- Понятие, виды республики и их характеристика
- Понятие и виды республик
- Что такое республика и какие они бывают (виды республик — президентская, парламентская, смешанная и другие)
- Определение термина — что такое республика
- История возникновения термина
- Президентская республика
- Парламентская республика
- Смешанная (полупрезидентская) республика
- Советская республика
- Теократическая республика (исламская)
- Краткое резюме
Понятие, виды республики и их характеристика
Республика (понятие в переводе с латинского «res publica» означает государственное, общественное дело) представляет собой форму правления, в которой должность главы государства считается выборной и сменяемой, а его власть характеризуется как производная от воли избирателей либо представительного органа.
В зависимости от природы субъекта, формирующего правительство, его подотчетности и подконтрольности данному субъекту, республики делят на три вида:
В президентских республиках (Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, США и т.д.) именно президент выполняет вышеуказанную роль. В парламентских республиках (Италия, Германия, Индия и т.д.) эту роль исполняет парламент, а в смешанных республиках (Франция, Финляндия, Австрия и т.д.) – совместно парламент и президент.
В президентской республике выбор президента осуществляется непосредственно народом независимо от парламента. Президент одновременно выступает и главой государства, и руководителем правительства. Он самостоятельно назначает правительство и руководит его работой.
Парламент в президентской республике не имеет права на вынесение вотума недоверия правительству, но и президент не вправе распустить парламент. Однако парламент обладает возможностью ограничения действий президента и правительства при помощи законодательства, а также через принятие и утверждение бюджета.
В ряде ситуаций в президентской республике парламент может отстранить от должности президента (например, при нарушении им положений Конституции). В свою очередь, президент имеет право отлагательного вето на решения законодательного (представительного) органа республики.
В условиях парламентской республики правительство создается законодательным органом и несет ответственность перед ним. Парламент вправе посредством голосования выразить вотум доверия или недоверия правительству в целом, главе правительства, конкретному министру.
Официально главой государства считается президент. При этом его избирает парламент, коллегия выборщиков или народ посредством прямого голосования.
В подобной ситуации в государственной властной системе республики он занимает весьма незначительное место: его обязанности в большинстве случаев ограничены представительными функциями. По объему и важности они похожи на функции главы государства при конституционных монархиях. Реальным руководителем же республики является глава правительства.
Особенностью смешанных (полупрезидентских и полупарламентских) республик выступает двойная ответственность правительства перед президентом и парламентом. В этих республиках президента и парламент выбирает непосредственно народ.
Главой государства в смешанных республиках выступает президент, который назначает руководителя правительства и министров с учетом сложившейся в парламенте расстановки политических сил.
Глава государства обычно выступает председателем на заседаниях кабинета министров, а также утверждает его решения.
При этом парламент наделяется правом контролировать работу правительства через процедуру утверждения бюджета страны, а также путем вынесения правительству вотума доверия или недоверия.
Таким образом, на современном этапе республика выступает наиболее популярной формой управления государства. Выделяют три основных вида республик: парламентская, президентская и смешанная. Каждый вид республики имеет свою характеристику и особенности.
Источник
Понятие и виды республик
Более широкое распространение, в сравнении с монархией, имеет в современном мире республиканская форма правления.
Республика (лат. respublica; res – дело, publicus – общественный, всенародный) – форма государственного правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выбранным на определенный срок органам власти.
Признаки республиканской формы государственного правления:
— представительный характер высших органов государственной власти – президента и парламента, осуществляющих свои властные полномочия от имени граждан государства;
— формирование высших органов государственной власти выборным путем и реализация ими властных полномочий в течение определенных законодательством сроков;
— юридическая ответственность представителей государственной власти (в том числе и главы государства) за принимаемые решения;
— возможность досрочного прекращения властных полномочий представителей государственной власти.
Основные виды республик:
парламентская; президентская; смешанная (парламентско-президентская).
Парламентская республикахарактеризуется тем, что в системе государственной власти ведущую роль играет законодательный орган, т.е. парламент. К ее признакам относятся следующие:
— парламент – важнейший из органов государственной власти;
— правительство формирует партия, завоевавшая большинство мест в парламенте;
— правительство ответственно перед парламентом;
— фактическим руководителем государства является глава правительства – премьер-министр (как правило, лидер партии, победившей на выборах);
— в парламентских республиках предусмотрена должность президента, избираемого, как правило, парламентом, а не населением;
— президент наделен определенными властными полномочиями, но осуществлять их может, как правило, с согласия правительства.
К парламентским республикам в современном мире относятся – Венгрия, Германия, Италия, Молдова, Чехия, Эстония, Греция и др.
Президентская республикахарактеризуется сосредоточением наибольшего объема властных полномочий у главы государства – Президента. Это проявляется в том, что президент:
— избирается народом либо коллегией выборщиков и, следовательно, независим от парламента;
— имеет широкие полномочия и играет ключевую роль в осуществлении власти в стране;
— соединяет полномочия главы государства и правительства (США, Аргентина, Бразилия, Мексика);
— при определенном парламентом контроле формирует правительство, ответственное перед ним;
— наделен полномочиями, позволяющими контролировать деятельность высшего законодательного органа (право роспуска парламента, право вето и др.);
— выполняя функции главы исполнительной власти, одновременно является арбитром между ветвями власти, символом ее единства.
Типичный пример президентской республики – США.
Смешанная (парламентско-президентская)форма правления отличается определенным сочетанием полномочий президента и парламента. К ее основным признакам относятся:
— в стране одновременно имеется «сильный» парламент и «сильный» президент;
— президент избирается в результате всенародного голосования, имеет широкие полномочия, однако не является главой правительства;
— наряду с президентом предусмотрена должность премьер-министра, также наделенного широкими полномочиями;
— и президент, и парламент участвуют в формировании правительства;
— правительство ответственно и перед парламентом (вотум недоверия), и перед президентом (отставка).
Примерами парламентско-президентских (смешанных) республик являются: Франция, Украина. По мнению отдельных ученых-юристов к числу полупрезидентских республик относится и современная Россия.
Источник
Что такое республика и какие они бывают (виды республик — президентская, парламентская, смешанная и другие)
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Слово «республика» хорошо знакомо людям во всем мире, это самый распространенный политический режим на Земле.
Парадоксально, но подобная форма государственного устройства существовала задолго до рождения слова, ее называющего.
В этой статье мы узнаем:
- Кто же на самом деле придумал термин республика?
- Что такое республика?
- Какие виды республик представлены в современном обществе?
Определение термина — что такое республика
Республика – это форма государственного устройства, при которой высшие органы государственной власти формируются на выборной основе и избираются на определенный срок. В этом заключается ее центральное отличие от монархии.
Конечно же, это более прогрессивная форма правления, но все же не лишенная своих недостатков, в основном вызванных работой исполнителей воли народа (чиновников). В этом плане мне кажется показательной цитата одного из величайших мыслителей:
«В пользу высоких качеств республики можно было бы привести то самое доказательство, которое Боккаччо приводит в пользу религии: она держится вопреки своим чиновникам».
Республика противостоит монархии , и противостояние это стремительно движется в сторону подтверждения слов свергнутого в 1952 году египетского короля Фарука: «Скоро на свете останутся пять королей: английский и четыре карточных».
Если в начале ХХ века в Европе было всего три республики: Франция, Швейцария и Сан-Марино, то сегодня монархия сохранилась только в 12 государствах, включая Ватикан.
Внутри республиканского устройства государств существует несколько видов :
- президентская,
- парламентская,
- смешанная (полупрезидентская),
- советская,
- теократическая.
История возникновения термина
Слово это имеет латинские корни, res – дело , publicus – общественный . Термин ввел Цицерон, который переводил труд Аристотеля о классификации государственных форм и дал наименование «республика» аристотелевскому термину «полития».
Политией (от слова полис) Аристотель называет один из трех «хороших» политических режимов (оставшиеся два — это монархия и аристократия). Было еще три «плохих» — это демократия, олигархия и тирания. Любопытно, что Цицерон перевел на латынь только политию, остальные пять он оставил в греческом варианте.
Вероятно, дело в том, что во времена Цицерона процветала Римская республика, но так тогда называли просто государство, философ решил таким замысловатым способом намекнуть, что Римская республика и есть та самая полития Аристотеля.
Самое интересное, что после Цицерона все переводили термин Аристотеля только так. Вот такая подмена понятий, которая вросла в разные языки мира.
Сейчас все эти трудности перевода стерлись, и слово имеет значение именно формы политического правления государства.
Президентская республика
При такой форме правления основная роль в системе государственных органов принадлежит президенту, который наделен широким кругом полномочий.
- Президент является и главой государства, и главой исполнительной власти.
- Президент избирается независимо от парламента (что это?):
- прямым народным голосованием,
- коллегией выборщиков.
- Президент самостоятельно формирует правительство. Это его кабинет министров, который не подчиняется парламенту.
- Законодательная и исполнительная власть (что это?) жестко разделены, при этом парламент и правительство во главе с президентом взаимозависимы и имеют рычаги влияния друг на друга. По этой причине президентскую республику еще называют дуалистической .
Эта форма политического строя родилась в США в 1789 году и до сих пор не потеряла своей актуальности. В основном она характерна для стран Латинской Америки.
Нужно отметить, что в некоторых случаях президентские республики перерождаются в суперпрезидентские .
Это происходит, когда власть президента становится авторитарной (это как?), принцип разделения законодательной и исполнительной власти носит условный характер, а по факту вся власть в государстве сосредоточена в руках президента и подконтрольных ему ведомств. По своей сути это аналог абсолютной монархии.
Основным маркером такого злокачественного перерождения республики в монархию является либо отсутствие президентских выборов вообще, либо иллюзорные безальтернативные выборы. При этом стирается правило ограничения президентства одного человека по срокам, возникает так называемый феномен « пожизненного президента ».
По этому пути идут многие латиноамериканские и африканские страны, на нашем континенте яркие образчики – Туркмения и Беларусь. Ряд политологов вносит в этот список Казахстан.
Парламентская республика
Главная роль в устройстве государственной власти принадлежит парламенту . Основные признаки:
- Правительство формируется парламентом и подчиняется ему.
- Первым лицом государства является глава правительства – премьер-министр или канцлер, на него возлагается ответственность за деятельность правительства. Все акты президента вступают в силу только после подписи (контрасигнатуры) главы правительства.
- Президент в таких государствах избирается парламентом или специальной коллегией с участием парламентариев. Он не может отправить в отставку главу правительства, но имеет право убрать любого другого члена правительства по согласованию с премьером.
К парламентскому типу относятся ФРГ, Италия, Израиль, Индия и др.
Одна из негативных черт такого политического строя – частые отставки и смены кабинета министров из-за вотума недоверия, выраженного парламентом.
Например, в Италии после Второй мировой войны за 72 года сменилось уже 65 кабинетов министров.
Смешанная (полупрезидентская) республика
Сочетает сильную власть президента и контроль парламента над работой правительства.
Данный тип отличается в разных странах, но главный характерный признак – правительство ответственно как перед президентом, так и перед парламентом.
Зародился подобный способ республиканского правления в 1958 году во Франции благодаря Шарлю де Голлю, который стремился усилить президентскую власть, но ему приходилось учитывать мощную традицию парламентаризма в стране.
Примеры смешанных республик — Финляндия, Австрия, Франция и др. Российская Федерация официально также принадлежит к этому типу.
Советская республика
Те, кто вырос в СССР, как Отче наш знают все «15 республик – 15 сестер» своей Родины. Этому детей учили начиная с Букваря.
РСФСР, Украина, Белоруссия, Грузия, Армения, Азербайджан, Туркмения, Узбекистан, Киргизия, Казахстан, Таджикистан, Латвия, Литва, Эстония и Молдавия – эти 15 сестер знал наизусть каждый советский ребенок.
Советская республика – это форма государственного правления, характерная для стран социалистического лагеря. Основной орган власти – советы, в разных странах они могут именоваться по-разному (ассамблеи, собрания и проч.).
Один из характерных признаков – это отсутствие разделения власти на исполнительную и законодательную. Такая форма государства громко провозглашает демократические принципы, но фактически это тоталитаризм с формальными выборами народных депутатов и жестким подавлением всякого инакомыслия. Одной из разновидностей можно назвать народно-демократическую республику.
Лучше Маяковского про такие республики и не скажешь:
«Чего кипятитесь?
Обещали и делим поровну:
Одному – бублик, другому дырка от бублика.
Это и есть демократическая республика».
В.В. Маяковский, пьеса «Мистерия-буфф», 1918 г.
Теократическая республика (исламская)
Основной признак такого устройства государства – это придание духовенству статуса полноправной государственной власти.
Теократия сегодня встречается только в исламских странах, поэтому ее также называют исламской республикой . Эта форма правления соединяет традиционный исламский Халифат и признаки современной республики. Пример такого государства – Иран.
Краткое резюме
Несмотря на имеющиеся недостатки, республиканский способ организации государства сегодня явно в приоритете . Из 195 признанных государств 164 являются республиками разных типов.
Источник