- РСФСР
- Содержание
- История
- Установление республики в России
- Возникновение РСФСР
- Гражданская война в РСФСР
- РСФСР в Союзе ССР
- Образование СССР
- РСФСР в 1930-е
- РСФСР в 1940-е
- РСФСР в 1950-е
- РСФСР в 1990-е
- Российская Федерация (РСФСР) после распада СССР
- Высшие должности РСФСР
- Верховный Совет (Всероссийский центральный исполнительный комитет) РСФСР
- Председатели ВЦИК РСФСР
- Председатель Верховного Совета РСФСР
- Председатели Президиума Верховного Совета РСФСР
- Председатели Верховного Совета РСФСР — Российской Федерации
- Президент РСФСР
- Вице-президент РСФСР
- Правительство РСФСР
- Председатели Совета Народных Комиссаров РСФСР
- Председатели Совета Министров (Правительства) РСФСР — РФ
- Экономика
РСФСР
Флаг РСФСР | Герб РСФСР |
Девиз: Пролетарии всех стран, соединяйтесь! | |
Столица | Москва |
Образована | 25 октября (7 ноября) 1917 |
В составе СССР:
|
|
Площадь | 17 075 тыс. км² 1-я в СССР |
Население | 147 386 тыс. чел. (1989) 1-я в СССР |
Плотность | 8,6 чел./км² (1989) 13-я в СССР |
Гимн | Интернационал (1918—1943) Гимн СССР (1944—1990) |
Росси́йская Сове́тская Федерати́вная Социалисти́ческая Респу́блика (РСФСР, Российская Федерация, Россия, Советская Россия) — первое в мире социалистическое государство [1] , созданное в результате Октябрьской Революции в России, c 1922 по 1991 годы — союзная республика СССР, самая крупная по площади, населению и экономической мощи. На её долю приходилось три четверти территории и свыше половины населения, две трети промышленной и около половины сельскохозяйственной продукции Советского Союза. После распада СССР стала независимым государством, с 25 декабря 1991 года носит нынешнее название — Российская Федерация.
Содержание
История
Установление республики в России
В результате Февральской революции в России к власти одновременно пришли Временное правительство и Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Были созданы Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов и Советы на местах (Советы рабочих и солдатских депутатов, Советы крестьянских депутатов), а 27 февраля (12 марта) 1917 был образован Временный исполнительный комитет Государственной думы. 1 (14) марта 1917 исполком Петроградского совета заключил с Временным комитетом Государственной думы соглашение об образовании Временного правительства.
2 (15) марта Николай II отрёкся от престола за себя и своего сына в пользу Михаила Александровича, но Михаил на следующий день передал всю власть Временному правительству до созыва Учредительного собрания, которое должно было решить вопрос о форме правления. Формально при откладывании вопроса о форме правления до Учредительного собрания возвращение монархии не исключалось [2] .
В стране установилось двоевластие. Однако, 8 (21) июля А. Ф. Керенский (товарищ (заместитель) председателя Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, а также министр юстиции, военный и морской министр) сменил Георгия Львова на посту министра-председателя, а 9 (22) июля ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов и Исполком Всероссийского Совета крестьянских депутатов объявили о признании неограниченных полномочий Временного правительства. Власть в стране полностью перешла к Временному правительству [3] .
По решению правительства 1 (14) сентября 1917 Россия официально объявлялась республикой. 24 октября (6 ноября) того же года Предпарламент (Временный совет Российской республики, до 2 (15) октября 1917 Всероссийский демократический совет) отказал в доверии Председателю Временного правительства Александру Керенскому, когда тот потребовал полной поддержки действий правительства, оценивая положение в Петрограде 24 октября как «состояние восстания».
Возникновение РСФСР
В ходе Октябрьской революции 25 октября (7 ноября) 1917 года на территории Российской республики Постановлением II-го Всероссийского Съезда Советов была провозглашена Российская Советская Республика.
В январе 1918 года прошёл III съезд Советов, на котором была одобрена, а 18 (31) января 1918 перед роспуском Учредительного собрания окончательно утверждена, написанная В.И. Лениным и принятая ВЦИК «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» [4] , провозгласившая:
Таким образом унитарное государство было преобразовано в федерацию. Государство — Советская Россия, называемая ранее на разный манер: Россия, Российская республика [5] , Российская Федеративная республика [6] , Советская Республика России [7] , Советская Рабоче-Крестьянская Республика [4] , Рабоче-Крестьянская Республика Советов — всё чаще стала именоваться Российской Федеративной Советской Республикой [8] и Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой [9] .
В целом, в период до февраля—марта 1918 года советская власть была установлена на большей части территории страны — т. н. «Триумфальное шествие Советской власти». Столицей страны с 12 марта 1918 года стала Москва (прежде — Петроград), она же являлась в последующем и столицей Советского Союза.
В ночь с 16 по 17 июля под Екатеринбургом, были расстреляны бывший российский император Николай II и его семья.
19 июля 1918 года вступила в силу Конституция РСФСР, которая закрепила официальное название нового социалистического государства — Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика.
Гражданская война в РСФСР
Несмотря на успехи советской власти в установлении нового государства, в то же время по всей стране зарождались центры объединения антисоветских сил.
РСФСР в Союзе ССР
Образование СССР
30 декабря 1922 I-й Съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, по которому РСФСР объединялась с УССР, БССР и Закавказской федерацией в единое государство — СССР. Позднее договор был включён в Конституцию СССР 1924 года, принятую 31 января 1924 года II-ым съездом Советов СССР.
В статье третьей Конституции РСФСР 1925 года указывалось [10] :
РСФСР в 1930-е
В результате голода в СССР начала 1930-х годов пострадали многие регионы РСФСР (Поволжье, Центрально-Черноземная область, Северный Кавказ, Урал, Крым, часть Западной Сибири, Казакская АССР (см. Голод в Казахстане в 1932—1933 гг.).
5 декабря 1936 года значительно уменьшилась территория РСФСР, так как с принятием новой конституции СССР Казакская АССР и Киргизская АССР были преобразованы в Казахскую и Киргизскую союзные Советские Социалистические Республики, а Каракалпакская АССР была передана в Узбекскую ССР.
Конституция РСФСР 1937 года изменила порядок слов в названии государства на «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика».
РСФСР в 1940-е
31 марта 1940 года на VI сессии Верховного Совета СССР был принят закон о передаче Карельской Автономной Советской Социалистической Республике перешедших от Финляндии территорий (Карельского перешейка и Северного Приладожья), а также о выводе КАССР из состава РСФСР и преобразовании её в Карело-Финскую ССР.
Во время Великой Отечественной войны 1941—1945 годов западные республики Союза ССР и больша́я часть западной территории РСФСР были оккупированы войсками Германии и её союзников (при этом, в оккупированных областях развернулось массовое партизанское движение). На территории страны произошли крупнейшие сражения войны (Московская, Сталинградская, Курская и другие битвы). Российская Федерация стала основной базой военного производства (Урал, Западная Сибирь, Поволжье).
В 1944 году в состав РСФСР вошла Тувинская АО (до этого — независимая Тувинская Народная Республика). В том же году к ней были присоединены также приозёрский район (Карельский перешеек с Выборгом) и район Пыталово, а в январе 1945 года — Печорский район.
После окончания Великой Отечественной войны отошли к Советскому Союзу и были включены в состав РСФСР:
Во второй половине 1940-х годов РСФСР пришлось восстанавливать разрушенные войной города и поселения, инфраструктуру, промышленность и сельское хозяйство (она также оказала большую помощь в возрождении и развитии экономики Украины, Белоруссии, Молдавии, прибалтийских республик). Общая сумма прямого ущерба, нанесённого народному хозяйству и гражданам РСФСР, составила (в ценах тех лет) 249 млрд. руб. (по всему СССР — 679 млрд. руб.) [11] .
РСФСР в 1950-е
В 1950-е границы РСФСР претерпевают последние значительные измененения:
РСФСР в 1990-е
29 мая 1990 года с третьей попытки и с перевесом в три голоса Б. Н. Ельцин избран председателем верховного совета РСФСР.
19-21 августа 1991 года в Москве, столице СССР и РСФСР, происходит так называемый августовский путч. Президент РСФСР Ельцин выступает в защиту президента СССР Горбачёва, которого пытаются отстранить от власти.
23 августа, после провала ГКЧП, Ельцин в присутствии Горбачёва подписывает указ о приостановлении действия КПРСФСР на территории России. [12]
28 октября 1991 года на пост Председателя Верховного Совета РСФСР избран Р. И. Хасбулатов.
6 ноября 1991 года указом Президента РСФСР Б. Н. Ельцина КПСС и КПРСФСР были запрещены на территории РСФСР. [13]
8 декабря 1991 года в Вискулях под Брестом (Беларусь) президентом Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, а также главами БССР и УССР было подписано «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств» (известное в СМИ как Беловежское соглашение). В документе, состоявшем из Преамбулы и 14 статей, констатировалось, что Союз ССР прекращал своё существование как субъект международного права и геополитической реальности. Однако, основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств [14] .
12 декабря соглашение было ратифицировано Верховным Советом РСФСР (Российский парламент ратифицировал документ подавляющим большинством голосов: «за» — 188 голосов, «против» — 6 голосов, «воздержались» — 7 [15] ).
В тот же день Верховный Совет РСФСР денонсировал Договор об образовании СССР 1922 года и отозвал российских депутатов из Верховного Совета СССР. Законность этого акта является предметом формальных дискуссий, так как по Конституции (Основному Закону) РСФСР 1978 года он не имел право это делать.
24 декабря Президент РСФСР проинформировал Генерального секретаря Организации Объединенных Наций о том, что РСФСР продолжает членство СССР во всех органах ООН (в том числе членство в Совете Безопасности ООН [16] ). Таким образом, Россия считается первоначальным членом ООН (с 24 октября 1945 года) наряду с Украиной (УССР) и Белоруссией (БССР).
25 декабря 1991 специальным законом РСФСР была переименована в Российскую Федерацию [17] . По нему в течение 1992 года было разрешено использовать название РСФСР в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы). Последующие законы стали именоваться законами Российской Федерации (порядок нумерации сохранялся). 21 апреля 1992 года были внесены соответствующие поправки в конституцию [18] .
Название «Российская Федерация» как сокращение от РСФСР употреблялось и в советское время [19] (как, например, Закавказская Федерация для ЗСФСР).
26 декабря 1991 года СССР официально прекратил своё существование, Российская Федерация стала государством-продолжателем Советского Союза.
Российская Федерация (РСФСР) после распада СССР
31 марта 1992 года республики Российской Федерации, за исключением Татарстана и Чечни («Ичкерия»), а также Ингушетии, подписали «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации». Это было необходимо для урегулирования конфликта между общероссийским законодательством и декларациями о государственном суверенитете республик в составе Российской Федерации. Специальным протоколом к договору оговаривалось, что республики должны были быть представлены в одной из палат высшего законодательного органа России не менее чем 50 процентами мест.
В тот же день были подписаны «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» и «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации».
Все три договора вместе именовались как Федеративный договор [20] . Он бы утверждён Постановлением Съезда народных депутатов РФ от 10 апреля 1992 года «О Федеративном договоре». Законом РФ от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» положения Федеративного договора был включены в конституцию. Данные положения ввели основные принципы федерализма в России.
В 1993 году из-за конституционного кризиса, произошёл разгон Верховного Совета РФ. После чего по инициативе президента Б.Н. Ельцина была принята новая конституция.
C 26 июля по 7 августа 1993 года была проведена конфискационная денежная реформа в ходе которой из денежного обращения России были изъяты казначейские билеты Госбанка СССР. Реформа также решала задачу по разделению денежных систем России и других стран СНГ, использовавших рубль в качестве платежного средства во внутреннем денежном обороте.
12 декабря 1993 года принята ныне [21] действующая Конституция Российской Федерации, установившая новые основы построения российской государственности: вводился принцип разделения властей, все российские регионы получали статус субъектов федерации.
2 апреля 1997 Россия и Белоруссия вступили в Союз (c 8 декабря 1999 — Союзное Государство России и Белоруссии), поэтапно преобразующийся из конфедеративного союза в мягкую федерацию. Однако некоторые пункты соглашений, например, переход на единую валюту, так и остались только на бумаге.
Высшие должности РСФСР
До 1990 года де-юре высшим должностным лицом в РСФСР являлся Председатель Президиума Верховного Совета (Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета) РСФСР, осуществлявший только номинальные функции. При этом в отличие от других союзных республик в РСФСР до 1990 года отсутствовала собственная коммунистическая партия и не было собственных первых секретарей (которые в других республиках обладали относительно самостоятельной властью).
Верховный Совет (Всероссийский центральный исполнительный комитет) РСФСР
Высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти РСФСР. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами.
Председатели ВЦИК РСФСР
- Каменев, Лев Борисович (27 октября (9 ноября) 1917 — 8 (21) ноября1917)
- Свердлов, Яков Михайлович (8 (21) ноября1917 — 16 марта1919)
- Владимирский, Михаил Фёдорович (16 марта1919 — 30 марта1919) (Исполняющий обязанности Председателя ВЦИК)
- Калинин, Михаил Иванович (30 марта1919 — 15 июля1938)
Председатель Верховного Совета РСФСР
Председатели Президиума Верховного Совета РСФСР
- Бадаев, Алексей Егорович (19 июля1938 — 4 марта1944)
- Власов, Иван Алексеевич (9 апреля1943 — 4 марта1944) (Исполняющий обязанности Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР)
- Шверник, Николай Михайлович (4 марта1944 — 25 июня1946)
- Власов, Иван Алексеевич (25 июня1946 — 7 июля1950)
- Тарасов, Михаил Петрович (7 июля1950 — 16 апреля1959)
- Игнатов, Николай Григорьевич (16 апреля1959 — 26 ноября1959)
- Органов, Николай Николаевич (26 ноября1959 — 20 декабря1962)
- Игнатов, Николай Григорьевич (20 декабря1962 — 14 ноября1966)
- 14 ноября1966 — 23 декабря1966 должность вакантна (Обязанности исполняют заместители председателя: Ахазов, Тимофей Аркадьевич и Сысоев, Пётр Петрович)
- Яснов, Михаил Алексеевич (23 декабря1966 — 26 марта1985)
- Орлов, Владимир Павлович (26 марта1985 — 3 октября1988)
- Воротников, Виталий Иванович (3 октября1988 — 29 мая1990)
Председатели Верховного Совета РСФСР — Российской Федерации
Президент РСФСР
- Борис Ельцин (10 июля1991 — 31 декабря1999), с 25 декабря1991 года пост именуется «Президент Российской Федерации».
Вице-президент РСФСР
- Александр Руцкой (10 июля1991 — 4 октября1993), с 25 декабря1991 года и до его упразднения в 1993 году пост именовался «Вице-президент Российской Федерации»
Правительство РСФСР
Возникло как Совет Народных Комиссаров Российской Советской Республики
- В 1918 году стало называться Советом Народных Комиссаров РСФСР
- В 1946 году преобразован в Совет Министров РСФСР
- В 1991 году для для осуществления радикальной экономической реформы Совет Министров был реорганизован в Правительство РСФСР [22] , которое возглавил президент Б. Н. Ельцин.
- В 1992 году Правительство РСФСР в соответствии с новым законом стало называться Совет Министров — Правительство Российской Федерации [23] .
- В декабре 1993 года в связи с принятием новой конституции преобразовано в Правительство Российской Федерации.
Председатели Совета Народных Комиссаров РСФСР
- Ленин, Владимир Ильич (27 октября (9 ноября) 1917 — 21 января1924)
- Рыков, Алексей Иванович (2 февраля1924 — 18 мая1929)
- Сырцов, Сергей Иванович (18 мая1929 — 3 ноября1930)
- Сулимов, Даниил Егорович (3 ноября1930 — 22 июля1937)
- Булганин, Николай Александрович (22 июля1937 — 17 сентября1938)
- Вахрушев, Василий Васильевич (29 июля1939 — 2 июня1940)
- Хохлов, Иван Сергеевич (2 июня1940 — 23 июня1943)
- Косыгин, Алексей Николаевич (23 июня1943 — 23 марта1946)
Председатели Совета Министров (Правительства) РСФСР — РФ
- Косыгин, Алексей Николаевич (23 марта1946 — 23 марта1946)
- Родионов, Михаил Иванович (23 марта1946 — 9 марта1949)
- Черноусов, Борис Николаевич (9 марта1949 — 20 октября1952)
- Пузанов, Александр Михайлович (20 октября1952 — 24 января1956)
- Яснов, Михаил Алексеевич (24 января1956 — 19 декабря1957)
- Козлов, Фрол Романович (19 декабря1957 — 31 марта1958)
- Полянский, Дмитрий Степанович (31 марта1958 — 23 ноября1962)
- Воронов, Геннадий Иванович (23 ноября1962 — 23 июля1971)
- Соломенцев, Михаил Сергеевич (28 июля1971 — 24 июня1983)
- Воротников, Виталий Иванович (24 июня1983 — 3 октября1988)
- Власов, Александр Владимирович (3 октября1988 — 15 июня1990)
- Силаев, Иван Степанович (15 июня1990 — 26 сентября1991)
- Лобов, Олег Иванович (26 сентября1991 — 6 ноября1991) (Исполняющий обязанности Председателя Совета Министров Российской Федерации)
- Ельцин, Борис Николаевич (6 ноября1991 — 15 июня1992)
- Гайдар, Егор Тимурович (15 июня1992 — 14 декабря1992) (Исполняющий обязанности Председателя Правительства Российской Федерации)
- Черномырдин, Виктор Степанович (14 декабря1992[24] — 25 декабря1993) (продолжил также полномочия после конституционной реформы 1993 года)
О правительстве Российской Федерации с 25 декабря 1993 года смотри Правительство России
Экономика
В первые годы существования Советской России (1918-1921) отправной точкой экономической деятельности государства стала доктрина военного коммунизма. В марте 1921 года на X съезде РКП(б) задачи политики «военного коммунизма» были признаны руководством страны выполненными и по предложению В. И. Ленина была введена новая экономическая политика.
После образования Советского Союза экономика РСФСР стала неотъемлемой частью экономики СССР. Экономическая программа РСФСР (НЭП) была продолжена во всех союзных республиках. Пришедший на смену ГОЭЛРО Госплан (Государственная общеплановая комиссия) РСФСР, был преобразован в Госплан СССР. Его ранней задачей была разработка единого общегосударственного хозяйственного плана на основе плана электрификации и общее наблюдение за осуществлением этого плана.
Положение о том, что экономика РСФСР в полностью связана с экономикой СССР, было окончательно закреплено в ст. 16 Конституции (Основном законе) РСФСР 1978 года [25] :
В отличие от предыдущих российских конституций, в Конституции 1978 года описанию экономической системы РСФСР была посвящена целая глава (глава вторая), где давалось определение видов собственности и указывались цели экономических задач государства [25] .
Источник