Политика и правительство Европейского союза
Политика и правительство Европейского союза
Эта статья — часть серии:
Политика и правительство
Европейского союза
Амстердам • Ницца • Лиссабон
Председатель Ежи Бузек
Члены (2009–14)
Партии • Фракции
Внешняя политика • Органы • Агентства
Другие страны · Портал Политика
Европейский союз является уникальным образованием, обладающим элементами межгосударственности, надгосударственности и многопартийной парламентской демократии. Такие вопросы, как внешнеполитические дела в настоящее время решаются совместно государствами-членами.
Содержание
Правительство
В соответствии с Маастрихским договором о Европейском союзе, который вступил в силу с 1 ноября 1993 г., политически, союз был разделён на три три опоры; Европейское сообщество, которое является наднациональным элементом и два межправительственных элемента Общая внешняя политика и политика в области безопасности (ОВПБ, ЕПБО) и Общая политика в области внутренних дел и правосудия.
Полномочия, предоставленные Союзу, подпадают под один из этих компонентов. Более чувствительные районы объединены в первую очередь межправительственными опорами. Союз редко имеет исключительный контроль над районом, даже в опоре сообщества. [1] (Более подробную информацию о полномочиях, см.: Три опоры ЕС)
Подразделения
В Союз входят двадцать семь государств-членов. Расширение Европейского союза является очень важным политическим вопросом, с обсуждением того, до каких размером он может быть расширен. В то время как некоторые видят его в качестве основного политического инструмента содействия развитию, другие опасаются излишнего расширения Союза. [2] [3]
Некоторые государства находятся за пределами некоторых частей Европейского союза, например Экономический и валютный союз включает всего лишь 15 из 27 членов, а Шенгенское соглашение распространяется всего на 21 государство. Однако большинство из них находятся в процессе присоединения к этим блокам. Ряд стран, не входящих в союз участвует в ряде мероприятий ЕС, такие как Еврозона, Шенген, единого рынка или обороны. Хотя некоторые страны, например страны Европейской экономической зоны, имеют высокую степень интеграции, но они не имеют представительств в органах власти ЕС. [4] [5] [6] [7]
Институты
Комиссия, осуществляющая контроль за агентствами, предлагает законопроекты, а также обеспечивает соблюдение закона. Она состоит из еврокомиссаров, по одному от каждого государства-члена. Каждый комиссар получает портфель Генерального директората (ГД). В упрощенных терминах можно сравнить роли президента, уполномоченных и ГД как союз премьер-министра, министров и министерств. Однако, существуют значительные различия в полномочиях. [8]
Европейский Совет не имеет законодательных полномочий, однако он состоит из глав государств глав правительств от государств-членов и, следовательно, имеет свои собственные полномочия, которыми не располагают другие институты союза. Этот орган также назначает Председателя Комиссии (по принципу парламентских выборов), а также Высокого представителя по общей внешней политике и политике безопасности. В упрощенных терминах значимость совета можно сопоставлять с положением главы государства. [9]
Совет и Парламент образуют законодательную власть Союза. Совет состоит из министров, в то время как национальный парламент избирается напрямую. В зависимости от региона, некоторые находятся под большим контролем со стороны национальных министров. В большинстве случаев, когда речь идёт о вопросах в рамках Европейского сообщества, обе палаты имеют равные полномочия передавать, изменить или отклонить законопроекты. [10] [11]
Договоры и законодательство
Союз базируется на договорах; они формируют конституционные права, институты власти и т.д. Было подписано множество договоров, каждый последующий дополнял предыдущий, передевая больше полномочий Союзу и сообществу в целом. [12]
| 1948 Брюссель | 1951/52 Париж | 1957/58 Рим | 1965/67 Брюссель | 1986/87 ЕЕА | 1992/93 Маастрихт (основан ЕС) | 1997/99 Амстердам | 2001/03 Ницца | 2007/09 Лиссабон | |
| Европейское сообщество по атомной энергии (ЕВРАТОМ) | |||||||||
 Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) |  Европейский союз (ЕС) | ||||||||
| Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) | → О П О Р Ы → | Европейское сообщество (ЕС) | |||||||
| ↑Европейские сообщества↑ | (ПВД) | ||||||||
| (ПССУ) | |||||||||
| Европейское политическое сотрудничество (ЕПС) | Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВППБ) | ||||||||
 Западноевропейский союз (ЗЕС) | |||||||||
Законы изданные Союзом заменяют те, которые приняли национальные правительства. Существуют три формы обязательных законодательных актов Союза которые могут быть принята: постановление, которое является непосредственно действующим законом; директива, которая обязывает государство-член в указанный срок принять меры, направленные на достижение определенных в ней целей и решение, которое применяется только к тому или иному вопросу.
Принимая законы, институты используют многочисленные законодательные процедуры; в зависимости от того, как используется, баланс власти между Советом и парламентом. Наиболее распространенной является Процедура совместного принятия решения, которая даёт равные для обоих институтов.
Выборы
Выборы проводятся в странах государствах-членах в соответствии с собственными правилами. Избранные главы государств и правительств формируют Европейский совет, национальные министры образуют Совет Европейского союза. Европейский парламент является единственным непосредственно избираемым институтом Европейского союза. Выборы проводятся каждые 5 лет на основе всеобщего избирательного права граждан ЕС в соответствии с национальными ограничениями (например, возраст и наличие судимости). Пропорциональная избирательная система используется во всех парламентских избирательных округах. [13]
Первые такие выборы прошли в EC-9 в 1979 году. Последующие представлены ниже;
Стоит отметить, что явка избирателей планомерно снижалась на всех выборах, начиная с первых. В 2009 году, общая явка была только 43%, по сравнению с 45,5% в 2004 году. В Великобритании на выборы пришли 34,3%, по сравнению с 38% в 2004 году. См. такжеВнешние ссылкиСсылки
Wikimedia Foundation . 2010 . Смотреть что такое «Политика и правительство Европейского союза» в других словарях:Политика Европейского союза — Европейский союз Эт … Википедия Единая сельскохозяйственная политика Европейского Союза — (ЕСХП) Содержание 1 Единая сельскохозяйственная политика (ЕСХП) 2 Обзор ЕСХП 3 Цели … Википедия Дальнейшее расширение Европейского союза — Тема этой статьи ограничена дальнейшим расширением. О расширении Евросоюза в целом, а также об истории расширения см. Расширение Европейского союза … Википедия Расширение Европейского союза — Расширение с 1957 по 2007 … Википедия Совет Европейского союза — (Council of the European Union) История Совета ЕС, Совет министров ЕС, полномочия и должностные обязанности Совета ЕС Роль и обязанности Совета ЕС, голосование в Совете Европейского союза, судебная система Совета ЕС, соглашения между институтами… … Энциклопедия инвестора Единая сельскохозяйственная политика Европейского Союза (ЕСХП) — Содержание 1 Единая сельскохозяйственная политика (ЕСХП) 2 Обзор ЕСХП 3 Цели … Википедия Политика Евросоюза — Политика Портал:Политика Европейский союз Эта статья часть серии: Политика и правительство Европейского союза Договоры … Википедия Правительство Эстонии — Правительство Республики эст. Vabariigi Valitsus … Википедия Правительство Болгарии — Политика Портал:Политика Болгария Эта статья часть серии: По … Википедия Источник  Кувейт – уникальная страна на севере Восточной Аравии  Земли Туркменистана известны как равнинные пустыни | ||||||||||||||||||||||||||||