- Варшавский договор развалился из-за предательства
- Как руководство СССР «сдало» своих партнёров по Восточному блоку
- Развал начался гораздо раньше
- Кого боятся, если на нас никто не нападает
- «Нереальная природа предложения не заслуживает обсуждения»
- Распад ОВД и СЭВ: конец военного и экономического господства СССР в Восточной и Центральной Европе
- Организация Варшавского договора: формирование, состав, внешняя и внутренняя политика
- Кризис власти в социалистических государствах
- Конец холодной войны
- Роспуск ОВД
- Экономическая ситуация в СССР и Восточной Европе в 80-е гг. XX в.
- Распад СЭВ
Варшавский договор развалился из-за предательства
Как руководство СССР «сдало» своих партнёров по Восточному блоку
Солдаты Организации Варшавского договора. Слева направо, сверху вниз: НРБ, ГДР, СРР, ЧССР, ВНР, ПНР, СССР
26 лет назад, 31 марта 1991 года, на внеочередном совещании Политического консультативного комитета стран Варшавского договора принято решение об упразднении военных структур организации.
Развал начался гораздо раньше
Решение о ликвидации военной организации Варшавского договора приняли ещё в феврале 1991 года на последнем заседании Политического консультативного комитета в Москве, в гостинице «Октябрьская».
«Присутствовали все главы государств. Горбачёв только приехал из США и сразу — на заседание, по сути дела, без подготовки, — вспоминает последний начальник штаба Объединённых Вооружённых сил Варшавского договора генерал армии Владимир Лобов. Председательствовал в тот день венгерский руководитель.
Он встал и сказал: мол, у нас в повестке дня три вопроса, но давайте все обсуждать не будем, а возьмём только один — о ликвидации военной организации Варшавского договора. Присутствующие закивали головами. Только румынский лидер возразил: мол, это несвоевременно. Подошла очередь высказаться Горбачёву. Он прямо с места начал говорить не о Варшавском договоре, а о визите в США».
Подписание соответствующих документов об упразднении военных структур Варшавского договора произошло 31 марта 1991 года. Подписи под документом поставили министры обороны стран-участниц. Протокол о полном прекращении действия Договора был подписан 1 июля 1991 года в Праге. Михаил Горбачёв туда не приехал.
По мнению заведующего кафедрой коммуникационного менеджмента, рекламы и связей с общественностью Института журналистики, коммуникации и медиаобразования Московского педагогического государственного университета, доктора исторических наук, профессора Андрея Козлова, распад блока начался не в 1991 году, а гораздо раньше, когда Советский Союз не вмешался в события, происходящие в Польше в 1981 году, когда Военным советом национального спасения во главе с генералом Войцехом Ярузельским произошло силовое подавление оппозиции, прежде всего профсоюза «Солидарность».
«По сути, организация потеряла существенный аргумент своего существования — защиту от внутренних угроз, — сказал «Парламентской газете« Козлов. — То есть гарантии безопасности для стран ОВД стали ограничиваться только защитой от внешних угроз. Также и воссоединение Германии в 1990 году основано не в последнюю очередь на том, что гарантии безопасности режиму ГДР со стороны Советского Союза перестали действовать. Руководство СССР предало своих партнёров в Восточной Европе».
Кого боятся, если на нас никто не нападает
«Развал Советского Союза и распад Варшавского договора были звеньями одной цепи. Одинаковые процессы происходили и в Восточной Европе, и у нас в стране, — убежден член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Андрей Соболев. — Лейтмотивом этих процессов был лозунг — «кого нам бояться, на нас никто не нападает». На этой волне, что никаких врагов у нас не осталось, и начался, по сути, развал армии, а вслед за этим и Варшавского договора. Ну а после развала Союза находиться в составе блока странам Восточной Европы было попросту неуместно».
Сенатор убеждён, что мы предали не только своих партнёров в Восточной Европе, мы предали самих себя, в первую очередь историю, идеалы, достижения целой страны.
«Ну а предательство партнёров по блоку, это уже вторично, они пошли, что называется «прицепом», — сказал Андрей Соболев «Парламентской газете».
Нельзя сказать, что никто в стране не видел, к чему может привести развал вооруженных сил, ослабление Варшавского договора. Эти голоса не были услышаны. В Советском Союзе были люди, которые работали против Горбачёва и настаивали на том, что плоды победы в 1945 году нельзя выпускать из рук. Но эта группа не нашла широкой поддержки.
Вот что писал в своей книге «Неповторимое» Герой Советского Союза генерал армии, в 1991 году — главнокомандующий Сухопутными войсками СССР, замминистра обороны Валентин Варенников: «Обычно он (Горбачёв. — Прим. ред.) разглагольствовал о том, что военная промышленность изуродовала нашу экономику и что вооруженные силы — это бремя для советского народа. К этим выводам он подталкивал и других (Арбатова, Коротича). Эта демагогия и постоянное угнетение армии и ВПК имели главную цель — развалить эти две силы в угоду Западу, в первую очередь США. Часто с трибун и со страниц журналов и газет эти лица задавали «эффектные» вопросы: «С кем вы собираетесь воевать? Скажите, кто собирается на вас нападать?» Это была открытая провокация».
«Нереальная природа предложения не заслуживает обсуждения»
Сегодня ещё одна примечательная дата: 31 марта 1954 года СССР обратился в НАТО с инициативой принять его в члены организации. Североатлантический альянс отверг это предложение.
«Мы готовы к этому, готовы ли вы?» — задал вопрос Хрущёву Эйзенхауэр. Советский лидер ответил: «Мы готовы!» В ноте, направленной странам — участницам НАТО, говорилось, что «Советское правительство выражает готовность рассмотреть совместно с заинтересованными правительствами вопрос об участии СССР в Североатлантическом договоре».
Однако 7 мая США, Франция и Англия ответили отказом на предложение СССР принять Советский Союз в члены НАТО. Ответ Запада заключался в том, что «нереальная природа предложения не заслуживает обсуждения».
После отказа Москва имела полное моральное право думать о создании своего оборонительного блока. Через год с небольшим и через шесть лет после создания НАТО, 14 мая 1955 года, была провозглашена Организация Варшавского договора.
«Договор вне всякого сомнения выполнил свою историческую миссию, — убеждён первый заместитель председателя Комитета Госдумы по международным делам, кандидат исторических наук Дмитрий Новиков. — Длительный период истории человечества в ХХ веке был связан с отсутствием крупных военных конфликтов и этот мирный для большей части мира период не в последнюю очередь мощью Советской армии и самим фактом существования Варшавского договора».
По мнению законодателя, разрушение Варшавского договора создало гораздо менее стабильную обстановку в Европе, привело к череде военных конфликтов.
«Некоторые страны в полной мере вкусили плоды этого — к примеру, Югославия, которой теперь просто нет на карте мира», — сказал «Парламентской газете» Дмитрий Новиков. — Вне всякого сомнения вина в разрушении Варшавского договора, как собственно и Советского Союза, лежит на Михаиле Горбачёве».
Варшавский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией был подписан 14 мая 1955 г. на Варшавском совещании европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе.
Целями договора провозглашались обеспечение безопасности стран — участниц Договора и поддержание мира в Европе.
Декларировался сугубо оборонительный характер Варшавского договора. Государства — участники Варшавского договора обязались, в соответствии с Уставом Организации Объединённых Наций (ООН), воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или её применения, разрешать споры мирными средствами, консультироваться между собой по всем важным международным вопросам, затрагивающим их общие интересы, заявили о готовности принимать участие во всех международных действиях, направленных на обеспечение международного мира и безопасности, добиваться принятия эффективных мер к всеобщему сокращению вооружений и запрещению оружия массового уничтожения, предусмотрели оказание немедленной помощи всеми средствами, включая применение вооруженной силы, в случае вооруженного нападения в Европе на одно или несколько государств — участников Договора.
Численность Вооруженных сил Организации Варшавского договора на 1985 год составила 7 562 987 военнослужащих. В 1990 году численность Организации уменьшилась до 6 960 700 военнослужащих.
Источник
Распад ОВД и СЭВ: конец военного и экономического господства СССР в Восточной и Центральной Европе
Распад Организации Варшавского договора (ОВД) и Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) ознаменовали конец присутствия СССР в Восточной Европе в военном и экономическом смысле, что было сопряжено с развалом социалистического блока в европейских странах. Распад ОВД и СЭВ является одними из ключевых событий времен холодной войны.
Организация Варшавского договора: формирование, состав, внешняя и внутренняя политика
Подписание Варшавского договора (в официальном употреблении — «Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи») состоялось 14 мая 1955 года в столице Польши. Фактически он закреплял военный союз европейских социалистических государств, вошедших в Организацию Варшавского договора. К нему относились:
Договор заключался на 20 лет с условием автоматического продления сроком еще на 10 лет. Официально вступил в силу 5 июня 1955 года.
Основные пункты Варшавского договора содержали общую концепцию поддержания мира в Европе того времени:
- Цель ОВД — поддержание мира в Европе на основе положений Устава ООН.
- Общие принципы — уважение суверенитета государств и невмешательство в их внутренние дела.
- Договор предполагал взаимопомощь и взаимозащиту в случае нападения на любую из стран-участниц ОВД вкупе с консультациями по наиболее актуальным темам.
- Для координации деятельности ОВД создавались ОКВС (Объединенное командование вооруженными силами) и ПКК (Политический консультативный комитет).
Однако далеко не все страны с социалистическим строем стали участницами ОВД. В частности, это касалось Югославии, проводившей независимую политику, что вылилось в «движение неприсоединения» — объединение государств, отказавшихся вступить в ОВД или НАТО. Со временем от участия в ОВД отказалась и Албания по причине политических разногласий с Советами (официально вышла из состава ОВД в 1968 году).
Внешнеполитический курс ОВД состоял в поддержании существующего порядка в социалистических странах, что стало возможно благодаря Варшавскому договору, закрепившему советское военное присутствие в некоторых государствах Европы. Официально предполагалось, что советские войска будут отражать вероятные нападения со стороны НАТО, однако на деле их функция нередко сводилась к противодействию свержению социалистического строя:
- В 1958 году ПКК предложил заключить договор о ненападении с НАТО, однако Штаты проигнорировали данную инициативу.
- 1961-1962 годы — время Берлинского и Карибского кризисов, в период которых ОВД демонстрировала полную поддержку в отношении СССР.
- 1956 год и 1968 год ознаменовались подавлением антикоммунистических выступлений в Венгрии и Чехословакии соответственно. И если в Венгрии все обошлось только участием советских войск (операция «Вихрь»), то в Чехословакии присутствовали советские, немецкие, польские, венгерские и болгарские контингенты (операция «Дунай»). Ввод войск в Чехословакию был осужден со стороны Румынии, которая в дальнейшем ограничила свое участие в ОВД.
Вместе с тем, членство в ОВД не означало обязательное участие во всех военных операциях организации:
- В 1979 году в войне в Афганистане участвовали только войска СССР, союзники же просто выражали общую поддержку на мировой политической арене.
- В 1981 году антикоммунистические настроения проникли уже в Польшу, однако на этот раз другие страны не стали вмешиваться с целью подавления кризиса, как это было в Чехословакии.
Все воинские соединения Советов находились на территориях государств-участников ОВД на основании двусторонних договоров. Крупнейшие из них:
- ГСВГ (Группа советских войск в Германии, позднее ЗГВ);
- СГВ (Северная группа войск) в Польше, там же располагалось Главное командование Западного направления — общее командование силами ОВД;
- ЮГВ (Южная группа войск) в Венгрии;
- ЦГВ (Центральная группа войск) в Чехословакии.
Однако содействие ОВД Советам выражалось не только на военном поприще. Пример тому — бойкот Олимпиады 1984 года в Лос-Анджелесе, что было ответом на бойкот Олимпиады в Москве в 1980 году со стороны НАТО.
Кризис власти в социалистических государствах
В 1985 году срок действия Варшавского договора продлился еще на 20 лет. Однако к тому времени в Советах начался период перестройки, что повлекло существенные изменения во внешней и внутренней политике. Впредь правительство выступало за построение системы коллективной безопасности, разоружение и реальное невмешательство в дела социалистических государств.
В 1988-1989 годах в Болгарии, Венгрии, ГДР, Польше, Румынии и Чехословакии наметились тенденции к антикоммунистическим настроениям. Впоследствии это вылилось в смену правительств во всех обозначенных государствах. Венгерский и польский сценарий предполагали долгие переговоры и переход власти к оппозиции. В Чехословакии падение коммунистического строя было связано с массовыми мирными протестами. В отличие от нее, румынская революция была кровавой, однако также завершилась концом власти коммунистов. В Болгарии же новое правительство победило только в 1990 году.
9 ноября 1989 года прошло падение Берлинской стены и последующее объединение Германии 3 октября 1990 года. Фактически переставшая существовать ГДР вошла в состав ФРГ, а значит в и НАТО.
СССР, сам находившийся в кризисе, не мог повлиять на эти настроения, а следовательно, и вмешаться с целью защиты коммунистического строя. Новые европейские правительства повернулись на 180 градусов, став сотрудничать не с Советами, а с США и Западной Европой. В 1991 году Венгрия, Польша и Чехословакия образовали Вишеградскую группу — орган, призванный облегчить интеграцию бывших социалистических республик в Североатлантический альянс и западноевропейскую экономическую и политическую системы. Позднее к Вишеградской группе присоединились Болгария и Румыния.
Конец холодной войны
19-21 ноября 1990 года в Париже состоялось собрание стран-участниц Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). На нем присутствовали и государства, входящие в ОВД. Итогом стало подписание Парижской хартии (или Хартии для новой Европы), обозначившей окончание холодной войны, а также ДОВСЕ (Договора об обычных вооруженных силах в Европе), который ограничил военный контингент НАТО и ОВД. Помимо этого, 22 страны из НАТО и ОВД подписали специальную совместную декларацию, которая еще раз документально подтвердила конец холодной войны.
Однако, по мнению некоторых историков, в свете продолжившегося противостояния США и России (правопреемницы СССР) холодная война длится до сих пор, превратившись в застойную стадию в отношениях этих двух государств.
Роспуск ОВД
В обозначенных условиях ОВД перестала выполнять ранее возложенные на нее функции. В связи с этим 25 февраля 1991 года было объявлено о роспуске организации, а 30 июня-1 июля 1991 года — о прекращении действия Варшавского договора. С этого времени бывшие социалистические республики получили право самостоятельного выбора военных или политических союзников.
С прекращением существования ОВД неизбежно встал вопрос о легитимности нахождения советских войск в Венгрии, бывшей ГДР, Польше и Чехословакии. В соответствии с договоренностями, Южная и Центральная группы войск покинули пределы Венгрии и Чехословакии в июне 1991 года. В Польше же находились военные части уже бывшего СССР вплоть до 1993 года.
Вывод войск из объединенной Германии регулировался Договором об окончательном урегулировании в отношении Германии от 12 сентября 1990 года, который заключался Советами, Штатами, Британией, Францией, ФРГ и ГДР. По нему СССР обязывался вывести свои войска до конца 1994 года. Уже после распада Советов Россия на правах правопреемницы подтвердила взятые обязательства и передвинула срок на 31 августа 1994 года.
Таким образом, роспуск ОВД положил конец советскому военному присутствию в странах Восточной и Центральной Европы, что повлекло расширение НАТО за счет лояльности бывших социалистических республик. В 1999 году членами НАТО стали Венгрия, Польша, Чехия; в 2004 году — Прибалтика, Болгария, Словакия, Словения, Румыния; в 2009 году — Хорватия и Албания. Присоединение этих стран означало для России приближение Североатлантического альянса к ее границам.
Экономическая ситуация в СССР и Восточной Европе в 80-е гг. XX в.
80-е годы ознаменовались нарастанием кризиса внутри СЭВ. Уже к концу 70-х годов стало ясно, что социалистический принцип разделения труда потерял свою актуальность. Рост товарооборота и наращивание поставок стратегических ресурсов между станами-участницами СЭВ заметно просели в условиях невозможности Советов увеличить экспорт готовой продукции.
Из стран СЭВ Советы получали до 77% готовой одежды, обуви и мебели, до 95% — галантереи. Сам СССР поставлял в страны СЭВ около 40% нефти и нефтепродуктов, 70% — твердого топлива, 50% — газа, 87% — продуктов черной металлургии, 96% — железной руды. При этом цены на обозначенную продукцию для партнеров Советов были на 25-45% ниже мировых. Скидка же СССР от Восточной Европы составляла примерно 15-30%.
Параллельно с этим производственная кооперация в СЭВ серьезно отставала по сравнению с западной. И разрыв рос по мере невосприимчивости социалистических методов хозяйствования ко всему новому в условиях научно-технической революции. Кроме того, стагнацию товарообмена сопровождали дефицит высококачественной продукции, несбалансированность ее стоимости, а также инертность самой экономической системы. Вследствие этого страны СЭВ перестали быть способны к освоению новейших технологических решений.
В ноябре 1986 года Горбачев на встрече высших руководителей стран-членов СЭВ отметил, что необходимо активизировать сотрудничество стран социалистического лагеря на фоне того, что «развитие мировой социалистической системы замедлилось». Потому в 1987 году было принято решение о создании единого социалистического рынка. Для этого в 1988 году сформировали временную рабочую группу исполкома СЭВ. В ее функцию входила подготовка конкретных предложений по улучшению текущей экономической ситуации. Итогом работы группы стала система сертификации СЕПРОРЕВ. Она регулировала безопасность здравоохранения и экологии, а также качество продукции, поставляемой в страны СЭВ.
Распад СЭВ
В условиях политической дезинтеграции социалистического лагеря и внутренних экономических проблем, усугубленных обвалом цен на энергоносители, Советы предложили в 1989 году перейти на расчет по среднемировым ценам. Осуществлено это было лишь отчасти. В январе 1990 года в Софии на сессии СЭВ страны-участницы согласились на постепенный переход к взаиморасчетам в свободно конвертируемой валюте по мировым ценам.
29 июня 1990 года Госбанк СССР объявил о выходе страны с 1 января 1991 года из системы расчетов в переводных рублях и последующем переходе расчетов в свободно конвертируемую валюту. Де-факто это означало подрыв всей существующей экономической системы.
5 января 1991 года состоялось заседание комитета СЭВ в Москве, где было принято решение преобразовать существующую структуру в Организацию международного экономического сотрудничества.
28 июня 1991 года на заседании Совета СЭВ в Будапеште Болгария, Вьетнам, Польша, Венгрия, СССР, Монголия, Куба, Чехословакия и Румыния расформировали СЭВ, что означало конец экономической интеграции стран бывшего социалистического лагеря.
Источник