Всемирная торговая организация обязует стран участниц отменить все импортные пошлины

WTO — World Trade Organization / Всемирная Торговая Организация (ВТО)

____________________________________________

Centre William Rappard, Rue de Lausanne 154,
CH-1211 Geneva 21, Switzerland.
Tel: +41 (0)22 739 51 11; Fax: +41 (0)22 731 42 06
Email: enquiries@wto.org
Website: wto.org
____________________________________________

История создания Всемирной Торговой Организации

Организация образовалась вследствие заключения соглашения о торговле и тарифах (ГАТТ). Это соглашение было создано для регулировки мировой торговли по средствам препятствованию односторонним действиям. И эта система действовала около 50ти лет, что как нельзя лучше доказывает, что она сыграла большую роль в правовой основе мирового товарообмена. Именно благодаря ней, послевоенное время (II Мировая война) считается, одним из самых, прибыльных периодов в многостороннем товарообмене. В 1997 году общий товарооборот был выше в 14 раз уровня товарооборота 1950 года. ГАТТ эволюционировал свою систему через проведение большого количества торговых переговоров, которые еще называют раундами. Только во время проведения первого раунда произведено 45 000 уступок по тарифам, общая сумма которых составила 10 млрд. долларов. Так же во время проведения этого раунда были установлены правила в отношении торговли, которые впоследствии стали называться Генеральным соглашением.
Во время последнего раунда 1986-1994 года, получивший название «Уругвайский раунд» была создана ВТО. Тем самым ГАТТ расширил масштабы своих действий. Теперь они уже стали отвечать за торговлю услугами и за торговые нюансы, касающиеся прав на интеллектуальную собственность. Таким образом, ГАТТ адаптировался к условиям современной торговли.
Страны-создатели ГАТТ были: Австралия, Бельгия, Бирма, Бразилия, Великобритания, Индия, Канада, Китай, Куба, Ливан, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Сирия, США, Франция, Цейлон, Чехословакия, Чили, ЮАР, Южная Родезия.

Цели Всемирной Торговой Организации

Созданию ВТО способствовало наличие общих целей стран-участниц, а именно: желание создать общий свод правил и тарифов в системе мировой торговли, чтобы товар на рынки стран мог поступать, а так же импортироваться в любых желаемых количествах и чтобы это правило не могли отменить произвольно возникшие ограничения на импорт. Однако ВТО так же предусмотрено и то, что если вследствие кризисных ситуаций, либо кто-то из членов ВТО нарушил правила организации, страны-участницы облагаются правом на компенсационные и антидемпинговые меры для ограничения доступа к их рынку. Так же целью создания ВТО являлось стремление придать мировой торговле больше либеральности по средствам установления определенных тарифов, которым должны следовать страны-участницы, сокращение импортных пошлин, а в том числе избавление от всяческих препятствий не входящих в рамки тарифов и избавление от ограничений на количество товара. Кроме этого Всемирная торговая организация выполняет контроль над осуществлением правил торговых соглашений среди участников ВТО. Так же организацией осуществляется наблюдение за тем, как ведется торговая политика между членами ВТО и при необходимости устраивает переговоры и решает споры между участниками организации.

Члены Всемирной Торговой Организации

Функции Всемирной Торговой Организации

Основные функции ВТО:
— ведение контроля над исполнением всех договоренностей и пунктов соглашений по Уругвайскому раунду;
— консультирование стран-участниц, выполнение запросов о торговых переговорах;
— поиск разрешений торговых споров;
— наблюдение за ведением торговой политики странами-участницами;
— всяческое содействие, оказание поддержки государствам по вопросам развития;
— заключение партнерских соглашений с различными международными организациями.
Участие во Всемирной Торговой Организации дает следующие преимущества:
— помощь в создании благоприятных условий на международном торговом рынке в виде развития стабильных, прочных торговых взаимоотношений между странами-участницами (в том числе помощь в создании выгодных условий во внешнеэкономической политике);
— ликвидация всяческой дискриминации, защита интересов как национальных, так и общих у стран-членов ВТО, если они ущемляются другими странами-партнерами;
— помощь в осуществлении намеченных планов, возникновение новых торгово-экономических интересов.
Все страны, вступившие во Всемирную Торговую Организацию, обязуются исполнять условия соглашений, юридических документов, которые объединяются под единым термином «Многостороннее торговое соглашение» (МТС). Иными словами организация предоставляет пакет соглашений (контрактов), правил, определенных норм, которые управляют всей мировой торговлей.
Из международных организаций статус наблюдателей получили: Всемирный банк, ООН и МВФ.

Структура Всемирной Торговой Организации

Всемирная Торговая Организация, кроме того, что является организацией, еще представляет в своем лице свод правил касающихся прав и обязанностей стран входящих в ее состав в сфере международной торговли и услуг, которые предоставляют страны-участницы. Эта организация берет на себя ответственность сделать международную торговлю справедливой и предсказуемой, что непременно послужит улучшению экономики стран и улучшению благосостояния народов живущих в странах участвующих в ВТО. Страны-участницы обязуются соблюдать правила соглашений и контролировать их соблюдение, проводит контроль над урегулированием товарных отношений в соответствии с правилами ВТО. Так же при возможности помогают развивающимся странам и наблюдают над тем, как эти государства ведут свою политику. Все правила и решения Всемирная Торговая Организация принимает методом консенсуса, что к тому же служит укреплением доверительных отношений между участниками организации. Окончательное же решение принимает Министерская конференция, собрания которой проходят не меньше одного раза в два года. Так в 1996 году в Сингапуре прошла первая конференция, на которой подтвердили решение стран-участниц действовать в направлении либерализации торговли. Тогда же и были созданы три новые группы, целью которых стало урегулирование соотношений между торговлей и инвестициями, и другие задачи. В 1998 в Женеве было проведено второе собрание в честь 50-тилетия ГАТТ. На ней было принято решение о рассмотрении и изучении вопросов касающихся электронной торговли в мире.
Ниже Министерства конференции стоит Генеральный совет, который несет ответственность за выполнение поставленных задач. Он так же проводит собрания пару раз в год в составе представителей от стран участвующих в ВТО. В подчинении Генерального совета состоят еще два специально созданных органа, отвечающих за разрешение споров и анализирование политики торговли. Кроме того Генеральный совет выдает распоряжения трем ниже стоящим органам: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами, Совету по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность.
Совет по торговле товарами отдает распоряжение специальным комитетам, контролирует соблюдение принципов ВТО и соглашение ГАТТ-1994. Совет по торговле услугами контролирует осуществление соглашений ГАТС, его подопечными являются Комитет по торговле финансовыми услугами и профессиональными услугами. А последний же Совет по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность контролирует исполнение пунктов соглашения. Разрешает конфликты, которые имеют отношение к торговле поддельными товарами. В их подчинении имеются большие количества специальных комитетов и рабочих групп.

Издания Всемирной Торговой Организации

Всемирная Торговая Организация в 2006 основала собственный Центр документации. Главной задачей является предоставление необходимой информации правительствам стран-участниц, ведомствам и министерствам, отдельным лицам занимающимися бизнесом, общественным деятелям и организациям, педагогам, студентам, остальному слоям населению, которое желает получить эту информацию или имеет отношение к ВТО. Центр документации обязуется предоставить нужные материалы по текущим вопросам, проконсультировать, оказать содействием в поиске, сборе документации имеющей отношение непосредственно к ВТО.
Всемирная торговая организация занимается публикацией различных документов:
— World Trade Report — ежегодное издание, содержит важную информацию об изменении торговых направлений на мировых рынках, торговых политик различных стран;
— International Trade Statistics — ежегодное издание, содержащее подробную статистику торговых операций по регионам, видам продукции, формам товарообмена;
— Annual Report — ежегодный информационный свод деятельности Всемирной торговой организации, содержит планы по развитию, структуре и персоналу.

Источник

ВТО (Всемирная Торговая Организация)

Финансовый эксперт с высшим экономическим образованием по специальности «Экономист-менеджер». Имею опыт работы в Сбербанке России. Более 7 лет консультирую читателей по финансовым вопросам.

История создания ВТО

Основной целью создания всемирной торговой организации было введение единых принципов торговли на мировой арене для всех стран-участниц. Однако каждый из участников данного объединения имеет право вводить дополнительные меры контроля для товаров, поступающих на свои рынки.

Применение дополнительных условий для товаров вводится, в большей степени, в том случае, если в стране кризисная ситуация в какой-либо сфере производства. А так же данный принцип применяется при нарушении самих партнерских принципов ВТО.

Не смотря на более чем двадцатилетний стаж, ВТО не сыскала благосклонности в ряде стран. Основной причиной этого послужили сложность системы и устройства самой всемирной торговой организации.

Многие предприятия не видят всех возможных выгод, а так же не могут в полной мере оценить мировое положение системы в целом. При этом для стран-участниц данная система дает не только единый рынок на общих правилах, но и немалый список прав, для каждого участника торговый отношений.

На сегодняшний день штаб-квартира ВТО расположена в Женеве (страна – Швейцария). Генеральный директор ВТО — Роберто Азеведо (бразильский экономист).

Принципы Всемирной Торговой Организации

• Как бы не казались правила ВТО непростыми, на самом деле им присущи три основных принципа, на которых выстроена вся система единой торговли принцип наибольшего благоприятствования (РНБ). Этот принцип говорит о том, что не может существовать какая-либо дискриминация между странами-участниками.

Например, если товар ввозится из Гамбии (порядковый номер 125 в едином реестре стран-участников ВТО) и Франции (порядковый номер 69 в едином реестре стран-участников ВТО) на территорию Польши (порядковый номер 99 в едином реестре стран-участников ВТО), то условия для ввоза и регистрации этих товаров будут абсолютно одинаковыми;

• Принцип национального режима. Самый неоднозначный принцип. Он предполагает, что условия для иностранных товаров, с условием, что они ввозятся членами ВТО, будут такими же, как и для товаров, произведенных на территории принимающей страны. Однако условия участия в ВТО не запрещает вводить процедуры, упрощающие системы продажи национальных товаров. Но такие правила, чаще всего, распространяются только для собственных предприятий-производителей. Тем самым подтверждая, что данный принцип всемирной торговой организации не совершенен;
• Принципе транспарентности. Этот принцип является основой всех юридических соглашений участников ВТО. Он говорит о том, что каждая страна-участник должна обеспечить полную доступность других участников к своей нормативной и законодательной базе в разрезе торговли на её территории. Страны-участницы обязаны создать информационные центры, где в доступной форме каждая заинтересованная сторона, могла бы разъяснить для себя все интересующие её аспекты законодательного регулирования торговых отношений.

Для того чтобы вступить в ВТО руководству страны необходимо пройти очень длительную и щепетильную процедуру, в среднем она длится около пять лет. Основное требование для потенциальных стран участниц является приведение международной торговли к стандартам, прописанным в соглашении, подписанном на Уругвайском раунде.

На первом этапе оцениваются экономика и торговая политика страны в целом, после чего проходят длительные переговоры о потенциальной выгоде сторон от присоединения нового рынка к общей системе торговли.

В заключении, если стороны пришли к взаимному соглашению, новая страна-участница подписывает согласие на предлагаемые условия торговли, а так же её присваивается индивидуальный неизменные номер. Так же новая страна-участник обязана оплатить членство в данной организации в соответствии с действующими тарифами.

Для того чтобы выйти из ВТО необходимо направить письменное уведомление на имя генерального директора Всемирной торговой организации, в тором необходимо прописать свое желание покинуть данное объединение. Через шесть месяцев членство будет признано законченным. Стоит заметить, что в истории существования ВТО не было ни одного заявления с подобным ходатайством.

Функции и задачи ВТО

Основные функции ВТО заключаются в следующем:

• мониторинг коммерческой политики государств-участников;
• контроль за соблюдением всех договорных условий и отношений, заключенных под эгидой ВТО;
• организация переговоров между странами-участницами ВТО;
• обеспечение стран-участниц информационным пособием в рамках программы ВТО;
• поддержание дипломатических связей с остальными странами и содружествами для развития торговых отношений;
• разрешение спорных вопросов.

Юридическую основу всех документов, выпущенных ВТО составляют шестьдесят соглашений, которые прописывают три основных принципа ВТО в различных формах и разрезах.

Структура ВТО

Поэтому так важно, чтобы все решения принимались сугубо в целях достижения материального благополучия, без применения какой-либо адресности.

Для того, чтобы принять то или иное решение, собираются большие совещания, в которых все участники пытаются достичь единого знаменателя. Так же разрешается метод открытого (или закрытого) голосования, по средством определения большинства. Но этот метод в истории работы ВТО ни разу не применялся.

Наибольшим количеством прав во Всемирной торговой организации обладают члены Министерской конференции, при этом члены данного структурного подразделения обязаны созывать заседания не реже одного раза в два года.

1. Впервые эта конференция была собрана в 1996 году в Сингапуре (страна – Сингапур). Повесткой собрания было утверждение намеченных целей и задач, а также подтверждение основных принципов работы ВТО.
2. Второй раз конференция была собрана в 1998 году в Женеве и была посвящена пятидесятилетию ГАТТ (сообществом, на основании которого и была организована Всемирная торговая организация).
3. Третья конференция состоялась в 1999 году в Сиэтле (страна – США) и была призвана к формированию новых целей для определения нового направления торговли, однако данные переговоры так и остались безрезультативными.

Следующим звеном в структуре ВТО, после Министерской конференция, выступает Генеральный совет, который занимается ежедневной работой по оформлению стандартных документов и решения текущих задач.

В состав Генерального совета в ходят послы и главы делегаций стран-участниц, а периодичность сборов данного структурного подразделения составляет несколько раз в год. В свою очередь Генеральному совету подчиняется несколько подструктур, между которыми разделены основные функции ВТО:

• Совет по торговле товарами. Его основная функция – это контроль за тем, чтобы принципы ВТО соблюдались на каждом уровне торговли среди стран-участниц. Так же описанные принципы должны соблюдаться и во всех документах, заключенных под эгидой ВТО;
• Совет по торговле услугами. Это подразделении контроля следит за соблюдением правил ГАТС, которые были прописаны в соответствующем соглашении. Совет по торговле услугами подразделяется на два основных отдела Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам. Штат этого совета расширяется с каждым годом, а требования, предъявляемые к странам-участницам ВТО становиться всё строже;
• Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. В данном совете ВТО возникает наибольшее споров и конфликтов, так как именно интеллектуальная собственность становится наиболее спорным объектом. Как и во всем Мире, в правилах ВТО вопрос права на интеллектуальную собственностью, так и не раскрыт в полном объеме, и каждый раз возникают новые споры.

Если говорить о том, какое из подразделений Всемирной торговой организации работает непосредственно со всеми заявлениями от стран-участниц и населения, то это секретариат ВТО. В этом подразделении работают несколько сотен человек. Главой секретариат назначается генеральный директор

Обязанность секретариата заключается в том, что он организовывает все технические аспекты, которые сопровождают важные заседания и совещания, а также Министерской конференции.

Также техническая поддержка оказывается странам, находящиеся на стадии развития. Помимо этого специалистами данного отдела проводится анализ мировой экономики, а так же проводятся конференции со СМИ.

Россия в ВТО

Наиболее трудным этапом стали переговоры с СШИ, Китаем и странами Евросоюза. Однако после того, как Россия поддержала страны Европы в отстаивании позиций Киотского протокола, единственным несогласным членом ВТО остались США.

Подписание произошло в рамках сессии Азиатско-Тихоокеанского форума в Ханое (страна – Вьетнам).

Но не смотря на всю проделанную работу с 1995 года, официальное вступление Российской Федерации в ВТО постоянно откладывалось по разным причинам, основной из которых была – неустойчивое экономическое положение стран-участниц, которое могло стать ещё хуже после присоединения рынка России, оценка которого была крайне низкой и не стабильной.

В июне 2009 года Российская Федерация приняла весьма необычное решение. В лице премьер-министра Путина В.В. было объявлено заявление о том, что переговоры по вступлению России в ВТО прекращены. Инициатором остановки рассмотрения вопроса о присоединении РФ выступила сами российские власти. Однако ими же было принято решение о начале переговоров по вступлении России в ВТО в составе единого Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

К тому времени анти-сторонниками России стали власти Грузии.

Такова была не простая история вступления России в ВТО.

Однако нельзя не заметить, что членство в ВТО так и не помогло при урегулированию торговых санкций против РФ.

Источник