Внешняя миграция примеры стран

Внешняя миграция: российские реалии

Каждый год миллионы людей покидают насиженные места, чтобы найти новое место жительства, учебы или работы. Десятки тысяч ищут качественного лечения или спасаются от преследований или стихийных бедствий. Для определения подобных видов миграционного движения используется термин «внешняя миграция». Это явление не обходит и Россию.

Причины и разновидности международной миграции

Миграционные потоки делятся на внешние (между странами и континентами) и внутренние (в пределах страны). Основные причины внешней миграции населения заключаются в следующем:

• нестабильность политической ситуации в государстве;
• безработица;
• низкий уровень жизни;
• экологические проблемы;
• отсутствие возможности реализовать свой профессиональный или творческий потенциал;
• военные конфликты и пр.

В мировых миграционных процессах главные внешние факторы миграции все же имеют экономическую подоплеку. Одни люди спасаются от безработицы, другие же — ученые, художники, актеры — ищут место, где их труд оценивался бы по достоинству.

В зависимости от причин, вызывающих потребность человека в изменении места жительства, можно выделить разные виды внешней миграции:

• эмиграция — выезд граждан из родной страны в другое государство на ПМЖ или длительный срок;
• иммиграция — въезд граждан в другую страну с целью обосноваться там навсегда или надолго;
• трудовая миграция — легальный переезд за пределы своей страны с целью заниматься трудовой деятельностью (согласно классификации ООН, трудящимися-мигрантами называются лица, прибывающие в другую страну на работу на период, превышающий один год).

Пока общественно-политическая и социально-экономическая ситуация в нашей стране остается сложной, россияне будут искать работу за границей. Эксперты полагают, что число желающих выехать на заработки может достичь 5 млн человек ежегодно.

Другие виды

Говоря о перемещении людей за пределы родной страны, можно упомянуть функциональный признак. Целью такого переезда может выступать туризм, командировка, лечение, изучение культуры. Кроме них, существуют и другие группы людей, направляющихся в другую страну:

• студенты;
• преподаватели;
• беженцы;
• нелегальные иммигранты.

Но главный признак внешней миграции населения — территориальный. Его следствием является изменение географии расселения людей.

Последствия миграции

Поскольку решение организационных, правовых, экономических и прочих вопросов пока не налажено, внешняя трудовая миграция вызывает негативные последствия. В частности, выезд за границу представителей дефицитных профессий ведет к дисбалансу отечественного рынка труда, огромных масштабов достигает незаконная трудовая миграция.

У многих организаций, направляющих россиян на работу за рубеж, нет разрешений на предоставление этой услуги, из-за чего наши соотечественники, работающие за границей, не могут рассчитывать на социальную защиту.

Правительство РФ могло бы помочь повысить социальный статус трудящихся-мигрантов и их домочадцев, если будут удовлетворены национальные интересы государств, экспортирующих и импортирующих рабочие ресурсы.

В связи с этим необходимо правовое регулирование внешней трудовой миграции:

• защита прав мигрантов из России;
• смягчение положения на внутреннем рынке труда благодаря трудоустройству наших соотечественников за границей;
• защита национального рынка труда от хаотичного потока иностранных мигрантов;
• приток в отечественные банки валюты, заработанной трудящимися-мигрантами.

Чтобы отрегулировать перечисленные аспекты, власти Российской Федерации ввели систему квотирования иностранной рабочей силы. Серьезный шаг — лицензирование деятельности компаний, занимающихся международным обменом трудовыми ресурсами.

Обсуждая проблемы внутренней и внешней миграции, Вячеслав Поставнин — президент фонда «Миграция XXI век» — отметил, что в нашей стране она стоит острее, чем в США или Западной Европе. Он подчеркнул, что сейчас миграционная служба пока еще использует устаревшие, неэффективные методы контроля мигрантов.

Центры притяжения мигрантов

Некоторые географические регионы стали местами массового привлечения трудящихся из других государств. Эти регионы принято называть центрами притяжения. Во всем мире функционируют несколько главных центров притяжения рабочей силы, среди которых выделяются традиционные и нетрадиционные.

Традиционные центры — это:

1. Страны Западной Европы (там проживают не менее 13 млн мигрантов).
2. США (в страну прибывает примерно 650 тыс. человек ежегодно).
3. Австралия (около 200 тыс. иностранных трудовых мигрантов из Восточной и Центральной Европы, Восточной и Юго-Восточной Азии).

В начале 1970-х начали возникать нетрадиционные — новые — центры притяжения рабочей силы. Это явление связано с высокими темпами роста местной экономики, развитием национальной промышленности, увеличением объемов иностранного капитала. К ним относятся государства Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки, Африки. В эту группу входит и Россия.

Согласно докладу ООН, по числу мигрантов наша страна находится на 2 месте после Соединенных Штатов. На территории РФ проживает 11 миллионов мигрантов.

Куда едут из России

Внешняя миграция в России охватывает эмигрантов (граждан России или бывшего СССР, проживающих в РФ, беженцев или получивших временное убежище) и иммигрантов (иностранцев, апатридов, граждан бывшего СССР, переселяющихся в Россию на постоянное или временное жительство).

С каждым годом, количество россиян, которые уезжают из страны, увеличивается. Связано это со многими причинами: недовольство качеством жизни, политическая обстановка, чувство незащищенности, а недавняя пенсионная реформа, направленная на увеличение пенсионного возраста, еще активнее породила разговоры о том, как много россиян уезжают. Но куда уезжают россияне?

Согласно официальной статистике, ежегодно, около 300,000 россиян покидают страну (хотя некоторые эксперты заявляют, что эта цифра гораздо больше). Как правило, это высококвалифицированные специалисты с высшим образованием.

Каковы основные районы внешних миграций?

1. Германия — 620 тыс.
2. США — 210 тыс.
3. Израиль — 69 тыс.
4. Италия (приблизительное количество русских иммигрантов – 65 тыс.
5. Испания — 50 тыс.
6. Канада — 48 тыс.
7. Великобритания — 38 тыс.
8. Австрия — 32 тыс.
9. Греция — 22 тыс.
10. Швейцария — 10 тыс.

Сравнительно небольшие, но устойчивые потоки эмигрантов — в Австралию, Финляндию и Францию. Ежегодно туда уезжают от 300 до 700 россиян.

Следует помнить, что в этих цифрах содержится только информация о гражданах, которые при выезде из России сообщили, что уезжают на ПМЖ. Следовательно, статистика не отражает полной картины, ведь человек мог просто не сообщать о своей цели или всё ещё зарегистрирован в РФ.

Проблема мигрантов расколола Европу на два лагеря: видео

Источник

Внешняя миграция

Человеку свойственно искать более выгодные и безопасные условия для жизни. Ежедневно жители разных стран пересекают границы других государств, чтобы обрести то, чего, как им кажется, они лишены на Родине. Для исследования такого перемещения применяют определение внешней миграции. Миграционные вопросы актуальны для многих стран, включая Россию.

Терминология

В процессе знакомства с материалом можно встретить определенные термины:

• миграция — перемещение или передвижение населения;
• внешняя миграция — переезд населения в другую страну с пересечением государственных границ;
• внутренняя миграция — перемещение населения из одного города в другой внутри государства;
• мигранты — люди, участвующие в процессе миграции (могут являться гражданами той страны, в которую осуществлен переезд, гражданами другого государства и лицами без гражданства);
• иммигранты — люди, въезжающие в страну, в т. ч. на постоянное место жительства;
• эмигранты — жители, покидающие страну.

Главными отличиями внешней миграции от внутренней являются как территориальные пределы, в которых она происходит, так и последствия миграционных процессов.

Правовая база

Чаще всего миграция населения имеет характер трудовых отношений между нанимателем из другой страны и мигрантом-соискателем. Для этого была разработана и принята Международная конвенция, защищающая право на труд мигрантов и членов их семей. Основные положения этого законодательства легли в основу разработки законодательных норм всех государств, которые признают конвенцию и пекутся о защите прав мигрантов на международном уровне. Россия не исключение.

Это прописано в Законе РФ № 5242-1, в содержании которого описаны права граждан РФ свободно перемещаться в пределах государства, выбирать место временного пребывания и постоянное место жительства.

В статьях Закона № 115-ФЗ, регламентирующего права иностранных граждан, прописаны положения:

• о пребывании временно (ст. 5);
• о нахождении на постоянной основе (ст. 8).

Контролируют и руководят миграционным процессом специальные миграционные службы, в функции которых входит:

• правовое регулирование;
• фактическое управление;
• выдача документа, удостоверяющего личность, патент на работу и др.

Миграционные службы Российской Федерации отслеживают легальность миграции населения. Легальные мигранты обладают всей документальной базой. У незаконных мигрантов из Азии, Дальнего Востока и др., нет разрешения на въезд.

Причины и разновидности международной миграции

У внешних миграций перемещения населения во всем мире, как и внутренних миграций, есть схожие между собой предпосылки.

Причинами внешней миграции являются:

• военные конфликты;
• нестабильная политическая обстановка;
• отсутствие работы, достойной оплата и условий труда;
• проблемы экологии и климат (например, условия севера);
• область социально-медицинского обслуживания;
• качество уровня жизни;
• воссоединение семей;
• невозможность реализации потенциала как в профессиональной области, так и в творчестве.

Миграционные процессы мирового масштаба, главным образом, носят экономический характер. Одни люди ищут высокооплачиваемую работу для улучшения своего благосостояния или просто бегут от безработицы. Другие стремятся к развитию и воплощению научных, творческих и других проектов.

В настоящее время существуют 4 вида, в зависимости от причин переезда, внешней миграции:

• иммиграция — процесс въезда граждан другой страны на территорию конкретного государства для проживания на короткий, длительный период или навсегда;
• эмиграция — процедура выезда граждан из страны проживания в другую на длительный период или ПМЖ;
• реэмиграция — возврат мигрантов в свои регионы;
• трудовая — законный переезд за границу в поисках работы.

Социально-экономические условия практически во всех регионах России заставляют ее жителей искать работу за рубежом.

Миграция населения в России, как и в других странах мира, имеет еще иные внешние функциональные признаки. Данные функции заключаются в цели переезда — изучение чужой культуры, командировка, поправка здоровья, туризм и т. д. Кроме того эмигрируют:

• преподаватели;
• студенты;
• беженцы для получения убежища;
• нелегальные мигранты без регистрации и документальных прав на пребывание в стране.

Проблемы миграции

Внешняя миграция во всем мире, и в России в частности, имеет определенные проблемы. Происходит давление на социально-экономическую область. Это занятые рабочие места иммигрантами из Азии, Дальнего Востока (например, Китая), ближнего зарубежья и пр., нагрузка на медицину и образование, отток денежных средств за границу в помощь родственникам. Хотя, в свою очередь, осуществляются валютные поступления от эмигрантов.

Проблемы заключаются и в политических процессах. В регионах и городах разных стран с большим скоплением мигрантов, к которым достаточно негативное отношение со стороны местного населения, растет уровень преступности.

Россию, как и все мировые государства, не радует переезд из страны служителей культуры и искусства, специалистов и рабочих редких профессий и высокой квалификации, ученых. Деятели наук из России на рынке труда практически в любой стране ценятся в рамках стандартов мирового масштаба.

Куда едут из России

Внешняя миграция в России охватывает население, иммигрирующее в страну и эмигрирующее за пределы государства. Каждый год количество граждан России, желающих покинуть родные пенаты, не падает. А с увеличением пенсионного возраста, согласно реформе, желание возрастает.

В основном, на ПМЖ жители Российской Федерации перебираются в Германию (620 тыс. чел), США (210 тыс. чел) и в Израиль (69 тыс. чел). Остальные показатели, исчисляемые в тысячах человек, распределяются:

• Италия — 65;
• Испания — 50;
• Канада — 48;
• Великобритания — 38;
• Австрия — 32;
• Греция — 22;
• Швейцария — 10.

300-700 человек каждый год уезжают во Францию, Австралию и Финляндию.

Нужно признать, что немало мигрантов перебирается в Россию с Дальнего Востока. Например, из Китая. Большинство иммигрантов — жителей ближнего зарубежья — из Украины (18,2% от общего числа). 16,1% / 14,8% — иммигранты из Узбекистана / Казахстана соответственно. Мигрантами из Армении являются 13%. Меньше 10% — это жители из Киргизии, Азербайджана, Таджикистана и других стран ближнего зарубежья.

Центры притяжения мигрантов

Перемещение населения географически происходит в разные уголки мира. Некоторые регионы стали, так называемыми, центрами притяжения внешней миграции. В этих регионах сосредоточено наибольшее количество мигрантов. Традиционными центрами являются:

• страны Западной Европы (около 13 млн чел);
• Соединенные штаты (каждый год приезжает до 650 тыс. чел);
• Австралия (свыше 200 тыс. чел).

В 70-е годы XX века появляются новые, нетрадиционные центры. Этими регионами, в связи с развитием национальной промышленности и экономики стали считаться территории Ближнего Востока, Латинской Америки, Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки и Россия.

В докладе ООН сказано, что внешняя миграция населения в России составляет 11 млн чел., что поднимает Россию на 2-ю ступень после США.

Плюсы и минусы

Данное явление и имеет положительные и отрицательные стороны. К положительному характеру всемирной внешней миграции относится:

• обмен знаниями и экономическим опытом;
• заключение партнерства за рубежом;
• повышение уровня квалификации мастеров страны;
• привлечение иностранных специалистов различных областей.

Отрицательные особенности, характерные для внешней миграции:

• рост числа нелегальных мигрантов;
• перемещение населения, обладающего выдающимися трудовыми и умственными способностями на ПМЖ за границу;
• законодательство в данной области требует постоянного обновления.

Последствия миграции

Чем больше граждан являются участниками миграционного процесса, тем хуже ее последствия. С одной стороны, растет благосостояние семьи, с другой, она вынуждена жить в разлуке. Приезжают в страну иностранные специалисты, но происходит утечка мозгов собственного государства, а также дисбаланс рынка труда. Многие компании, не имея лицензии, отправляют на работу за рубеж граждан России, лишая тем самым их соцзащиты.

Экономика, соцобеспечение, развитие науки и техники — государственные сферы, которые находятся в зоне риска последствий. А вместе с ними и криминогенная обстановка.

Кроме социально-экономических, политических и демографических последствий, международная миграция может вылиться в последствия санитарно-эпидемиологического характера.

Заключение

В России масштабы внешней миграции, как и внутренней, в 2018 году выросли. Необходимо создавать условия и оказывать помощь профессиональным кадрам, чтобы они оставались гражданами своей страны.

Источник