Венесуэла: богатейшая и нищая одновременно
Венесуэла – некогда одна из богатейших стран Южной Америки, пережившая политику экс-президента Уго Чавеса по усилению госконтроля над экономикой. В пятницу нынешний президент Николас Мадуро объявил о деноминации национальной валюты. Уже с конца августа суверенный боливар привяжут к криптовалюте Petro.
Обновленные деньги потеряют пять нулей. Венесуэльский средний класс и зажиточное население, по сути, вмиг обнищали. В феврале 2018-го годовая инфляция в Венесуэле превысила 6 000%.
Каракас голодает: если в столице условия ужасные, то за ее пределами они еще хуже. На демонстрации выходят пенсионеры. Причина проста: несмотря на то, что на бумаге они миллионеры, выжить на государственную пенсию уже невозможно. Их миллионы не стоят ничего.
«Президент пообещал 4 миллиона боливаров, но полную сумму он не выплачивает. Мы получаем только 2 миллиона, а этого даже на поллотка яиц не хватит»
Базилио Окто, пенсионер.
Протесты в Венесуэле
Согласно данным Международного валютного фонда, Венесуэла достигнет инфляции в 1 000 0000 % (один миллион процентов) уже к концу этого года, обвалив экономику на 18%. Экономический коллапс затронул даже госкомпании, такие как энергетическое предприятие Corpoelec. Его сотрудники объявили бессрочную забастовку.
«Я не могу даже хлеба купить. Кто бы мог подумать, что после стольких лет работы в компании я буду получать минимальную зарплату. Я даже не могу позволить себе купить мороженое дочке»
Джованни Гонсалес, электрик в Corpoelec.
И речь идет о стране с самыми большими запасами нефти в мире. На дно ее привела тотальная коррупция и неправильное управление. Каракас отчаянно нуждается в поддержке извне, но местное правительство не пускает гуманитарную помощь и миссии.
Голодные бунты в Венесуэле
Кризис в Венесуэле имеет как объективные, так и субъективные причины. Цена на нефть упала очень серьезно, пострадали, конечно, все экспортеры, но Венесуэла, наверное, пострадала в большей степени. И конечно – западные санкции. Каракас отрезан от международной банковской системы. Американские сырьевые кампании мечтают получить сырьевые запасы Венесуэлы бесплатно или почти бесплатно.
Деноминация – это техническая мера, она вряд ли как-то поможет экономике Венесуэлы, вряд ли снизится инфляция, вряд ли будет какое-то улучшение. Экономическая теория гласит, что деноминацию надо проводить после того, как достигнута победа над инфляцией, а не во время борьбы с ней. Поэтому, скорее всего, Венесуэлу ничего хорошего не ждет: Соединенные Штаты будут давить на республику и дальше.
«Венесуэла некогда была одной из наиболее процветающих стран Латинской Америки. Ее процветание, основанное на нефти, по запасам которой Венесуэла находится на первом месте в мире, начало испаряться в 80-е годы прошлого столетия. Считается, что причиной перелома стало падение цен на чёрное золото, которое дает более 90% всех экспортных доходов страны. Были и другие причины, которые скрываются. В 70-80-е гг. ХХ века латиноамериканские диктатуры (Чили, Бразилия, Аргентина, Боливия, Уругвай, Парагвай) при поддержке спецслужб США провели операцию «Кондор», в ходе которой было уничтожено около 70 тысяч человек – политиков, профсоюзных и общественных деятелей, журналистов, дипломатов, ученых. Операция «Кондор» задела Венесуэлу, активизировала пятую колонну в стране, спровоцировала беспорядки. Однако организаторы беспорядков добились обратного эффекта – вместо укрепления проамериканского режима к управлению страной пришёл политик лево-социалистической ориентации Уго Чавес, который провел национализацию нефтяной промышленности страны»
Валентин Катасонов, российский экономист.
На чем же был основан режим Уго Чавеса? Почему он был столь популярен? Харизматическая личность Уго Чавеса не могла появиться в другой стране, кроме Венесуэлы. Это объясняется тем обстоятельством, что венесуэльская экономика имеет весьма специфические характеристики.
К несчастью для подавляющего большинства населения страны эта экономика построена на экспорте нефти. Венесуэла является одним из крупнейших экспортеров нефти в мире и одним из четырех крупнейших экспортеров нефти в Соединенные Штаты Америки. Поэтому, хотя Чавес не забывал проклинать американский империализм, тем не менее, он исправно отгружал нефть именно Соединенным Штатам.
Зависимость Венесуэлы от нефти крайне высока. По статистическим данным, 95% венесуэльского экспорта – это нефть, и нефть дает более половины доходов венесуэльского бюджета. Таким образом, страна Венесуэла является страной нефтедобывающей. К чему это приводит на практике? На практике это приводит к известному перекосу – к сидению на сырьевой игле.
В Венесуэле голод
Дело вот в чем: когда страна экспортирует много нефти, всегда возникает раскол общества на две части. Одна часть, небольшая, живет превосходно за счет нефтяных доходов, живет на уровне стран первого развитого мира – Европы, Соединенных Штатов. А вот другая, как правило, погружается в третий мир, она становится бедной. И объясняется это очень простым обстоятельством: сладких пряников всегда не хватает для всех.
Такое общество состоит фактически из трех базовых классов, ну или страт: прежде всего, из сырьевых олигархов – это, грубо говоря, высший класс; второй класс – это люди, которые обслуживают этих олигархов – средний класс; и наконец, все остальные бедняки, которым не достаются эти крошки с барского стола.
Если мы посмотрим на общемировые примеры, то нефтяные государства, как правило, либо очень богаты, либо очень бедны, но практически всегда являются государствами авторитарными. Почему это так? Потому что вот этот вот разрыв между богатыми и бедными, который возникает неизбежно в сырьевой стране, правительства очень часто пытаются сгладить за счет раздачи подачек населению. И количество этих подачек зависит от того, насколько велико население страны.
В Венесуэле магазины принимают купюры на вес
Допустим, относительно небольшой Кувейт, где живет примерно четыре с половиной миллиона человек, может благодаря этим подачкам существовать на высоком жизненном уровне практически весь, то есть Кувейт живет богато. Почему?
Он экспортирует много нефти и, конечно же, благодаря этому эмир имеет возможность содержать практически все население страны. Идет обмен: деньги в обмен на свободу и демократию. Страной естественно правит семья эмира. И естественно, и пост премьер-министра, и должности ключевых министров занимают родственники правителя.
Когда кувейтский эмир испугался революций, которые охватили арабский мир, он велел выплатить каждому жителю своего княжества $ 1 500 и обещал бесплатно кормить целый год, а также другие льготы. Вот благодаря этому кувейтскому эмиру удалось заткнуть неудовольствие своих граждан.
Контрабанда еды из Колумбии в Венесуэлу
Однако Венесуэла – страна, к ее несчастью, значительно более населенная – там примерно 30 миллионов жителей, поэтому кормить всю страну так, как это делал кувейтский эмир, венесуэльские власти не могли. И в этой ситуации, конечно, почти неизбежен приход к власти левых популистов, каким и был Уго Чавес.
Уго Чавес пообещал перераспределить доходы от экспорта нефти, и он действительно сделал это: перераспределил эти доходы в пользу бедных, чем и обеспечил себе и своей партии массовую народную поддержку и народную любовь. Однако он не изменил экономической системы своей страны, и Венесуэла так и осталась нефтяным государством, зависящим от экспорта черного золота.
«Товарный дефицит становится всеобъемлющим. На вопрос, почему товаров не хватает, частично дает ответ статистика по малым и средним предприятиям и кооперативам. Оказывается, около 50% малых и средних предприятий, которые созданы под программу Чавеса, являются всего лишь пустышками, конторами для отмывания государственных денег, которые выводятся за рубеж или прячутся в наличку… Из страны уходят иностранные предприятия – потом это будет названо бизнес-холокостом. 500 тысяч иностранных предприятий покидают Венесуэлу, в том числе авиа и топливные компании. Иностранцы перестают летать в аэропорты Венесуэлы, а сами венесуэльские компании начинают терять возможность летать из-за не поставок топлива. Страна с наибольшими нефтяным и резервами в мире не в состоянии обеспечить топливом свои самолеты»
Андрей Мовчан, российский экономист, финансист.
И поэтому режим Уго Чавеса с неизбежностью оставался нестойким, потому что естественно за него народ, в пользу которого он перераспределяет общественное богатство, а против него те слои общества, которые в стандартной ситуации должны получать большую часть дохода от экспорта нефти, то есть население некоторых крупных городов, которое естественно хочет быть вот этим средним классом и получать крохи с олигархического стола, со стола крупных нефтяных компаний.
Поэтому, конечно, Уго Чавес, несмотря на то, что он был яркой фигурой, он оказался в своеобразном политическом тупике, потому что, несмотря на левые лозунги, несмотря на популизм, несмотря на раздачу денег и обещаний, все-таки ему не удалось изменить вот эту систему, сложившуюся в Венесуэле – систему сидения на сырьевой игле.
Мадуро поручил убрать пять нулей с национальной валюты
Силы, которые поддерживали Уго Чавеса в венесуэльской политике, в апреле 2013 года снова пришли к власти в лице Николаса Мадуро – бывшего водителя автобуса, так и не окончившего школу. Понятное дело, что им приходится сегодня уже гораздо сложнее, потому что такого харизматичного политика, блестящего оратора и популярного человека как Чавес у них уже нет, и заменить его практически невозможно.
«Естественно, что страна с такими запасами нефти просто не могла бы «дойти до ручки» без посторонней помощи. Сначала по Венесуэле ударило общее падение мировых цен на нефть, что привело к ухудшению уровня жизни населения страны. Затем США стали сокращать закупки венесуэльской нефти, вводили все новые и новые санкции против венесуэльского руководства. В результате Мадуро потерял возможность обеспечивать лояльность большинства рядовых венесуэльцев посредством социальной помощи. Соответственно, к буржуазии, которая изначально критиковала венесуэльских социалистов, присоединились и рядовые граждане, которые озабочены не столько выбором пути развития страны, сколько содержимым своих кошельков и холодильников»
Илья Полонский, российский публицист, журналист, историк.
Тот политик, которому удастся Венесуэлу с этой сырьевой иглы ссадить, и будет подлинно великим, и, конечно, ему удастся заткнуть Уго Чавеса, но пока такого политика нет.
Очереди за продуктами в Венесуэле
Вспоминается ситуация с Мексикой, которая в свое время так же сидела на нефтяной игле: более половины экспорта составляла нефть в начале 1980-х годов. Мексиканцам благодаря торговому союзу с США удалось с этой иглы слезть. Сейчас экспорт нефти составляет только 8% примерно в экспорте страны. И поэтому Мексика, хотя и остается одним из крупнейших экспортеров нефти, но экспортирует далеко не только нефть.
Примеру Мексики, скорее всего, должна последовать и Венесуэла. Сделать это трудно, но возможно.
Источник
Кто и как довел богатейшую страну Южной Америки до состояния образцового Failed State
В Венесуэле сейчас нет ни государства, ни экономики, констатирует руководитель экспертного совета ЭИСИ Глеб Кузнецов. Поэтому, кто бы ни победил, перспективы страны весьма туманны. Шансы на победу у Мадуро есть, потому что его поддерживают генералы, сидящие на наркотрафике, но в полностью разрушенной стране это все равно ненадолго. Даже венесуэльская нефть не может сейчас никого заинтересовать, потому что для торговли ею нужно хоть какое-то государство.
«Сегодня Венесуэла — классическое failed state. То, что там нет туалетной бумаги, — полбеды. Вода и электричество — по 2 часа в день, лекарств нет, сколько-нибудь сложной медпомощи нет» Фото: Natacha Pisarenko/AP/TASS
ОБЫКНОВЕННЫЙ ЧАВИЗМ
Венесуэла была богатейшей страной Южной Америки. Собственно, богатство это сослужило ей плохую службу. Инженеры, врачи, банкиры, предприниматели и так далее — во время бурного роста нефтянки с середины XX-го века — они в значительном количестве оказались «завозными». Местная белая элита со времен Переса Хименеса, вместо того чтобы растить собственный средний класс, импортировала его, как предмет премиального потребления — в обмен на нефтяные сверхдоходы. Одних португальцев там оказалось сотни тысяч, при том что это не самая большая диаспора.
Собственно идея чавизма — если очистить его от шелухи — это и есть перераспределение доходов от «плохих» парней — белой элиты, купленного ею среднего класса, ее же «заморских хозяев» из США и Европы, — к «хорошим» — индейцам, креолам, мулатам, самбо. Популярность Чавеса в народе и первые объективные успехи его правления связаны были именно с масштабными социальными проектами, увеличивавшими доступ социальных «жертв» из местных к образованию, здравоохранению, чистой воде, социальной помощи и так далее. Кроме того, опора на армию (а армию надо было вырвать из-под контроля «белой элиты», сформировать собственное офицерство) подразумевала необходимость экспоненциального роста расходов на покупку лояльности силовиков.
В итоге именно необходимость экспоненциального роста расходов на все — от собственной коррумпированной элиты до индейцев в джунглях — обернулась катастрофой. Сначала выгнали иностранцев (чтобы иметь возможность продавать нефть, им пришлось заплатить компенсацию, которая дополнительно легла на внешний долг), потом разграбили\национализировали крупный бизнес, потом средний, потом мелкие лавки. С точки зрения теории чавизма — это все было ОК, потому что принадлежало не настоящим венесуэльцам, а чуждому национально-классовому элементу. Чавизм — это в огромной степени национализм, об этом часто забывают.
Сегодня Венесуэла — классическое failed state. То, что там нет туалетной бумаги — полбеды. Вода и электричество — по 2 часа в день, лекарств нет, сколько-нибудь сложной медпомощи нет. Например, диализ — элементарная процедура по нынешним временам — не проводится много лет, что обрекло почечных больных на быструю и мучительную смерть. Миллионы беженцев в сопредельных странах уже есть, а в случае продолжения динамики их будет существенно больше — именно с этим связана дружная поддержка переворота граничащими с Венесуэлой странами. Любителям «компаративистики» необходимо отдавать себе отчет, что и Украина, и Армения, и Куба — для жителя Венесуэлы все равно что Швейцария или Норвегия для нас.
ГЛАВНЫЙ ВЕНЕСУЭЛЕЦ
Ключевой фигурой, вокруг которой консолидирован режим, является не Мадуро, а один из лидеров неудавшегося первого чавесовского переворота 1992 года, впоследствии ключевая фигура и вице- в администрации Чавеса, бывший министр всего на свете, а ныне глава партии, глава «Конституционного собрания», заменившего парламент страны, как полагают — один из лидеров наркокартеля «Лос Солес», ведущий телепередач и вообще крайне интересная фигура Диосдадо Кабельо.
Именно Кабельо — чья функция была обеспечивать связь между всеми столпами и попутчиками чавизма — армией, партией, медиа и «белыми образованными», которые присягнули Чавесу, — на сегодняшний день объективно является настоящим лидером государства, пока Мадуро машет флагом перед телекамерой. Он ведет переговоры, бодрит генералов, одновременно выступает с воинственными заявлениями и утверждает, что находится на связи с Гуайадо («Он сказал мне, что испытывает огромное давление из-за рубежа». — «Гуайадо: Кабельо лжет, даже когда говорит правду»).
У Кабельо нет будущего в мире без чавизма, он находится под американскими санкциями как организатор наркоторговли (арестовано активов на 800 млн долларов) и под следствием, как организатор покушения сенатора Марко Рубио — наиболее последовательного критика венесуэльского правительства в Штатах.
Когда сериал Narcos дойдет после Мексики до Венесуэлы и их государственного наркокартеля Los Soles, именно Кабельо станет главным антигероем сезона. Если Чавес вкладывал в поддержку наркоторговли некую политическую идею — это «война с США на территории Колумбии» — и старался скорее пользоваться ресурсами FARC, чем лично оперировать наркоторговлей, то после его смерти генералы Венесуэлы взяли на себя прямые функции по наркотрафику, максимизировав и доходы, и репутационные издержки. Дошло до того, что у прибывающих оттуда в Испанию высокопоставленных силовиков изымают по полтонны кокаина, а службы гражданской авиации Венесуэлы ловят на том, что они предоставляют фальшивые коды гражданских авиалайнеров самолетам с наркотиками. Собственно, изобличенная прямая связь высшего генералитета Венесуэлы с наркотрафиком и создает задел прочности для режима — мужикам просто некуда податься в новом мире после Мадуро, кроме как в тюрьму.
ТРИ КИТА И ПЕЧАЛЬНОЕ БУДУЩЕЕ
Наркотрафик, контрабанда полученного по госзакупкам в Колумбию и черный рынок — три кита благосостояния действующей элиты Венесуэлы. Нефть сегодня — это топливо для тех самых госзакупок, а не способ обогащения элит, как было до Чавеса. Общество крайне упростилось и деградировало. Эмиграция вычистила обеспеченных и образованных. Так, в каждой европейской стране есть программа возвращения домой «венесуэльцев» итальянского, испанского, португальского, немецкого происхождения. Тем, кому некуда вернуться — находятся в сопредельных государствах по большей части. То есть никакая смена власти сегодня не решит проблем страны. Это важно понимать оптимистам. Но сохранение власти чавистами не дает даже надежды на решение этих самых проблем.
Поэтому мой прогноз таков — победа «оппозиции» не позволит сформировать устойчивое эффективное правительство, и Венесуэлу ждет много потрясений, это раз.
И два — победа чавистов также не позволит рассчитывать им на стабильность и политическое долголетие. 25 миллионов человек хотят государства, света, воды, медицины; более того, у них есть опыт жизни в государстве, а сегодня в Венесуэле государства нет. И шансов, что оно появится в творческом союзе разговаривающего с птичками Мадуро и картеля Los Soles, — тоже нет. Где выход? Думаю, во втором-третьем «поколении» военных — сегодняшние майоры и подполковники, во-первых не являются изобличенными наркоторговцами, как их боссы, во-вторых, живут жизнью скорее обычных венесуэльцев, чем чавистской элиты. Именно они и скажут свое слово. Если не сегодня, то в перспективе нескольких лет.
Что же касается инвесторов в потенциально «белый сектор» экономики — в нефтянку, то им важно понимать, что они в нынешней ситуации скорее заложники, чем реальные партнеры венесуэльских элит. Нефть — это не заработок для них и даже не обещание заработка. Это скорее способ заставить хоть кого-то вести с ними дела, ну и обеспечение валюты для госзакупок всего и вся. Китайцы — судя по резкому сокращению контактов и фиксации убытков на венесуэльском направлении — это понимают. Для того, чтобы венесуэльская нефть снова стала интересной и прибыльной в стратегической перспективе, стране нужно через много пройти — остановить инфляцию, восстановить базовые функции государства, радикально ограничить смычку силовиков с наркотрафиком.
Глеб Кузнецов, руководитель Экспертного совета Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ)
Источник
