Обновленные сведения о глобальном уровне бедности
Почему Всемирный банк решил обновить международный уровень бедности и почему это делается сейчас?
По мере нарастания различий в стоимости жизни во всем мире необходимо периодически обновлять глобальный уровень бедности для учета этих изменений. С 2008 года, когда было проведено последнее обновление, в качестве глобального уровня мы использовали показатель в 1,25 доллара США. С октября 2015 года новый глобальный уровень бедности повышается до 1,90 доллара США.
Каков новый уровень бедности и какова численность населения в мире, живущего в условиях крайней бедности, на основе этого нового показателя?
В качестве нового глобального уровня бедности установлен показатель в 1,90 доллара США на основе цен 2011 года. В 2012 году численность населения, живущего ниже этого уровня, составляла немногим более 900 миллионов человек во всем мире (на основе последних имевшихся данных). Согласно нашим оценкам, в 2015 году численность живущих в условиях крайней бедности немного превысит 700 миллионов.
Зачем повышать уровень бедности? Почему уровень в 1,25 доллара США, к которому мы все привыкли, утратил свою актуальность?
По мере нарастания различий в стоимости жизни во всем мире необходимо периодически обновлять глобальный уровень бедности для учета этих изменений. Новый глобальный уровень бедности основан на обновленных данных о ценах, чтобы дать более точное представление о стоимости основных продуктов питания, одежды и крова во всем мире. Иными словами, реальная покупательная способность 1,90 доллара США в текущих ценах соответствует покупательной способности 1,25 доллара США в ценах 2005 года.
Как это отразится на предыдущих оценках?
Мы провели оценку за предыдущие годы, для того чтобы оценить тенденции сокращения бедности за последние 25 лет. Эти тенденции по-прежнему показывают, что с 1990 года в мире достигнуты впечатляющие успехи по сокращению бедности, однако показатели бедности остаются на неприемлемых уровнях. Необходимо сделать намного больше, чтобы в предстоящие годы люди могли и далее преодолевать бедность.
Как вычисляется глобальный уровень бедности?
Мы начинаем с национальных уровней бедности, которые, как правило, отражают черту, ниже которой минимальные потребности человека а питании, одежде и крове, не могут быть удовлетворены в указанной стране. Неудивительно, что в более богатых странах, как правило, более высокий уровень бедности, а в более бедных странах – более низкий.
Однако, если мы хотим выяснить, сколько человек в мире живет в условиях крайней бедности, мы не можем просто сложить национальные уровни бедности в каждой стране, поскольку в этом случае мы используем разные критерии для определения того, кто является бедным в каждой стране. Поэтому нам нужен показатель, который оценивает уровень бедности во всех странах на основе единого стандарта.
В 1990 году группа независимых исследователей и сотрудников Всемирного банка предложила измерять численность бедного населения в мире с использованием стандартов, принятых в беднейших странах мира. Они изучили национальные уровни бедности в некоторых наиболее бедных странах мира и преобразовали их в единую валюту с использованием валютных курсов на основе паритета покупательной способности (ППС). Валютные курсы на основе ППС рассчитываются для того, чтобы цена того же количества товаров и услуг была эквивалентной во всех странах. После того как ученые пересчитали эти уровни в единую валюту, они обнаружили, что в шести из этих беднейших стран уровень бедности составил около 1 доллара США на человека в день. Этот показатель был принят в качестве основы для первого международного показателя уровня бедности.
После того как в 2005 году был завершен новый этап сбора более обширных данных о международных сопоставимых ценах, международный уровень бедности был пересмотрен на основе 15 национальных уровней бедности, принятых в некоторых наиболее бедных странах мира. Среднее значение этих 15 уровней бедности составило 1,25 доллара США на человека в день (аналогичным образом, на основе ППС), и этот показатель был принят в качестве уточненного международного уровня бедности.
И вновь в этом году мы использовали уровни бедности в тех же 15 беднейших странах, как и в 2005 году (с учетом неизменных критериев, на основе которых мы проводим оценку), для расчета нового международного уровня бедности в 1,90 в ценах 2011 года на основе ППС.
ЧТО такое паритет покупательной способности (ППС) и как он рассчитывается?
ППС дает возможность представить данные каждой страны по доходам и потреблению в международных сопоставимых единицах. ППС рассчитывается на основе данных цен во всем мире, а определением ППС за конкретный год занимается Программа международных сопоставлений (ПМС) – независимая статистическая программа, глобальное представительство которой входит в Группу Всемирного банка по сбору данных о развитии.
Следует ли использовать этот новый показатель бедности для планирования программ и государственной политики в моей стране?
Несмотря на то что глобальный показатель крайней бедности не обязательно должен резко измениться после принятия нового ППС и уровня бедности, некоторые региональные и страновые показатели могут существенно различаться.
При этом важно отметить, что глобальный уровень бедности используется, в первую очередь, для того, чтобы проводить мониторинг уровня крайней бедности в мире и оценивать прогресс в достижении мировых целей, установленных Всемирным банком, ООН и другими партнерами в области развития. Национальные уровни бедности более пригодны в качестве основы для проведения стратегического диалога или разработки адресных программ, нацеленных на наиболее бедное население. Так, например, в стране со средним уровнем доходов, где национальный уровень бедности составляет 4 доллара США в день, глобальный пороговый уровень бедности может быть менее актуальным, чем для более бедной страны, где национальный уровень бедности составляет 1,65 доллара США или аналогичный показатель.
Не уделяется ли в этом показателе слишком много внимания денежной составляющей? Как обстоит дело с другими аспектами бедности?
Существует много неденежных показателей – в таких сферах, как образование, здравоохранение, очистка сточных вод, водоснабжение, электроснабжение и пр. – которые чрезвычайно важны для понимания многих аспектов бедности, с которыми сталкиваются люди. Это важные аспекты, дополняющие денежные критерии измерения бедности, и они незаменимы для действенного улучшения качества жизни наиболее бедного населения.
В настоящее время глобальный уровень бедности не учитывает многочисленные аспекты бедности. Однако созданная недавно Комиссия по вопросам мировой бедности в настоящее время проводит оценку того, как мы измеряем и оцениваем бедность и как улучшить этот процесс в будущем. Всемирный банк ожидает получить рекомендации Комиссии в апреле 2016 года.
Возможно ли достижение Всемирным банком цели сокращения крайней бедности до 3% (или ниже) к 2030 году?
Да, возможно, но это будет нелегко. В условиях замедления темпов роста мировой экономики людям будет еще сложнее преодолевать крайнюю бедность и улучшать свои условия жизни. Для искоренения крайней бедности к 2030 году странам необходимо принимать осознанные стратегические решения, которые направлены на достижение инклюзивного роста; отдают приоритет инвестициям в образование, здравоохранение, обеспечение чистой воды, очистные сооружения и умную инфраструктуру; приносят пользу наиболее бедному населению и помогают населению защитить с трудом завоеванные достижения и не допустить возврата к бедности в результате засухи, болезней или экономических потрясений.
Когда будет вновь обновлен глобальный уровень бедности?
Мы ожидаем пересмотра методики измерения уровня бедности и порядка и сроков его изменения после того, как Комиссия по вопросам мировой бедности предоставит свои рекомендации в апреле 2016 года.
Источник
Топ-10 Самых бедных стран мира на 2020 год: на каком месте Россия, Беларусь и Украина?
Исторически сложилось , что уровень бедности страны исчисляется из количества Валового внутреннего продукта на одного человека. Многие мировые организации проводят анализ экономики государств для того,чтобы составить рейтинг самых бедных стран мира. Этот рейтинг основан на данных МВФ на 2020 год.
10) Того (ВВП составляет 1060$)
Того находится в Западной части Африки. Страна вошла в число самых бедных стран еще в далеком 1982 году. Население страны составляет 7.543 млн человек. Большая часть из них исповедует племенные культы. Если говорить о экономике страны, то большая часть ее составляет сельское хозяйство — 45%, 25% — сфера обслуживания и 30% — промышленность.
9) Мадагаскар (ВВП составляет 969$)
Государство Мадагаскар располагается на одноименном острове Мадагаскар. Население страны составляет 25.567 млн человек, около 18 млн находятся за чертой бедности. Основой экономики является сельское хозяйство. На острове оно составляет более 85% всей произведенной продукции. Поэтому доходы государства полностью строятся от погоды на острове и цен, устанавливаемых в мире на продукцию сельского хозяйства.
8) Малави (ВВП составляет 874$)
Малави располагается в южной части Африки. Население страны составляет 18 154 млн человек. 9.671 человек находятся за чертой бедности. Около 11% всего населения заражено ВИЧ. Экономика строится на сельском хозяйстве – 94%. Основные экспортные товары: табак,чай, бананы.
7) Нигер (ВВП составляет 821$)
Нигер располагается на Западе Африки. Население страны 23 157 млн человек. Более 80% из них находятся за чертой бедности. 30% заражены ВИЧ, желтой лихорадкой или холерой. Основа экономики — уран. Он дает 82% всего ВВП. В стране зашкаливающий уровень коррупции.
6) Зимбабве (ВВП составляет 778$)
Зимбабве находится в южной части Африки. Ранее, до 1980 года, Зимбабве была самой сильной экономикой всей Африки. Это было обусловлено удачным расположением и огромным количеством полезных ископаемых. Но с 1980 года она обрела полную независимость от Великобритании и ее экономика полетела вниз. Население составляет 14 435 млн человек. Из них за чертой бедности порядка 55% населения. В стране высокий уровень коррупции, что негативно сказывается на доходах всего населения. Продолжительность жизни редко достигает 45 лет.
5) Эритрея (ВВП составляет 704$)
Эритрея располагается на востоке Африки. Является самым крупным посредником оружия во всем мире. Население страны составляет 6 107 млн человек. Страна постоянно находится в состоянии войны как с внутренними врагами, так и с внешними. Кроме того, в стране установлена диктатура, что негативно влияет на все стороны жизни общества. Экономика страны держится на промышленности. 78% всего взрослого населения трудится в сфере сельского хозяйства, но это дает самую мизерную часть всего ВВП (порядка 14%).
4) Либерия (ВВП составляет 693$)
Либерия находится в западной Африке. Страна основана Американскими неграми и переводится как » Земля свободных». Население – 4 541 млн человек. Более 90% людей — безработные. С 1981 года, в стране идут бесконечные гражданские войны. 200 000 человек погибли в этих конфликтах. Экономика находится в плачевном состоянии. Большая часть доходов всего государства – пошлины взимаемые с иностранных кораблей за использование флага Либерии.
3) Конго (ВВП составляет 661$)
Конго располагается в центральной Африке. Население составляет 4 132 млн человек. За чертой бедности находится колоссальное количество людей – 95% всего населения. Промышленность является главной доходной частью страны (примерно 70% ВВП). Средняя продолжительность жизни 35 лет.
2) Бурунди (ВВП составляет 631$)
Бурунди находится в восточной части Африки. Население – 11 092 млн человек. В стране на 50 000 человек приходится в среднем 1 врач. От 7 до 15% — заражено ВИЧ. Высокая смертность в младенчестве и низкая продолжительность жизни (40 лет в среднем) негативно сказываются на положении страны. Экономика основана на сельском хозяйстве (95% всего трудоспособного населения трудится в этой сфере). Страна полностью зависит от внешних инвесторов. К их числу относится Пакистан и Россия.
1) ЦАР (ВВП составляет 368$)
ЦАР находится в центральной части Африки. Население – 4 532 млн человек. Около 15 % населения заражено ВИЧ. 93% людей за чертой бедности. С 1965 года в стране идут постоянные конфликты. Экономика страны полностью завязана на экспорте продуктов сельского хозяйства и алмазов. По прогнозам ведущих мировых организаций — ЦАР, останется одной из самых бедных стран в ближайшие 9 лет.
А какое место занимает Россия, Беларусь, Украина,Казахстан,Азербайджан и Армения?
Россия занимает — 64 место, уступая Аргентине, Коста-Рике и Румынии.
Азербайджан занимает — 74 место, уступая Китаю, Доминиканской Республике и Габону.
Казахстан занимает — 85 место, уступая Антигуа и Барбаду, Турции и России.
Беларусь занимает — 91 место, уступая Эквадору, Колумбии и Ливии.
Армения занимает — 114 место, уступая Алжиру, Иордании и Грузии.
Украина занимает — 131 место, уступая Филиппинам, Бутану и Молдавии.
Источник
Всемирный банк рейтинг стран по уровню бедности
Данный сайт использует файлы cookies для обеспечения работоспособности и улучшения качества обслуживания посетителей. Если вы продолжите навигацию по данному сайту, файлы cookies будут добавлены в ваш браузер. Чтобы узнать больше об этой технологии, нажмите здесь.
Бедность — обзор
Девиз Группы Всемирного банка – «Наша цель – мир без бедности». Он выбит в мраморе у входа в здание штаб-квартиры организации в Вашингтоне и лежит в основе всей нашей аналитической и текущей работы и усилий по созыву конференций, осуществляемых более чем в 145 странах-клиентах. Достижение этой главной цели поддерживается целями искоренения крайней бедности в течение жизни одного поколения и устойчивого повышения всеобщего благосостояния во всем мире.
В последние десятилетия в сокращении бедности зафиксирован заметный прогресс. Первый показатель из Целей развития тысячелетия, а именно, снижение уровня бедности 1990 года в два раза к 2015 году, достигнут в мире с опережением – в 2010 году. Несмотря на эти достижения, доля мирового населения, живущего в крайней бедности, остается неприемлемо высокой.
- Согласно последним оценкам, в 2012 году, доля мирового населения, живущего на 1,9 доллара в день или меньше, составляла 12,7%. Для сравнения: в 1990 году этом показатель был равен 37%, а в 1981 году – 44%.
- Это означает, что в 2012 году менее чем на 1,9 доллара в день жили 896 миллионов человек — по сравнению с 1,95 млрд. в 1990 году и 1,99 млрд. в 1981 году.
При том что уровни бедности снизились повсеместно, прогресс по регионам был неравномерным:
- Самое радикальное сокращение крайней бедности произошло в Восточной Азии, где ее уровень упал с 80% в 1981 году до 7,2% в 2012 году. В Южной Азии доля населения, живущего в крайней бедности, достигла самого низкого уровня с 1981 года, сократившись с 58% в 1981 году до 18,7% в 2012 году. В странах Африки к югу от Сахары уровень бедности в 2012 году составлял 42,6%.
- Наибольшая часть сокращения крайней бедности за последние три десятилетия пришлась на Китай. За период с 1981 года по 2011 год порог крайней бедности в 1,9 доллара в день преодолели 753 миллионов жителей Китая. Во всех развивающихся странах вместе взятых число бедных сократилось за тот же период на 1,1 миллиарда человек.
- В 2012 году немногим более 77,8% крайне бедного населения проживало в Южной Азии (309 млн.) и странах Африки к югу от Сахары (388,7 млн.). Еще 147 млн. человек приходилось на Восточную Азию и Тихоокеанский регион.
- В Латинской Америке и странах Карибского бассейна, Восточной Европе и Центральной Азии, вместе взятых, проживало менее 44 млн. крайне бедных.
Работа по искоренению крайней бедности далека от завершения, и остается немало проблем. Становится все труднее доводить помощь до крайне бедного населения, которое зачастую проживает в политически нестабильных регионах и на отдаленных территориях. Доступ к хорошим школам, медицинским услугам, электричеству, безопасной воде и другим важнейшим услугам для многих людей по-прежнему затруднен, что нередко определяется их социально-экономическим статусом, гендерными, этническими и географическими факторами. Кроме того, для людей, кому удалось преодолеть бедность, прогресс нередко оказывается временным: экономические потрясения, отсутствие продовольственной безопасности и изменение климата угрожают лишить их с трудом завоеванных достижений и вновь столкнуть в бедность. На пути к 2030 году крайне важно найти способы решения этих проблем.
Первая цель Группы Всемирного банка – покончить с крайней бедностью в течение жизни одного поколения – предусматривает конкретный показатель сокращения крайней бедности в мире к 2030 году до уровня, не превышающего 3%, поскольку небольшая часть «фрикционной» бедности, скорее всего, сохранится. Достичь этой цели можно, но потребуются огромные усилия, и если в дальнейшем продолжать работать в обычном режиме, этого будет недостаточно. Важно стимулировать устойчивый экономический рост всеобъемлющего характера, создавать больше рабочих мест более высокого качества, разрабатывать действенные программы социальной защиты, призванные помогать самым уязвимым группам населения справляться с последствиями шоковых изменений. При том что экономический рост жизненно важен сам по себе, его качество тоже имеет большое значение.
Вторая цель – повышение всеобщего благосостояния в каждой стране. Ее достижение измеряется ростом доходов беднейших 40 процентов населения в каждой стране, но в более широком смысле предполагается повышение благосостояния наименее обеспеченных граждан в каждой стране. Достижение этой цели осуществляется параллельно с целью искоренения бедности и предусматривает ликвидацию сохраняющихся видов неравенства, которые держат людей в бедности из поколения в поколение.
Единственно правильного решения для искоренения бедности не существует – стратегии по оказанию помощи наименее обеспеченным людям должны учитывать специфику каждой отдельной страны, последние данные и результаты анализа, а также нужды конкретных людей. Для достижения успеха в сокращении бедности странам необходимо действовать в трех направлениях:
- Обеспечивать экономический рост всеобъемлющего характера с привлечением дополнительных трудовых ресурсов.
- Осуществлять инвестиции в человеческий капитал, особенно тех людей, которые не способны воспользоваться важнейшими услугами в силу обстоятельств, находящихся вне их контроля.
Обеспечивать социальную защиту малоимущих и уязвимых слоев населения от шоков, которые могут еще глубже погрузить их в бедность, в частности от суровых погодных условий, пандемий, неустойчивости продовольственных цен и последствий экономических кризисов.
Группа Всемирного банка ведет работу, направленную на искоренение бедности, в самых разных формах – от финансирования проектов, которые преображают жизнь местного населения, сбора и анализа данных и доказательств, крайне важных для обеспечения адресной направленности программ на самых бедных и социально уязвимых граждан, до содействия правительствам стран в формировании всеобъемлющей, действенной политики, которая пойдет на пользу всему населению и заложит основу для благосостояния будущих поколений. Вот некоторые примеры:
- Крупномасштабный проект по строительству сельских дорог в Индии, благодаря которому семьи в сельских районах получили доступ к городским рынкам, более качественным школам и чистой воде.
- Подготовка аналитического доклада на основе междисциплинарного подхода, который помог установить новый стандарт для измерения бедности на Гаити и служит подспорьем правительству в усилении адресной направленности программ и мер государственной политики.
- Анализ бедности и социального воздействия, например, в части торговых барьеров в Африке, помог правительствам-партнерам и другим заинтересованным лицам понять, какое воздействие предлагаемые меры и программы могут оказать на положение бедных людей, а также на степень неравенства в доходах и возможностях.
- Проведение обучающего курса по привитию навыков девочкам-подросткам в Руанде, способствующего формированию жизненно важных технических навыков и навыков самостоятельности, помогающих успешно трудить на рабочем месте и жить в обществе.
- Сбор данных и проведение анализа в области неравенства возможностей среди детей во всем мире, что позволяет правительствам стран-клиентов учитывать результаты проведенных исследований при выполнении анализа своих бюджетов и формировании социальных программ.
- Подготовка подробных карт в таких странах, как Афганистан, Бангладеш, Палестинские территории и Вьетнам, показывающих, где в конкретной стране существуют зоны экономической диверсификации и дефицита предоставления услуг. Наличие таких карт позволяет властям в рамках процесса оценки бедности обеспечивать более строгую адресную направленность мер и программ на бедное население.
- Проект по электрификации сельских районов в Бангладеш, в рамках которого системы преобразования солнечной энергии в электрическую используются для освещения домов миллионов семей, решения проблем, связанных с изменением климата, и одновременно для оказания важнейших услуг.
- Инициативы по ежемесячному сбору данных в таких странах, как Либерия и Сьерра-Лионе во время вспышек лихорадки Эбола, для дополнения традиционных обследований домохозяйств и выявления острых нужд населения.
Программа по реформированию системы государственных финансов в Доминиканской Республике, включающая разработку программы «Обусловленные денежные трансферты», предназначенной для улучшения социальной защиты бедного населения.
Источник
