыска (март 2005 года), а затем и международного (ноябрь 2009).

После рассмотрения запроса и выяснения обстоятельств дела, соответствующие службы Израиля приняли решение об удовлетворении запроса. К процессу передачи преступника были подключены представители российского Интерпола и ФСИН России.

Страны где нет экстрадиции

Частично страны Азии и Америки с низким уровнем развития (решения принимают ситуативно).

Список стран без экстрадиции в Россию

Рассмотрим подробнее в каких странах нет экстрадиции в Россию?

России запросы о выдаче бессмысленно подавать, если правонарушитель является подданным:

Экстрадиция из России в Украину

Выдача лиц, совершивших преступление, возможна в случае, когда правонарушитель является:

• подданным Украины;
• лицом, не просившим у РФ политического убежища;
• запрашивающий имеет пакет неопровержимых доказательств, указывающих на вину лица;
• при подаче запроса были соблюдены формальности;
• выдача гражданина не противоречит условиям экстрадиции.

Экстрадиция в России есть или нет?

Есть. РФ активно участвует в процессах возвращения преступников в страну, где те совершили преступления, если это не противоречит Минским конвенциям и условиям для экстрадиции.

Преступникам не всегда удается избегать правового возмездия из страны проживания, если получается сбежать в другое государство.

При запросе об экстрадиции, вопрос будут решать с учетом целого ряда факторов.

Источник